優(yōu)勢互補，產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進

許小燕

當產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度，單獨的某個城市已經(jīng)不能滿足其發(fā)展的需要。此時，加強與周邊城市的生態(tài)協(xié)同則是強強聯(lián)手、互惠共贏的必然選擇。其會通過優(yōu)勢互補、細分賽道耦合，促進產(chǎn)業(yè)集鏈成勢、快速發(fā)展，甚至還能助力經(jīng)濟社會水平進一步提升。

求同存異，發(fā)力電子信息產(chǎn)業(yè)

為貫徹落實四川省委省政府“一干多支、五區(qū)協(xié)同”重大要求，充分發(fā)揮成都“主干”作用，扎實推進成都都市圈電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快形成優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，7月15日，在成都都市圈電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展論壇上，“都市圈四子”成都、德陽、眉山、資陽簽署了共同推動成都都市圈電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，在政策規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和范圍營造五大方面達成了合作。

成都都市圈緣何以電子信息產(chǎn)業(yè)為合作重點，這與成員單位的各自基礎(chǔ)和優(yōu)勢密不可分。作為成都都市圈產(chǎn)業(yè)排頭兵，成都電子信息產(chǎn)業(yè)已于今年年初突破萬億規(guī)模，正加速打造具有全球競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群；德陽以數(shù)字經(jīng)濟為統(tǒng)領(lǐng)推進高速發(fā)展，著力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字城市、數(shù)字服務(wù)、信息裝備設(shè)備制造四大產(chǎn)業(yè)生態(tài)；眉山重點突破新型顯示、集成電路、大數(shù)據(jù)、電子材料、5G等領(lǐng)域；相較而言，資陽電子信息產(chǎn)業(yè)處于起步階段，四川鑫蕾電子等十余戶規(guī)上企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、潛力十足。

此外，據(jù)四川省同城化辦負責人介紹，電子信息作為成德眉資四市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，既是成都都市圈的支柱產(chǎn)業(yè)，也是川渝合作的重點領(lǐng)域。2020年納入統(tǒng)計的2134余戶規(guī)上電子信息企業(yè)營收規(guī)模達10440.89億元，超全省80%的占比足以說明其電子信息產(chǎn)業(yè)的重要地位。

“求同”為四市合作奠定良好的基礎(chǔ)，“存異”則是下一步需要關(guān)注的重點。針對未來成都都市圈電子信息產(chǎn)業(yè)如何錯位協(xié)同及可能遇到的問題，四川省社科院研究員盛毅認為，要注重產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、區(qū)域鏈等生態(tài)鏈的銜接配套，同時聚焦關(guān)鍵企業(yè)、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮龍頭效應(yīng)，帶動形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。另外他還提醒，要積極探索行政區(qū)與經(jīng)濟區(qū)適度分離，降低行政阻力，強化市場在資源配置和經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。電子科大葛中全教授則認為應(yīng)該堅持技術(shù)、產(chǎn)品及市場創(chuàng)新，進行資源合理優(yōu)化配置。同時還要以開拓眼光，加強與“一帶一路”沿線國家或地區(qū)合作，共同推進成都都市圈電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

謀合作，川渝劍指何方？

百尺竿頭更進一步，中流擊水恰逢其時。除了成都都市圈，在“新時代推進西部大開發(fā)”“國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”等國家戰(zhàn)略帶來的機遇之下，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈也在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展開深度合作。

自去年初川渝兩地經(jīng)信部門共同啟動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈制造業(yè)合作開始，兩地便迅速行動，開展一系列舉措攜手推進電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。去年10月，四川、重慶兩位“伙伴”攜手，簽署了電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟走廊。今年4月，重慶兩江新區(qū)、四川天府新區(qū)聯(lián)手成立了電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同助力成渝地區(qū)建設(shè)“兩中心兩地”。湊巧的是，就在當月，為給企業(yè)供需配套提供便利，川渝電子信息產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺上線。截至今年6月底，注冊企業(yè)達179家，提供服務(wù)逾300項。

合作的力度越深，達到的成果就越喜人。2020年，川渝兩地電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)總收入超過2萬億元，已成為我國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

對于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈如何更好發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，四川省政協(xié)委員、宜賓市政協(xié)副主席王賓提出了自己的建議?！爸С忠速e、德陽、瀘州、永川等地加強合作，共同打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。”另外，廣安作為四川東部進出重慶的重要門戶城市，是川渝合作的橋頭堡，未來將充分發(fā)揮自身電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加速川渝電子信息產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。成都天府智能制造產(chǎn)業(yè)園亦可借助數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成為成渝先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

在去年10月召開的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈電子信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作暨深化合作峰會上，重慶市經(jīng)信委電子信息處處長林耕透露，成渝兩地信息化產(chǎn)業(yè)合作日漸緊密，產(chǎn)業(yè)互補性較強，未來將通過幾年時間共同打造一個信息化產(chǎn)業(yè)集群。四川省經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)負責人則表示，要搶抓機遇，充分發(fā)揮川渝政策、產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、推動技術(shù)合作攻關(guān)、共建特色產(chǎn)業(yè)集群，加快推動川渝電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)同打造全國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，培育世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。