河南耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)啟動(dòng)

本刊記者/張中強(qiáng)

為全面摸清全省耕地后備資源潛力，科學(xué)合理開發(fā)耕地后備資源、規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡管理，日前，河南省自然資源廳印發(fā)《河南省耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），正式啟動(dòng)新一輪耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

根據(jù)《方案》，此次調(diào)查評(píng)價(jià)以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查和2020年度國(guó)土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，以其他草地、鹽堿地、沙地、裸土地四類圖斑為調(diào)查對(duì)象，逐地塊開展調(diào)查評(píng)價(jià)，形成集面積、類型和分布于一體的河南省耕地后備資源潛力數(shù)據(jù)，并與國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)集成，為科學(xué)合理開發(fā)全省耕地后備資源、規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡管理提供支撐。

《方案》明確，耕地后備資源分類評(píng)價(jià)指標(biāo)包括生態(tài)條件、地形坡度、年積溫、年降水量和灌溉條件、土壤質(zhì)地、土壤重金屬污染狀況、鹽漬化程度、土壤pH值、土層厚度、耕作便利度等10項(xiàng)指標(biāo)。在調(diào)查評(píng)價(jià)中，將水資源作為重要約束性指標(biāo)，按照“以水定地”的原則，以縣為單位對(duì)區(qū)域內(nèi)水資源尤其是農(nóng)業(yè)灌溉用水進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，做出是否適宜墾造耕地的明確判斷。

調(diào)查評(píng)價(jià)采用“自上而下”統(tǒng)一底圖、逐地塊調(diào)查評(píng)價(jià)、補(bǔ)充調(diào)查評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行。對(duì)因局部小氣候、灌溉條件等因素，不在國(guó)家下發(fā)底圖范圍內(nèi)，但能夠達(dá)到評(píng)價(jià)指標(biāo)要求作為耕地后備資源的，經(jīng)省級(jí)統(tǒng)籌，地方可以進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查評(píng)價(jià)。此外，調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)束后，各地因新建大型水利工程能有效增加耕地后備資源的，可以市級(jí)為單位將新增耕地后備資源情況以專報(bào)形式及時(shí)報(bào)河南省自然資源廳。

《方案》要求，調(diào)查評(píng)價(jià)成果以縣為單位逐級(jí)上報(bào)，各省轄市、省直管縣（市）自然資源部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查評(píng)價(jià)成果進(jìn)行全面核查，加強(qiáng)審核把關(guān)，確保工作質(zhì)量。