淺析采購保障人才隊(duì)伍建設(shè)

王龍瓏

摘要：當(dāng)前部隊(duì)采購保障任務(wù)重，要求高。這對(duì)采購人才隊(duì)伍的要求也更高。本文從當(dāng)前部隊(duì)采購保障隊(duì)伍建設(shè)中存在的一些實(shí)際問題出發(fā)，探討一些切實(shí)有用的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：采購保障;人才隊(duì)伍;建設(shè)

部隊(duì)采購保障隊(duì)伍能力和水平，將直接影響整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，誰多擁有一份保障力，誰就擁有更多的戰(zhàn)場(chǎng)勝算。為此，必須始終抓住人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，認(rèn)真研究采購保障發(fā)展趨勢(shì)，深入分析人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，切實(shí)采取行之有效的措施，穩(wěn)步推進(jìn)采購保障人才建設(shè)發(fā)展。

一、采購保障隊(duì)伍現(xiàn)狀

（一）專業(yè)對(duì)口低

從實(shí)際情況來看，專業(yè)對(duì)口率低，非專業(yè)轉(zhuǎn)崗人數(shù)占有相當(dāng)大的比例，以被調(diào)研的單位來說，對(duì)口率僅僅為四分之一，絕大部分單位從事采購專業(yè)的人員都沒有學(xué)習(xí)過采購專業(yè)或者接受過采購專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，部分單位的采購人員既承擔(dān)采購管理又要組織采購實(shí)施，專業(yè)對(duì)口率更低。

（二）復(fù)合人才少

現(xiàn)如今，采購任務(wù)大，管理要求高，需要有一支懂程序、能組織、會(huì)管理的復(fù)合型采購人才隊(duì)伍。但從目前情況來看，部隊(duì)采購隊(duì)伍缺乏復(fù)合型人才，部分采購人員，對(duì)采購?fù)ㄓ眯詮?qiáng)、技術(shù)含量低的項(xiàng)目如數(shù)“家珍”，手到病除，但一旦面對(duì)技術(shù)參數(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，原有的能力就顯得“捉襟見肘”，難以滿足采購要求。

（三）人才保留難

部隊(duì)高學(xué)歷官兵比例雖然逐年增加，但真正思想意識(shí)單純、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，愿意長(zhǎng)期從事采購工作的好苗子卻較難發(fā)現(xiàn)。有些骨干經(jīng)過部隊(duì)長(zhǎng)期培養(yǎng)，具備了較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，但由于體制編制、選升名額限制、兩地分居、部隊(duì)地方待遇差距大問題等多方面原因，最終離開部隊(duì)，導(dǎo)致人才流失。

二、原因剖析

（一）能力素質(zhì)與崗位需求還有差距

在采購保障工作中，采購人員的專業(yè)水平和能力始終是保障能力的核心。這就要求創(chuàng)新采購人才培養(yǎng)理念，調(diào)整采購隊(duì)伍培養(yǎng)戰(zhàn)略，形成采購隊(duì)伍能力素質(zhì)與崗位發(fā)展需求同步、匹配的體系化專業(yè)群聚優(yōu)勢(shì)。因此，部隊(duì)采購隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)應(yīng)著眼采購發(fā)展前沿，緊貼崗位職能需求，細(xì)化崗位素質(zhì)能力內(nèi)容，重構(gòu)能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，精耕細(xì)作提升素質(zhì)能力。從現(xiàn)狀看，采購隊(duì)伍理念落后、知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊等短板性問題，離職責(zé)要求還有較大差距，崗位人才能力素質(zhì)重塑迫在眉睫。

（二）用人思維與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展還有差距

采購保障難點(diǎn)，決定了采購保障人才培養(yǎng)使用上必須用前瞻性、戰(zhàn)略性的眼光和思維，超前謀劃采購隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方略。但從采購隊(duì)伍培養(yǎng)使用上看，固有的培養(yǎng)管理模式和思維定勢(shì)還沒有轉(zhuǎn)變，主要存在以下“三個(gè)誤區(qū)”：一是用非所位，采購人員能力素質(zhì)與崗位需求不匹配，造成人才使用的高消耗和低效益。二是用非所時(shí)，“大膽用‘能人，不敢用年輕人”的用人理念，錯(cuò)失人才后續(xù)培養(yǎng)的“黃金期”，造成采購人員發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。三是用非所長(zhǎng)，粗才精用或精才粗用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使人才的優(yōu)勢(shì)不能凸現(xiàn)、潛能難以釋放，造成才無所用或用不得。

（三）配套機(jī)制與人才保留還有差距

加強(qiáng)采購保障人才隊(duì)伍建設(shè)，必須立足實(shí)際，著眼部隊(duì)建設(shè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)，從人才選拔任用、培養(yǎng)計(jì)劃、激勵(lì)措施、福利保障等方面建立健全與人才保留相配套、銜接的保障運(yùn)行機(jī)制。但現(xiàn)行采購人才保留配套機(jī)制還不夠完善，主要表現(xiàn)為：選拔標(biāo)準(zhǔn)低，補(bǔ)缺占崗多;培訓(xùn)無規(guī)劃，公差送學(xué)多;福利待遇少，口頭表揚(yáng)多。這種粗放短視人才管理模式，對(duì)采購人才的選、訓(xùn)、用、留、等環(huán)節(jié)，缺乏必要規(guī)劃、責(zé)任監(jiān)管、量化考評(píng)和獎(jiǎng)懲保障等配套機(jī)制，難以適應(yīng)當(dāng)前部隊(duì)采購轉(zhuǎn)型發(fā)展變化，造成采購人才難保留的窘境。

三、對(duì)策措施

（一）合理編配力量，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

應(yīng)創(chuàng)新選人用人機(jī)制，加大采購保障骨干選調(diào)力度。利用專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核、比武競(jìng)賽等時(shí)機(jī)按照統(tǒng)籌選調(diào)使用的模式，擇優(yōu)選取專業(yè)技能突出的人員，真正做到“崗得其人、人適其崗”。緊盯采購發(fā)展前沿和采購保障發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合采購保障的特點(diǎn)和規(guī)律，以遂行采購保障任務(wù)所具備的隊(duì)伍整體素質(zhì)能力為需求，從專業(yè)、職稱、知識(shí)、年齡等方面優(yōu)化采購隊(duì)伍力量結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)采購隊(duì)伍的整體素質(zhì)與保障需求精準(zhǔn)對(duì)接和深度融合。在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，調(diào)整非專業(yè)人數(shù)比例，力爭(zhēng)做到“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”;遴選、公示、補(bǔ)充專業(yè)人員入崗入職，從源頭上把控專業(yè)對(duì)口率。在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，應(yīng)把一專多能與知識(shí)更新能力相結(jié)合，以本科以上學(xué)歷為主，逐步擴(kuò)大高學(xué)歷人才所占比例，改善人才隊(duì)伍技能單一、知識(shí)更新慢的現(xiàn)狀，向復(fù)合型方向發(fā)展。在年齡結(jié)構(gòu)上，按照體制編制和人才成長(zhǎng)規(guī)律，合理確定老、中、青比例，搭配好年齡層次結(jié)構(gòu)和接替關(guān)系，形成新型保障力量人才鏈，防止出現(xiàn)人才空檔和斷層。

（二）聚焦能力生成，提升隊(duì)伍素質(zhì)

一是完善人才培養(yǎng)體系。充分利用部隊(duì)優(yōu)勢(shì)，建立需求牽引、資源統(tǒng)籌長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)采購保障人才效益的提升。二是完善人才培養(yǎng)機(jī)制。要嚴(yán)把“選、訓(xùn)、用、留”等各個(gè)環(huán)節(jié)，使從事采購保障崗位的人員真正實(shí)現(xiàn)選得準(zhǔn)、訓(xùn)得實(shí)、用得上、留得住，著力構(gòu)建“能力層級(jí)銜接，知識(shí)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，年齡搭配合理”的采購保障人才隊(duì)伍。三是完善人才培養(yǎng)模式。在培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置上，培訓(xùn)單位應(yīng)以常規(guī)與非常規(guī)、一般與特殊采購項(xiàng)目為實(shí)據(jù)，堅(jiān)持“理論與實(shí)踐相結(jié)合，知識(shí)與運(yùn)用相結(jié)合，本職專業(yè)與相關(guān)專業(yè)相結(jié)合”的原則，調(diào)整并完善內(nèi)容設(shè)置，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，確保參訓(xùn)人員能夠?qū)W有所用，用有所長(zhǎng);在培訓(xùn)方法上，采取“定期培訓(xùn)、隨機(jī)培訓(xùn)”等多種方法，針對(duì)實(shí)際需求和人員素質(zhì)實(shí)際，結(jié)合部隊(duì)在采購保障中遇到的新情況、新問題，分層級(jí)開展培訓(xùn)，使人員采購保障能力滿足部隊(duì)遂行任務(wù)實(shí)際需求。

（三）健全用人機(jī)制，改善育人環(huán)境

一要堅(jiān)持精神激勵(lì)。要營(yíng)造愛崗敬業(yè)可敬、勤奮工作可親、創(chuàng)造成果可喜的良好氛圍。通過各種形式進(jìn)行宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，采取及時(shí)表彰、典型引路的形式和方法，充分調(diào)動(dòng)采購保障人才工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二要適度物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。將報(bào)酬、待遇、工資與本人的能力、貢獻(xiàn)大小緊密掛鉤，營(yíng)造強(qiáng)烈的“干好干壞不一樣、干多干少不一樣、貢獻(xiàn)大小不一樣”的氛圍。三要完善人文機(jī)制。改革完善福利、崗位津貼和醫(yī)療保障制度，為專業(yè)人才提供優(yōu)良的工作、生活條件。建立良性循環(huán)的服務(wù)保障機(jī)制，在家屬安置、子女上學(xué)、住房安排等方面建立相應(yīng)保障機(jī)制，解除后顧之憂，促其專心奉獻(xiàn)崗位，發(fā)揮好自身潛能。