淺談建成重大項(xiàng)目投資融資平臺(tái)的對(duì)策

李剛 劉丹

摘 要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)下，地方政府根據(jù)黨中央的指示，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)乜衫玫馁Y源條件，組建投資融資平臺(tái)。投融資平臺(tái)的創(chuàng)立有助于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活躍度、提高經(jīng)濟(jì)效率，方便經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行有效地債券融資活動(dòng)。本文針對(duì)重大項(xiàng)目投資融資平臺(tái)的建設(shè)提出科學(xué)的分析思考意見，希望能對(duì)未來(lái)相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)提供可靠依據(jù)。

關(guān)鍵詞：重大項(xiàng)目;投資融資平臺(tái);方法分析;對(duì)策;政府

本文索引：李剛，劉丹.<變量 2>[J].中國(guó)商論，2021（19）：-118.

中圖分類號(hào)：F832.48 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2021）10（a）--03

我國(guó)地方政府背靠自身的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)條件，減少信貸資金準(zhǔn)入壁壘，規(guī)范信貸資金的融資渠道方式、融資數(shù)額大小等市場(chǎng)資金流動(dòng)需要的制度規(guī)范。這樣的政府優(yōu)惠政策為經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)建投資融資平臺(tái)工作提供了便捷條件。實(shí)現(xiàn)信貸資金迅速同政府項(xiàng)目完成對(duì)接，實(shí)現(xiàn)政府中央決策意見的快速落實(shí)。雖然建立重大項(xiàng)目投資融資平臺(tái)能為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不可估量的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位，但是要合理規(guī)劃組建投資融資平臺(tái)的數(shù)量和方法，保證潛在的奉獻(xiàn)始終在主體能夠承擔(dān)的范圍之內(nèi)。

1 重大項(xiàng)目投資融資平臺(tái)的建設(shè)要點(diǎn)

目前黨中央出臺(tái)了一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，目的是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展局勢(shì)，提供更多的就業(yè)崗位，有效解決就業(yè)壓力問(wèn)題，為社會(huì)穩(wěn)定和諧做出有效貢獻(xiàn)。重大項(xiàng)目投資融資平臺(tái)將盈余資金用于扶植經(jīng)濟(jì)主體建設(shè)，一方面能夠讓閑置的資金發(fā)揮自身的價(jià)值，為重大項(xiàng)目投資融資平臺(tái)帶來(lái)更多的收益，讓重大項(xiàng)目投資融資平臺(tái)獲得更多的盈余資金價(jià)值，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目投資融資平臺(tái)的正向發(fā)展。獲得重大項(xiàng)目投資融資平臺(tái)注資的經(jīng)濟(jì)主體能夠獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，施展更多的未來(lái)計(jì)劃，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位。但是政府主導(dǎo)的重大項(xiàng)目投資融資平臺(tái)的設(shè)置需要始終將政府的核心地位放在首位，確保投資資金納入相關(guān)的重大項(xiàng)目組建當(dāng)中。政府要對(duì)相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)和資金籌款工作提出有效的優(yōu)惠扶持政策確保參與融資的對(duì)象的既得利益，還能充分調(diào)動(dòng)多方的參與熱情，快速完成資金籌措工作。但是重大項(xiàng)目通常的建設(shè)周期和推進(jìn)流程較為緩慢，整體發(fā)展規(guī)劃需要科學(xué)計(jì)算，不但要有整體的宏觀計(jì)劃，而且需要階段性的發(fā)展設(shè)計(jì)，邏輯明晰目標(biāo)明確的發(fā)展計(jì)劃和成本控制，為逐步獲取融資數(shù)目和投資平臺(tái)參與人數(shù)控制做出有效安排。除此之外，經(jīng)濟(jì)主體要從自身的發(fā)展建設(shè)實(shí)際出發(fā)，明確自身的財(cái)務(wù)狀況，綜合考量選取投資融資平臺(tái)參與人。

2 明確經(jīng)濟(jì)主體自身經(jīng)營(yíng)狀況

2.1 建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)績(jī)效考核制度

經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)績(jī)效考核制度是為了證明參與重大項(xiàng)目融資投資平臺(tái)組建多方提供的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)信息真實(shí)有效。目前經(jīng)濟(jì)主體的績(jī)效財(cái)務(wù)考核涉及的各種考核內(nèi)容涵蓋的指標(biāo)項(xiàng)數(shù)、取值以及比較分析的數(shù)據(jù)各不相同。為了獲得能夠提供參考的標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)信息，滿足政府部門（財(cái)政部門、稅務(wù)部門、統(tǒng)計(jì)部門等）、投資者（各商業(yè)銀行、基金公司、資產(chǎn)管理公司）和債權(quán)人了解經(jīng)濟(jì)主體各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息的需要，相關(guān)管理人員應(yīng)該就經(jīng)濟(jì)主體的績(jī)效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)一的考核制度，將行政事業(yè)單位同經(jīng)濟(jì)主體等單位的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行區(qū)別。實(shí)現(xiàn)投資融資平臺(tái)內(nèi)部信息的共享，保證財(cái)務(wù)信息具有科學(xué)的參考意義，提高投資融資平臺(tái)的權(quán)威性。

2.2 發(fā)揮會(huì)計(jì)指數(shù)的存在意義

發(fā)揮會(huì)計(jì)指數(shù)的存在意義同樣是為了做好對(duì)自身經(jīng)營(yíng)狀況的評(píng)估工作，幫助經(jīng)濟(jì)主體對(duì)于重大項(xiàng)目的投資融資平臺(tái)階段性建設(shè)做出科學(xué)預(yù)估。會(huì)計(jì)指數(shù)對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有重要的指向性意義，通過(guò)綜合分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中產(chǎn)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，匯總不同時(shí)間段的財(cái)務(wù)報(bào)表，能夠客觀、科學(xué)的對(duì)目前經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效果、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況、生產(chǎn)收益效果等方面形成系統(tǒng)的畫像。我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的摸索，實(shí)現(xiàn)了巨大的飛躍式發(fā)展進(jìn)步，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性得到了客觀實(shí)際的證明，得到了多方肯定。為了獲得更多更好的社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì)，需要盡可能獲取更多的資源，為自己的戰(zhàn)略發(fā)展補(bǔ)足動(dòng)力?，F(xiàn)代會(huì)計(jì)指數(shù)的存在意義更加突出，會(huì)計(jì)指數(shù)編撰方式要從原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使其搭建的分析框架體系更加符合當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展需要。會(huì)計(jì)指數(shù)的獲取是大數(shù)據(jù)信息時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物，所涵蓋的范圍和代表意義更加突出。會(huì)計(jì)指數(shù)能夠充分反映企業(yè)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)營(yíng)收效果，對(duì)比同行業(yè)其他經(jīng)濟(jì)主體的營(yíng)收效果，對(duì)企業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng)成效進(jìn)行分析。會(huì)計(jì)指數(shù)能夠科學(xué)呈現(xiàn)單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)主體對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)指數(shù)，明確其股票投資是否具有應(yīng)有的價(jià)值效果。經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)營(yíng)發(fā)展都會(huì)存在一定的波折，很難得到全局性的科學(xué)分析結(jié)果，但是會(huì)計(jì)指數(shù)可以使用價(jià)值創(chuàng)造額度和價(jià)值創(chuàng)造效率進(jìn)行分析總結(jié)，幫助會(huì)計(jì)指數(shù)的存在意義更加凸顯。會(huì)計(jì)指數(shù)能夠結(jié)合企業(yè)多年經(jīng)營(yíng)發(fā)展得出的信息沉淀獲得企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展財(cái)政情況總結(jié)，對(duì)長(zhǎng)效戰(zhàn)略投資進(jìn)行科學(xué)預(yù)估處理。會(huì)計(jì)指數(shù)存在的優(yōu)勢(shì)地位能夠迅速幫助重大項(xiàng)目建設(shè)融資平臺(tái)找到正確的發(fā)展方向。

2.3 完善戰(zhàn)略成本規(guī)劃工作

現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行成本管理工作，不能單純僅從生產(chǎn)成本出發(fā)，要保持長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性眼光，即從整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)周期內(nèi)需要支出的成本進(jìn)行系統(tǒng)核算，產(chǎn)品在整個(gè)生產(chǎn)鏈內(nèi)部的成本開銷對(duì)日后產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)有直接影響。從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)主體制度的角度來(lái)看，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)鏈的成本最優(yōu)化，要秉持系統(tǒng)化、整體化的科學(xué)分析方法，重視價(jià)值生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)，探究成本動(dòng)因內(nèi)部存在的動(dòng)力，深挖可以優(yōu)化的部分，完成生產(chǎn)資源的整個(gè)生命周期價(jià)值最大化，生產(chǎn)成本最低。經(jīng)濟(jì)主體的戰(zhàn)略成本管理工作主要分為目標(biāo)成本管理、標(biāo)準(zhǔn)成本管理、變動(dòng)成本管理、作業(yè)成本管理四個(gè)部分，具體方式經(jīng)濟(jì)主體可以根據(jù)以下介紹進(jìn)行判斷。

2.3.1 目標(biāo)成本管理

目標(biāo)成本管理的辦法重點(diǎn)需要在產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計(jì)階段就制定好嚴(yán)苛的設(shè)計(jì)圖稿，保證設(shè)計(jì)圖已經(jīng)做出了最優(yōu)的成本管理設(shè)計(jì)，而不是將重點(diǎn)放在產(chǎn)品的制作步驟上。目標(biāo)售價(jià)同目標(biāo)利潤(rùn)的差值就是目標(biāo)成本應(yīng)該具有的份額。目標(biāo)成本管理的科學(xué)性在于實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的成本分析和成本設(shè)計(jì)任務(wù)分離。目前產(chǎn)品的配件和零件可以依據(jù)目標(biāo)成本報(bào)價(jià)完成價(jià)值分析管理。