論生活垃圾焚燒發(fā)電廠花園式管理實踐與思考

桂宏橋，王娜娜，王雪炎，吳紅梅，李德豐

（光大環(huán)保能源（江陰）有限公司，江蘇 江陰 214400）

光大環(huán)保能源（江陰）有限公司即江陰市生活垃圾焚燒發(fā)電項目由中國光大環(huán)境（集團）有限公司與江陰市政府采用BOT模式投資建設，目前主要運營的一期、二期與三期分別在2008年03月、2011年03月和2018年06月投入商業(yè)運營。光大環(huán)保能源（江陰）有限公司日處理規(guī)模達2200t，為目前國內(nèi)縣級市中建設規(guī)模最大、標準最高的垃圾發(fā)電項目。行業(yè)內(nèi)首個通過CNAS認可的實驗室、首個兩爐一機母管制中溫次高壓中間再熱機組，同時也是業(yè)內(nèi)首個實現(xiàn)CEMS煙氣在線儀熱備用、首個實現(xiàn)中間再熱機組“一鍵啟?！敝腔刍脑斓捻椖?。

1 花園式管理實施背景

2020年，城市生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)面臨國補退坡影響，經(jīng)歷了新冠疫情和雙限管理雙重考驗。光大環(huán)保能源（江陰）有限公司管理團隊凝心聚力，自主探索城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠花園式管理道路，以樹立優(yōu)質(zhì)生活垃圾處理企業(yè)標桿為目標，為達到“四個經(jīng)得起”“三個零”“三個一”的運營管理要求努力前行。

2 實施情況

2.1 提高安環(huán)管理能級，精準定位、明確職責

（1）項目公司安環(huán)部職責：指導、監(jiān)督、考核。存在的突出問題：安環(huán)部與各部門間矛盾、工作上推諉扯皮。解決方法：提高安環(huán)管理能級，由總經(jīng)理垂直管理。

（2）建立健全項目公司安環(huán)管理目標責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準；實現(xiàn)安全與環(huán)境責任“橫向到底、縱向到邊”全覆蓋；從上至下，以點帶面，構建管生產(chǎn)必須管安全，管行業(yè)必須管安全的網(wǎng)格化體系。

（3）嚴格落實安健環(huán)目標考核，建立部門安全考核和激勵約束機制，對各部門月度完成安全環(huán)境生產(chǎn)情況實行嚴格考核，提高監(jiān)管實效。

（4）總經(jīng)理作為公司安全與環(huán)保第一負責人，安環(huán)與環(huán)保工作總經(jīng)理必須“爭親力親為”；環(huán)保能源蘇州區(qū)域?qū)嵭辛嗣恐芸偨?jīng)理帶隊安全檢查，把隱患排查治理工作落到具體問題、具體措施上。

（5）公司除主要負責人、分管領導、安全生產(chǎn)管理人員外，部門負責人也參加當?shù)卣J可的安全生產(chǎn)培訓機構組織的培訓并取得有效合格證，以提高部門管理人安全管理能力。

2.2 緊密聯(lián)系現(xiàn)場，做好設備維護和技改工作

（1）做好“表面文章”，提升現(xiàn)場環(huán)境；杜絕“跑冒滴漏”，杜絕設備“帶病運行”，提升設備健康水平，源頭上做到防患于未然。

（2）江陰能源一二期運行13年的老項目依然保持了歷久彌新的狀態(tài)。生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生不留死角，安全不留隱患，提高設備運行本質(zhì)安全。

（3）熱備用CEMS主要設備為取樣探頭、取樣管及分析儀表柜。為實現(xiàn)熱備用儀表的快速備用及考慮煙囪的安全穩(wěn)定性，不單獨在每臺焚燒爐煙囪上增開備用取樣探頭法蘭，備用機MBGAS-3000法蘭平時單獨存放在就地平臺處，備用機MBGAS-3000系統(tǒng)單獨配一個吹掃箱控制探頭吹掃，吹掃箱至溫壓流，粉塵儀連接線采用航空插頭連接，氧量測量改為內(nèi)置氧化鋯測量。無異常情況，切換用時20分鐘左右。

（4）增加液堿脫酸系統(tǒng)。通過液堿脫酸系統(tǒng)改造消除了在霧化器故障更換時環(huán)保指標不可控現(xiàn)象，同時，經(jīng)過改造也實現(xiàn)了霧化器定期切換維保。液堿脫酸裝置如圖1。

圖1 液堿脫酸裝置

（5）高效離心壓縮機替代螺桿空壓機。螺桿空壓機不僅能耗高，維護復雜，故障率高而且壓縮空氣品質(zhì)差。一、二期項目發(fā)生多次因壓縮空氣含油引起CEMS、霧化器等環(huán)保設備故障。技術改造后全廠共用一臺離心式空壓機，能耗約從610.61kW·h降至460kW·h，廠用電率下降1%。經(jīng)實際運行測算，全年可節(jié)約費用113.69萬元，系統(tǒng)更加穩(wěn)定可靠，壓縮空氣品質(zhì)得到了極大提升。離心空壓機如圖2。

圖2 離心空壓機

（6）反應塔技改。一二期三臺爐反應塔大修技改后，反應塔漏風問題徹底解決。反應塔高度增加0.5m，煙氣停爐時間增加5.2s，脫酸效率明顯提升，噸垃圾石灰單耗由23kg/T下降至13kg/T。鍋爐運行工況穩(wěn)定，各運行參數(shù)均控制在設計以內(nèi)，各項環(huán)保指標優(yōu)異?，F(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生大幅度提升，反應塔不再頻繁堵灰，檢修和保潔工作量大幅度減少。圖1為反應塔實物圖。

2.3 加強運行管理，推行“減法”工作

據(jù)不完全統(tǒng)計，在運項目中，行業(yè)內(nèi)約七成事故發(fā)生在檢修或施工期間，減少機組非計劃停運，減少檢修次數(shù)可以有效降低事故的發(fā)生概率。因此，我們建議推進機組長周期運行，嚴格控制各項參數(shù)均控制在設計范圍以內(nèi)，通過延長運行周期實現(xiàn)環(huán)保與效益的雙保證。江陰能源三期4#、5#爐實現(xiàn)全年平均運行8404h，三期4#、5#焚燒爐已安全穩(wěn)定運行近15個月共計447天，創(chuàng)下了垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)首臺中溫次高壓中間再熱鍋爐長周期運行的新記錄，為行業(yè)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。

圖3 反應塔

3 安健環(huán)管理，以“小事”為抓手，推進精細化管理

努力營造“人人都是安全員”、由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩钡陌踩a(chǎn)氛圍；外協(xié)單位人員因人員流動性大、安全技能參差不齊、接觸危險源點多面廣等特點，一直是安全管理工作的重中之重；常年開展“隨手拍”活動，鼓勵員工把發(fā)現(xiàn)的違章行為、安全隱患拍下來，每發(fā)現(xiàn)一處，獎勵個人50元，當場通報、當月兌現(xiàn)。各層級安全防線牢牢形成，基本杜絕習慣性違章事件，形成了人人參與管安全的良好風貌。2020年，通過各類排查，發(fā)現(xiàn)隱患問題共計7023條，處理閉環(huán)率100%。

通過CNAS實驗室建設，在提升實驗室管理規(guī)范化、標準化建設同時，保證化驗數(shù)據(jù)準確性、權威性，開展內(nèi)部檢測內(nèi)控指標建立，全面掌握企業(yè)內(nèi)部污水外排指標、環(huán)保物料品質(zhì)，筑牢風險防火墻。

4 加大員工技能培訓，夯實安健環(huán)基礎

加強員工的技能培訓是防范事故的最好手段，針對新員工以及基礎薄弱的員工，將設備和操作過程編輯成圖片，每個操作步驟都配上文字說明編制成《應知應會手冊》，可以讓新員工盡快熟悉崗位操作要求。收集并整理垃圾焚燒行業(yè)的法律法規(guī)、標準政策、典型案例，匯編成冊下發(fā)至每個人，定期組織學習和考試。利用安環(huán)宣教室、安全體驗區(qū)、仿真培訓中心等設施，開展形式多樣的培訓活動，加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)理論教學與實踐技能培訓。堅持月考制度，當月培訓的內(nèi)容當月考，考試內(nèi)容分章節(jié)，不貪大求全，一次1～2個章節(jié)，重點在掌握，考試成績與崗位晉升掛鉤。

5 結語

花園式管理是江陰能源綜合管理能力的集中體現(xiàn)，該公司自覺踐行生活文明思想，深入落實“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享”五大發(fā)展理念，認真踐行光大環(huán)境“情系生態(tài)環(huán)境、筑夢美麗中國”的使命，通過采取一系列行之有效的管理舉措，煙氣排放全面執(zhí)行國家標準，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實時數(shù)據(jù)，主動接受政府和公眾監(jiān)督，企業(yè)做到了經(jīng)得起“看”，經(jīng)得起“聽”，經(jīng)得起“聞”，經(jīng)得起“測”；每年接待社會公眾7000多人次，通過公眾的口碑，消除了之前人們對垃圾焚燒發(fā)電的擔憂和恐慌。