軌道交通運(yùn)營安全隱患排查治理體系研究

施俊偉

摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，促進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目的增多。城市軌道交通系統(tǒng)的特點(diǎn)是效率高、質(zhì)量好、安全便捷?，F(xiàn)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，城市的軌道交通已成為城市交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分。雖然我國城市軌道交通的發(fā)展是比較滯后的，而且經(jīng)驗(yàn)相對(duì)來說有些不足，但在長期的建設(shè)和運(yùn)營過程中，已經(jīng)形成了比較完善的軌道交通的運(yùn)營安全管理系統(tǒng)。當(dāng)然面對(duì)日益復(fù)雜的行業(yè)發(fā)展也要不斷地積累實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，建立和完善適合于具體情況和發(fā)展趨勢(shì)的安全管理制度，進(jìn)一步促進(jìn)城市軌道交通項(xiàng)目的發(fā)展。本文就軌道交通運(yùn)營安全隱患排查治理體系展開探討。

關(guān)鍵詞：軌道交通工程;安全;標(biāo)準(zhǔn)化體系

引言

隨著我國城市軌道交通事業(yè)的高速發(fā)展，使得城市軌道的交通服務(wù)能力得到了較大的提升。而在進(jìn)行城市軌道交通事業(yè)的建設(shè)過程中，主要是在一系列大中型城市的中心地帶，其設(shè)施方面的建設(shè)，需要分布在一些重要的車站附近，并結(jié)合其當(dāng)?shù)貙?shí)際的客流量。但是，隨著城市人口數(shù)量的提升，運(yùn)營線網(wǎng)化，對(duì)當(dāng)下的軌道交通設(shè)施設(shè)備的運(yùn)營提出了更高的挑戰(zhàn)。在軌道交通運(yùn)營的過程中，其安全性是整個(gè)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此就需要充分地保障在未來的運(yùn)營過程中，能夠明確安全影響因素。

1隱患排查治理體系的建立原則

1.1“三全”應(yīng)用原則

在軌道交通運(yùn)行過程中，運(yùn)行安全隱患排查治理工作具有較強(qiáng)的系統(tǒng)化要求，在進(jìn)行排查的過程中，需要滿足“三全”原則。（1）安全隱患排查治理體系系統(tǒng)性較強(qiáng)，在對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行排查時(shí)需要確保排查范圍的全面性。（2）排查過程中涉及的部門需要具有全面性，體系在應(yīng)用階段，橫向涉及所有建設(shè)單位，縱向涉及所有參建單位。在體系建立過程中，也需要對(duì)部門責(zé)任進(jìn)行明確，使其能夠?yàn)轶w系順利運(yùn)營提供保證。（3）在體系應(yīng)用階段，需要滿足全員參與的原則，將工作落實(shí)到個(gè)人，加強(qiáng)全過程運(yùn)營控制，提高體系運(yùn)營過程的安全性。

1.2促進(jìn)新技術(shù)在交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

城市軌道交通安全管理機(jī)制的建立與實(shí)施，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率的交通運(yùn)輸?shù)挠行緩?。必須要在軌道交通運(yùn)輸部門采用新技術(shù)和新的管理的，促進(jìn)軌道交通系統(tǒng)的現(xiàn)代化。

1.3分層控制原則

城市軌道交通建設(shè)過程中隱患較多，做到完全杜絕不符合管理科學(xué)，“零隱患”只能作為運(yùn)營控制的理想目標(biāo)。在實(shí)際建設(shè)管理中，宜以風(fēng)險(xiǎn)受控為準(zhǔn)則開展隱患治理。在進(jìn)行隱患排查和治理時(shí)，主次不分，導(dǎo)致安全資源的投入未發(fā)揮應(yīng)有的作用，隱患治理未取得預(yù)期成效。不對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)價(jià)會(huì)導(dǎo)致隱患被高估或低估，被高估指可接受的安全風(fēng)險(xiǎn)被當(dāng)成高度風(fēng)險(xiǎn)，重大或高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)隱患被辨識(shí)出的數(shù)量超出認(rèn)知范疇，導(dǎo)致投入大量的人力物力去整治;被低估指高度風(fēng)險(xiǎn)被當(dāng)成一般風(fēng)險(xiǎn)，重大風(fēng)險(xiǎn)管控工作方向不精準(zhǔn)，措施針對(duì)性不足，造成重大危險(xiǎn)源的管理疏漏。因此，必須研究城市軌道交通建設(shè)行業(yè)事故發(fā)生的規(guī)律，借鑒風(fēng)險(xiǎn)管理的成熟做法，結(jié)合實(shí)際和管理需要，對(duì)隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)分級(jí)，并據(jù)此構(gòu)建隱患治理分級(jí)督導(dǎo)和管控責(zé)任體系。

2隱患排查治理體系的應(yīng)用要點(diǎn)

2.1健全優(yōu)化軌道交通運(yùn)營安全管理理論體系

城市軌道交通管理體系的完善與創(chuàng)新是支撐城市軌道交通系統(tǒng)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，在理論層面上制定更加符合實(shí)際情況的、完善科學(xué)的管理措施是城市軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全管理的指導(dǎo)原則和方針。所以說要想健全管理體系，需要對(duì)其進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善，并結(jié)合軌道交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況以及管理經(jīng)驗(yàn)確定滿足實(shí)際操作過程、理論知識(shí)體系、應(yīng)急管理與控制、安全管理目標(biāo)的管理標(biāo)準(zhǔn)。

2.2確定排查治理流程

在體系應(yīng)用過程中，明確排查治理流程是重要的工作內(nèi)容，總結(jié)以往應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)的排查治理流程。（1）數(shù)據(jù)上報(bào)。針對(duì)排查出的故障進(jìn)行上報(bào)處理，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)采集技術(shù)對(duì)排查出的故障數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，依托通信系統(tǒng)完成故障數(shù)據(jù)上報(bào)工作。（2）響應(yīng)處理。接收故障上報(bào)信息后，系統(tǒng)采用調(diào)度的方式向責(zé)任部門下達(dá)整改通知，明確隱患位置、隱患內(nèi)容，為快速整改提供參考。（3）問題整改。根據(jù)系統(tǒng)給予的提示信息，抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)系統(tǒng)的隱患內(nèi)容進(jìn)行消除，該步驟主要由責(zé)任部門完成。（4）工作復(fù)核。針對(duì)處理后的隱患問題進(jìn)行檢查，校驗(yàn)處理的效果，如果沒有達(dá)到整改要求，需要重新對(duì)其進(jìn)行處理，直至校核結(jié)果通過。（5）銷號(hào)處理。所有工作完成并且滿足要求后，可以進(jìn)行整改指令的備份，隨后消除已發(fā)指令，恢復(fù)到正常的監(jiān)測(cè)體系。

2.3設(shè)施設(shè)備安全管理

在地鐵設(shè)備的運(yùn)維過程中，就需要有效地讓安全管理工作深入每個(gè)設(shè)備的管理工作中，以此能夠針對(duì)不同種類以及不同類型的設(shè)備實(shí)施，進(jìn)行合理的管理和規(guī)劃。在現(xiàn)階段的發(fā)展建設(shè)過程中，為了城市軌道交通的健康發(fā)展，就需要積極地順應(yīng)科學(xué)的發(fā)展以及建設(shè)，能夠有效地提升軌道交通的整體安全性，以此可以充分地明確出未來工作的重點(diǎn)內(nèi)容。為此，就需要在管理的過程中，首先明確出管理的制度規(guī)范，以此可以充分的對(duì)每個(gè)不同地區(qū)以及不同設(shè)備的管理工作，進(jìn)行明確的規(guī)范，使工作人員在實(shí)際的工作過程中，能夠得到有效的保障。同時(shí)，還需要在管理的過程中，需要做好理論知識(shí)方面的教育和培養(yǎng)。讓工作人員可以在日常的管理過程中，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工作的合理性以及有效性。并且，為了進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)工作效率的提升，就需要使管理安全意識(shí)深入人心，有效的提升管理的整體效率。

2.4環(huán)境方面

加大對(duì)城市軌道交通運(yùn)營涉及的保護(hù)地內(nèi)違法建設(shè)、違章施工、非法經(jīng)營以及廣告牌侵入等現(xiàn)象的巡查力度，建立隱患臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。保證旅客有條不紊的出行，從而減少安全風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語

綜上所述，在城市軌道交通運(yùn)行過程中，建立完善的隱患排查治理體系具有重要的作用。通過梳理建立體系時(shí)需要注意的相關(guān)內(nèi)容，一方面，可以加快應(yīng)用體系的完善速度，提升體系在系統(tǒng)運(yùn)行期間的使用價(jià)值;另一方面，能夠提高城市軌道交通運(yùn)行環(huán)境的安全性，為城市居民提供更好的出行服務(wù)。

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