林草系統(tǒng)“十四五”重點工作

2021年8月20日，國務院新聞辦公室就“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃舉行新聞發(fā)布會，國家林業(yè)和草原局副局長李春良介紹了《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要》的有關情況。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視林草事業(yè)發(fā)展。林草系統(tǒng)深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面加強生態(tài)保護修復，著力推進國土綠化，著力提高森林質(zhì)量，著力開展森林城市建設，著力建設國家公園，為建設生態(tài)文明、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會作出了重要貢獻。

目前，全國森林覆蓋率達到了23.04%，天然林和天然草原得到休養(yǎng)生息。國家公園體制試點任務順利完成，自然保護地整合優(yōu)化穩(wěn)步推進，300 多種瀕危野生動植物種群數(shù)量穩(wěn)中有升，選聘110.2 萬名建檔立卡貧困人口成為生態(tài)護林員。

黨的十九屆五中全會和國家“十四五”規(guī)劃《綱要》為今后一個時期林草工作指明了方向，明確了任務。林草系統(tǒng)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行習近平生態(tài)文明思想，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，重點做好以下七個方面的工作：

全面推進林業(yè)草原國家公園“三位一體”融合發(fā)展。推進林業(yè)草原國家公園布局融合、目標融合、任務融合、工程融合、政策融合，造林、種草、自然保護地建設一體化設計、一體化推進，注重補齊草原和國家公園建設的短板弱項。

統(tǒng)籌推進系統(tǒng)治理。堅持山水林田湖草沙生命共同體，堅持科學、生態(tài)、節(jié)儉，推進大規(guī)模國土綠化行動，每年完成造林5400 萬畝、種草改良4600萬畝，啟動實施66 個區(qū)域性系統(tǒng)治理示范項目。

構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系。依托國土空間規(guī)劃，以國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)為底版，加快建設以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、自然公園為補充的中國特色自然保護地體系。推進青藏高原國家公園群建設。加強生物多樣性保護。

深化林草領域改革創(chuàng)新。推進集體林權(quán)綜合改革，完善國有林場改革，推動國有林區(qū)改革。推進林草法治建設，強化林草科技創(chuàng)新體系，建立林草生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復。

抓好林草災害防控。共建森林草原防滅火一體化體系，加強林草有害生物防治和外來物種管控，實施松材線蟲病疫情防控攻堅行動，開展科技攻關“揭榜掛帥”。

實行林草高水平對外開放。履行瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約、濕地公約、防治荒漠化公約等國際公約，攜手應對氣候變化，提升林草對外貿(mào)易水平，共建綠色“一帶一路”。

全面推行林長制。建立省、市、縣、鄉(xiāng)等分級林長體系，設立林長制考核指標，強化監(jiān)督管理，實行綜合監(jiān)測，建成林草生態(tài)網(wǎng)絡感知系統(tǒng)。

到2025年，全國森林覆蓋率將達到24.1%，森林蓄積量達到190 億立方米，草原綜合植被蓋度達到57%，濕地保護率達到55%，以國家公園為主體的自然保護地面積占陸域國土面積的比例將超過18%。

（摘自國家林業(yè)和草原局政府網(wǎng)）

圣水梁 李慧玲