中國與一帶一路沿線主要國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的虛擬土地進(jìn)口效益分析

趙玉琪 王云鳳

(吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，吉林 長春 130117)

引言

“民以食為天”，中國作為人口大國，對農(nóng)產(chǎn)品的需求總量巨大，而土地所能承載的生產(chǎn)能力具有一定的限度，在國土面積恒定而人口數(shù)量不斷增長的前提下，合理分配土地用途，在滿足人民基本生活需要的基礎(chǔ)上盡量提升其效益水平就顯得尤為重要。歷年來，各國政府及學(xué)術(shù)界圍繞農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了不同方向的探索研究。作為農(nóng)業(yè)大國，同時(shí)也是人口大國的中國，在經(jīng)歷了2018—2019年中美貿(mào)易戰(zhàn)以及2020年新冠疫情的沖擊和考驗(yàn)后，面對日益復(fù)雜的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，更應(yīng)該著眼全球，對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)行合理布局，避免因過度進(jìn)口某一國家或某些國家的農(nóng)產(chǎn)品而面對風(fēng)險(xiǎn)難以控制的局面。

2013年，中國首次提出“一帶一路”倡議，從歷史、文化以及地理位置來看，“一帶一路”沿線國家與中國具有較強(qiáng)的歷史淵源。而從各種自然條件來說，農(nóng)產(chǎn)品作為一種受自然條件影響較深的特殊產(chǎn)品，受氣候、溫度、土壤環(huán)境等的影響，使中國與“一帶一路”沿線國家的農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。因此，在當(dāng)前的國際形勢下，研究與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來，特別是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有深遠(yuǎn)意義。

與本文研究相關(guān)的文獻(xiàn)大致可以分成2類，關(guān)于中國與“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的文獻(xiàn)，涉及“虛擬土地”方面的文獻(xiàn)。

近年來，國內(nèi)研究“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)相關(guān)的文獻(xiàn)有很多，王絲絲等[1]利用2000—2013年的貿(mào)易數(shù)據(jù)，對中亞5國與我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況和結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行了描述性分析。何敏等[2]通過RCA指數(shù)和TCI指數(shù)對中國與“一帶一路”國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競爭性和互補(bǔ)性進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)雙方農(nóng)產(chǎn)品具有互補(bǔ)性，有較大的貿(mào)易潛力。宗會明等[3]通過HM指數(shù)分析中國和東南亞國家間的貿(mào)易依賴程度，指出“一帶一路”背景下中國與東南亞國家的貿(mào)易格局及其影響因素。詹淼華[4]使用社會網(wǎng)絡(luò)分析方法對“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的出口、競爭以及互補(bǔ)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及其變化情況進(jìn)行了分析。孫致陸等[5]運(yùn)用稻米、小麥、玉米和大豆1995—2016年的數(shù)據(jù)，對中國和“一帶一路”沿線國家糧食貿(mào)易的虛擬耕地資源進(jìn)行估算，得出中國通過糧食貿(mào)易從“一帶一路”沿線國家凈進(jìn)口的虛擬耕地面積，并進(jìn)一步在跨境投資、技術(shù)合作和對外援助3個方面提出建議。吳玉鑫[6]認(rèn)為“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作有助于解決我國的緊缺農(nóng)產(chǎn)品問題，在指出我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口企業(yè)以及促進(jìn)農(nóng)墾企業(yè)的農(nóng)業(yè)國際合作4個方面提出渠道拓展建議。

關(guān)于“虛擬土地”的研究，其概念源于Tony Allan提出的“虛擬水”概念。我國學(xué)者羅貞禮等[7]首次從土地戰(zhàn)略角度出發(fā)提出“虛擬土”概念。嚴(yán)志強(qiáng)等[8]對“虛擬土地”的概念和內(nèi)涵進(jìn)行了界定，指出虛擬土地是隱含于商品和服務(wù)過程中使用的土地資源。張燕林等[9]基于耕地資源短缺的客觀現(xiàn)實(shí)，從糧食貿(mào)易的角度通過當(dāng)時(shí)我國虛擬耕地的進(jìn)出口情況與比較優(yōu)勢論證了我國進(jìn)行虛擬土地進(jìn)口的必要性，同時(shí)進(jìn)一步指出進(jìn)口虛擬耕地的可行性和4種進(jìn)口途徑?；?986—2009年我國農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的貿(mào)易數(shù)據(jù)，強(qiáng)文麗等[10]對虛擬土地資源的進(jìn)口結(jié)構(gòu)和空間分布進(jìn)行了量化研究，從生產(chǎn)者和消費(fèi)者2個角度進(jìn)行對比分析，論證了我國進(jìn)口虛擬土地資源的合理性。王云鳳等[11]利用2000—2012年我國5類主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)據(jù)對虛擬土地進(jìn)口情況進(jìn)行了核算，并對經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會3個方面的替代效益進(jìn)行了分析。此后，王云鳳等[12]進(jìn)一步比較了中美兩國虛擬土地進(jìn)口差異。唐洪松等[13]使用VAR模型進(jìn)行實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)人口規(guī)模增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均耕地銳減是我國虛擬土地進(jìn)口持續(xù)增長的3大驅(qū)動因素，且耕地資源緊缺是推動我國虛擬土地進(jìn)口的主要影響因素。此外，唐洪松等[14]、任玉霜等[15]運(yùn)用不同時(shí)期中國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)進(jìn)行了虛擬土地核算，都證實(shí)了實(shí)施虛擬土地進(jìn)口的積極意義。

眾所周知，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是各國努力尋求改革的方向，也是學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問題。綜合來看，學(xué)術(shù)界關(guān)于“一帶一路”和“虛擬土地”的相關(guān)研究已取得一定的成果，但目前國內(nèi)從虛擬土地進(jìn)口方面研究中國和“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的文獻(xiàn)還比較稀缺，相關(guān)研究主要集中在雙邊農(nóng)產(chǎn)品的競爭性、互補(bǔ)性以及貿(mào)易潛力方面。特別是對于評價(jià)指標(biāo)的選擇，多以貿(mào)易額為評判標(biāo)準(zhǔn)，鮮少從綜合效益即生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益3方面進(jìn)行分析。本文以虛擬土地進(jìn)口量作為考察農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口情況的評價(jià)指標(biāo)，通過對中國和“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算，進(jìn)一步考察中國從“一帶一路”沿線主要國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品帶來的綜合效益問題，旨在彌補(bǔ)這方面的研究空缺，最終結(jié)合客觀現(xiàn)實(shí)提出相應(yīng)的政策建議，以期為優(yōu)化我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)提供理論支撐。

1 中國進(jìn)口“一帶一路”沿線國家主要農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況

1.1 中國與“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況

中國自2013年首次提出“一帶一路”倡議，“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作不斷加深，特別是在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域，雙邊不斷加強(qiáng)貿(mào)易往來。從2013年開始，中國向“一帶一路”沿線國家年出口額呈不斷上升趨勢，根據(jù)中國商務(wù)部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2013年的1889603.1萬美元增長到2019年的2252629.5萬美元，增長幅度達(dá)10.92%。七年來，除2016年中國進(jìn)口其農(nóng)產(chǎn)品金額短暫下降，中國“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額呈總體上升趨勢，僅2019年，中國從“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額就達(dá)3350271.7萬美元。此外，中國與“一帶一路”沿線國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，從2013年363026.4萬美元的貿(mào)易順差到2016年214658.1萬美元的貿(mào)易逆差，再到2019年655622.4萬美元的貿(mào)易逆差?？傮w來看，中國與“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況存在波動但整體貿(mào)易逆差有上升趨勢，見圖1。

根據(jù)商務(wù)部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年1—12月，“一帶一路”沿線國家中，中國進(jìn)口其農(nóng)產(chǎn)品金額排名前7的國家分別是泰國、印度尼西亞、俄羅斯聯(lián)邦、越南、印度、馬來西亞和烏克蘭。占中國從“一帶一路”沿線國家中進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的82%，見圖2。

以2019年為例，由于中國從“一帶一路”沿線其他國家進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品僅占中國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品總額的18%。因此，本文選取具有代表性的7個國家，作為“一帶一路”沿線國家的主要研究對象，通過綜合考量中國與“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易情況，特別是中國從這7個國家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口情況，選擇谷物、油料、棉花、糖料、蔬菜和水果作為本文的主要農(nóng)產(chǎn)品研究對象。

1.2 中國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品變化情況

自2013年習(xí)近平主席首次提出“一帶一路”合作倡議以來，“一帶一路”相關(guān)建設(shè)不斷推進(jìn)，各方面成果相輔相成。七年來出臺了一系列相關(guān)政策，也有很多項(xiàng)目落地。單從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域來看，2018年，我國《中央1號文件》就曾明確提出要深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系。事實(shí)上，近幾年以來的貿(mào)易數(shù)據(jù)也證實(shí)了這一點(diǎn)。

根據(jù)表1的數(shù)據(jù)可以看出，中國從“一帶一路”沿線主要國家進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品中進(jìn)口量最多的是谷物，其次是水果和棉花，油料次之，蔬菜和糖料進(jìn)口量相對較少。從縱向上來看，以本文核算的2013—2019年的數(shù)據(jù)中，谷物進(jìn)口量波動幅度最大，從2013年的1903016t猛增到2015年的7487138t之后呈波動態(tài)勢；水果、蔬菜進(jìn)口量雖有波動，但總體呈上升趨勢；七年來中國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口油料作物不斷上升，從2013年的7878t增至2019年的454338t，增幅達(dá)56.67%。棉花進(jìn)口量雖然在2016年以前不斷下降，但之后又緩慢增長。糖料作物在本文中只統(tǒng)計(jì)了甘蔗和甜菜的進(jìn)口情況，在本文的統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)其來源多為越南甘蔗，除此之外，由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，中國僅在2016年進(jìn)口了少量印尼甜菜。

表1 中國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口的主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量

2 中國進(jìn)口“一帶一路”沿線國家主要農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地的估算

2.1 中國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口主要農(nóng)產(chǎn)品的虛擬土地含量計(jì)算

目前，學(xué)術(shù)界計(jì)算農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地含量的方法主要有2種，從生產(chǎn)者角度對農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地含量進(jìn)行核算，從消費(fèi)者角度對農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地含量進(jìn)行核算?？紤]到本文的研究角度以及數(shù)據(jù)的可得性，選取消費(fèi)者即進(jìn)口國角度進(jìn)行核算。根據(jù)虛擬土地含量的定義可得單位農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地含量計(jì)算方式：

(1)

式中，VL指的是進(jìn)口國每生產(chǎn)1單位某類農(nóng)產(chǎn)品所需要的土地面積，即每單位某類農(nóng)產(chǎn)品的虛擬土地含量，hm2·t-1,；PA指進(jìn)口國生產(chǎn)某類農(nóng)產(chǎn)品所使用的土地總面積，hm2；TO指進(jìn)口國某類農(nóng)產(chǎn)品的總產(chǎn)量，t。

根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)的資料對2013—2019年的系列數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，通過式(1)計(jì)算單位產(chǎn)量農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地含量得出表2，發(fā)現(xiàn)本文統(tǒng)計(jì)的中國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口的6類農(nóng)產(chǎn)品中單位產(chǎn)量虛擬土地含量較高的是棉花、油料和谷物，水果、蔬菜和糖料虛擬土地含量相對較低。而且縱向來看，單位產(chǎn)量谷物、棉花和糖料的虛擬土地含量呈下降趨勢，單位產(chǎn)量油料和水果的虛擬土地含量雖略有波動，但整體呈下降趨勢。產(chǎn)生這種情況的原因可能是隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升以及生產(chǎn)方式的創(chuàng)新和作物品質(zhì)的提高使得農(nóng)作物單位產(chǎn)量隨之增加，還可能伴隨著環(huán)境污染的治理以及土地質(zhì)量的改善使得農(nóng)作物能獲得更好的生存條件進(jìn)而提高單位產(chǎn)量。

表2 2013—2019年中國單位產(chǎn)量農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地含量

2.2 中國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口主要農(nóng)產(chǎn)品的虛擬土地進(jìn)口量

虛擬土地進(jìn)口量是一個總體的概念，由農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量以及進(jìn)口的單位農(nóng)產(chǎn)品的虛擬土地含量共同決定。其具體計(jì)算方式：

S=IM×VL

(2)

式中，S指某類農(nóng)產(chǎn)品的虛擬土地進(jìn)口面積，hm2；IM指某類農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量，t；VL表示每單位某類農(nóng)產(chǎn)品的虛擬土地含量，hm2·t-1；將表1數(shù)據(jù)代入式(2)計(jì)算即可得到數(shù)據(jù)如表3。

表3 2013—2019年中國農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地進(jìn)口量

由表3可知，除油料作物虛擬土地進(jìn)口量逐年上升，本文選取的其余5類農(nóng)產(chǎn)品的虛擬土地進(jìn)口量在2013—2019年間均存在不同程度的波動，其中棉花的虛擬土地進(jìn)口量有較為明顯的下降趨勢，其主要原因可能是中國從“一帶一路”沿線國家棉花進(jìn)口總量下降導(dǎo)致的；谷物、水果、蔬菜和糖料雖偶有波動但總體呈上升趨勢。從總體來看，我國的虛擬土地進(jìn)口量在“一帶一路”倡議提出之初有較為明顯的增長，2015年后我國從“一帶一路”沿線主要國家進(jìn)口虛擬土地總面積有所下降。此外，從歷年虛擬土地進(jìn)口的平均值來看，棉花虛擬土地進(jìn)口量占虛擬土地進(jìn)口總量的51.48%，位居第1；其次是谷物、水果和油料，分別約占虛擬土地進(jìn)口總面積的39.86%、5.85%和2.76%；而蔬菜和糖料的虛擬土地進(jìn)口面積僅約為總面積的0.05%。

3 解析中國與“一帶一路”沿線主要國家的農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地進(jìn)口效益

中國國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2019年末中國有140005萬人，以國土面積960萬km2的數(shù)據(jù)進(jìn)行估算，2019年末我國人均土地占有量約為0.0068km2。按照世界總?cè)丝?58520萬人，陸地面積14800萬km2估算世界人均土地占有量超過0.0195km2。比較來看，中國人均土地面積約為世界人均土地面積的1/3，而這里面還包括了相當(dāng)大面積不宜生存的高山、荒漠等，人均適宜生存面積更為稀少，因此解決我國土地稀缺的問題迫在眉睫。其可能的解決方案是通過技術(shù)等的創(chuàng)新大幅度提高單位土地人口承載量，或改造不良土地。通過進(jìn)口虛擬土地的方式來緩解人地矛盾。

根據(jù)馬斯洛需求層次理論可以把我國的人地矛盾進(jìn)行大致分類，第1層次的生理需求要求每個人都能有充足的食物，這就要求我們有足夠的土地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品種植，且食品安全性應(yīng)該得到保證，即沒有污染的作物與土壤水源等；第2層次的安全需求要求每個人能居有住所，也就是對房屋等建筑的需求，隨著人口的增長勢必加大對建筑用地的需求；第3層次的社交需求體現(xiàn)在現(xiàn)代社會多通過學(xué)習(xí)工作的鏈接得到滿足，這就要求有一定面積的土地用于承載人類活動；第4層次和第5層次的尊重需求以及自我實(shí)現(xiàn)需求多是通過社會地位得到體現(xiàn)，在一定程度上受能力、財(cái)富、機(jī)遇等的影響，僅從能力方面講，一個擅長商務(wù)活動的人可能并不能很好地照顧谷物，這也就要求土地用途盡可能的多樣化?？偟膩碚f，按照馬斯洛需求5層次大致劃分的人地矛盾反映了人類對土地不同用途的需求，也啟示我們進(jìn)口虛擬土地所能產(chǎn)生的效益也有所不同。其中，第1層次中暗含了土地的生態(tài)效益問題，第2層次、第3層次體現(xiàn)出對經(jīng)濟(jì)效益的需求，第4層次、第5層次體現(xiàn)出土地所能承載的社會效益。本節(jié)將從這3個方面進(jìn)行進(jìn)一步的論證分析。

3.1 生態(tài)效益

近幾年來，地球各種由生態(tài)問題造成的自然災(zāi)害頻發(fā)。以中國為例，快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)勢必對生態(tài)環(huán)境造成一定程度的傷害。經(jīng)濟(jì)發(fā)展人口大量涌入城市使得城市面積進(jìn)一步擴(kuò)大，修路、造橋、蓋房子等基本經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程在一定程度上都會使原有的綠化面積不斷減少。土地肥力有限，農(nóng)作物的生長會不斷吸收土壤營養(yǎng)物質(zhì)，使得土壤質(zhì)量下降，進(jìn)而減少農(nóng)作物產(chǎn)量或降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，要想常年維持農(nóng)作物生產(chǎn)狀態(tài)就必然要使用肥料，目前國內(nèi)農(nóng)作物種植中廣泛應(yīng)用的化肥在確保農(nóng)作物產(chǎn)量的同時(shí)也不可避免的造成了生態(tài)污染。此外，農(nóng)作物生產(chǎn)周期中鋤草除蟲所需的農(nóng)藥也會對生態(tài)環(huán)境造成污染。而基于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的虛擬土地進(jìn)口產(chǎn)生的生態(tài)效益則在環(huán)境保護(hù)方面貢獻(xiàn)頗多。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)整理出2013—2019年我國單位面積農(nóng)產(chǎn)品化肥、農(nóng)藥折純量，結(jié)合表3中國農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地進(jìn)口量可得中國2013—2019年7a間從“一帶一路”沿線主要國家的虛擬生態(tài)要素進(jìn)口數(shù)量。如表4數(shù)據(jù)所示，我國以化肥和農(nóng)藥為例的虛擬生態(tài)要素進(jìn)口量在2015年達(dá)到峰值，但近幾年進(jìn)口數(shù)量有所下降。

表4 虛擬生態(tài)要素進(jìn)口數(shù)量

此外，進(jìn)口虛擬土地在生態(tài)效益方面的貢獻(xiàn)還在于節(jié)省出的大量土地可用于植樹造林、綠化環(huán)境。如圖4所示，雖然2017年以來我國造林總面積略有下降，但相比2013年，近年來我國造林總面積仍總體上升；進(jìn)一步從當(dāng)年人工造林面積變動情況來看，我國2013—2019年當(dāng)年人工造林面積有所波動，且總體呈下降趨勢。

3.2 經(jīng)濟(jì)效益

在土地資源有限而人口眾多的情況下，應(yīng)該在確保糧食安全的前提下，盡力發(fā)揮土地更大的效益來滿足國民多樣化的生活需求。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域考量，農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開土地，特別是其相對工業(yè)、服務(wù)業(yè)而言屬于土地密集型產(chǎn)業(yè)，而中國的人均土地資源并不豐富，土地用于農(nóng)事生產(chǎn)的機(jī)會成本相對較高，因此按照大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢理論，中國應(yīng)該進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。此外，在僅考慮總耕地面積的前提下，本文所研究的7個國家的總耕地面積雖然可能遠(yuǎn)不及中國，但由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需要素的特殊性，決定了氣候及地形對其產(chǎn)量影響深遠(yuǎn)。以水稻為例，東南亞國家的水稻多為1a3熟，而中國的大部分區(qū)域只能1a2熟，而被譽(yù)為中國4大糧倉之一的東北平原，基本只能1a1熟，這使得不同國家之間的農(nóng)產(chǎn)品單位面積年產(chǎn)量存在極大的差異。單位面積年產(chǎn)量的不同進(jìn)一步反映在生產(chǎn)成本上，使得我國通過進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品即可節(jié)省較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。而通過進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品節(jié)省下來的土地又可以從事其它生產(chǎn)活動，特別是那些經(jīng)濟(jì)效益更高的生產(chǎn)行為，進(jìn)而大幅度促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

如表5所示，2019年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為986515.2億元。其中第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率約為第一產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率的8.4倍。就當(dāng)年產(chǎn)業(yè)增加值來看，2019年第一產(chǎn)業(yè)增加值不足第二產(chǎn)業(yè)增加值的1/5，約與第二產(chǎn)業(yè)中的建筑業(yè)增加值持平。

表5 2019年國民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

進(jìn)一步對農(nóng)業(yè)與建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行比較，經(jīng)濟(jì)效益的具體計(jì)算方式：

(3)

EBn=ELUn×Svl

(4)

(5)

式中，ELUn指某一產(chǎn)業(yè)土地使用效率，億元·hm-2；TVOn指該產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值，億元；SLn指該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所使用的土地面積，hm2；EBn指因進(jìn)口虛擬土地而節(jié)約的這部分土地所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，億元；Svl是對進(jìn)口的各類農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地面積進(jìn)行加總后的總面積，hm2；REBn指虛擬土地進(jìn)口產(chǎn)生的相對經(jīng)濟(jì)效益，億元；使用的GDP數(shù)值是2019年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值，億元。

通過表6的比較數(shù)據(jù)可以看出，在本文的研究背景下，我國建筑業(yè)用地效率遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)用地效率，約為431倍。從虛擬土地的角度來看，中國2019年因從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品而節(jié)約的土地若全部用于建筑業(yè)，將增加經(jīng)濟(jì)效益399002.74億元。此外，從相對經(jīng)濟(jì)效益的角度來說，農(nóng)業(yè)的相對經(jīng)濟(jì)效益僅為0.00093，而建筑業(yè)的相對經(jīng)濟(jì)效益為0.40446。顯然，將土地用于建筑業(yè)會帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。

表6 經(jīng)濟(jì)效益模擬估算表

作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分類之一的第三產(chǎn)業(yè)，由于其細(xì)分行業(yè)更為繁雜，考慮到數(shù)據(jù)的可得性，本文選取房地產(chǎn)行業(yè)作為代表性研究對象，比較同面積土地上其與發(fā)展農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益差異。

考慮到房地產(chǎn)行業(yè)不同房型的價(jià)格差異，表7統(tǒng)計(jì)了2019年我國各類商品房的平均銷售價(jià)格。按照同年中國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口的虛擬土地面積進(jìn)行計(jì)算，可知進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品節(jié)省的土地用于建造均價(jià)相對最低的住宅房的經(jīng)濟(jì)效益就高達(dá)2150008.3億元，若用于建造別墅、高檔公寓的經(jīng)濟(jì)效益則會達(dá)到4140739.6億元。相較于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增加效益值僅為921.76億元，無疑將同等面積的土地用于房地產(chǎn)行業(yè)將會獲得更大的收益。

表7 2019年中國各類商品房平均銷售價(jià)格

3.3 社會效益

土地所能承載的功能不僅僅是簡單的生產(chǎn)建設(shè)，隱含其中的一些社會效益雖然大多難以用數(shù)據(jù)量化，但是其效益對社會的正向影響往往是巨大的。

單從就業(yè)方面來講，我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式多靠人力勞作，隨著技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，特別是機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的普及，大大減少了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)趧恿Φ男枨髷?shù)量。此外，農(nóng)業(yè)本身所能提供的就業(yè)崗位也相對有限，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，大量的農(nóng)民涌向城市，從事可以吸納較多勞動力的第二、三產(chǎn)業(yè)的工作。因此，通過虛擬土地進(jìn)口可以進(jìn)一步釋放農(nóng)村勞動力，同時(shí)將節(jié)省的土地用于二三產(chǎn)業(yè)建設(shè)，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展，提供更多的就業(yè)崗位，同時(shí)提高勞動人民收入，有助于提升國民幸福感，進(jìn)一步減少社會矛盾。此外，虛擬土地進(jìn)口依托于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，來自國外的農(nóng)產(chǎn)品可以極大豐富國民“菜籃子”，滿足國民多樣化需求，提升國民幸福度。

無論是從就業(yè)角度還是消費(fèi)角度，擴(kuò)大虛擬土地進(jìn)口都將為我國帶來極大的社會效益。

4 結(jié)論與建議

根據(jù)本文的研究，我國自2013年提出“一帶一路”倡議以來，在不斷加深與“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作的同時(shí)，大部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多集中在個別國家，在本文考察的6類農(nóng)產(chǎn)品中，主要進(jìn)口的是谷物、水果和棉花。虛擬土地進(jìn)口總量雖有上漲，但近年來有所回落。從各類農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地含量的角度來看，中國單位數(shù)量農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地含量最高的是棉花和油料，其次是谷物，水果次之，單位數(shù)量農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地含量最少的是蔬菜和糖料。我國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際進(jìn)口量基本與單位農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地含量高低相一致，其中對虛擬土地含量較低的水果進(jìn)口量較大可能是由于中國與出口國自然條件差異導(dǎo)致?？傮w來說，中國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品有助于我國生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益的提高。對我國生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定和國際地位的提升都具有積極意義。針對我國與“一帶一路”沿線國家的農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地進(jìn)口情況，本文提出如下建議。

4.1 發(fā)展更多農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴

“一帶一路”倡議提出以來，截至2019年7月底，中國與136個國家簽署政府間合作協(xié)議，商務(wù)合作遍及亞歐、非洲、拉美以及南太平洋地區(qū)。這些國家在不同的領(lǐng)域具備各自的比較優(yōu)勢，特別是在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，為中國提供了更多的備選項(xiàng)。受2020年新冠疫情影響，多國限制農(nóng)產(chǎn)品出口，警示我國在進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)避免單從一個或幾個國家進(jìn)口，而應(yīng)盡可能的放眼全球，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局，以避免因國際環(huán)境變化或自然災(zāi)害影響而造成的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。因此，中國進(jìn)一步深化與“一帶一路”沿線國家的合作，從不同國家進(jìn)口虛擬土地含量高的農(nóng)產(chǎn)品，對于我國分散進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)，緩解國內(nèi)用地矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義。

4.2 根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特質(zhì)選擇進(jìn)口種類與數(shù)量

根據(jù)本文研究發(fā)現(xiàn)，我國單位產(chǎn)量農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地含量最高的是棉花，其次是油料和谷物。而中國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口的主要農(nóng)產(chǎn)品中，進(jìn)口數(shù)量較大的是谷物、水果和棉花，油料的進(jìn)口量相對較少?？紤]到虛擬土地含量高的農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中需要更多的土地資源，因此我國可以降低虛擬土地含量很低的蔬菜、糖料的進(jìn)口量，優(yōu)先考慮擴(kuò)大進(jìn)口虛擬土地含量高的農(nóng)產(chǎn)品，如棉花、油料和谷物，進(jìn)而充分?jǐn)U大虛擬土地進(jìn)口面積，以便最大程度的緩解國內(nèi)人地矛盾。

4.3 將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口與我國農(nóng)業(yè)“走出去”相結(jié)合

農(nóng)業(yè)“走出去”即發(fā)展我國農(nóng)業(yè)對外投資。一些國土面積有限的發(fā)達(dá)國家，以日本為例，早在20世紀(jì)中后期就已經(jīng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)對外投資，并取得十分可觀的收益。雖然當(dāng)前農(nóng)業(yè)對外投資的國際市場日趨飽和，但考慮到我國人多地少的客觀現(xiàn)實(shí)，且單純的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口也容易受到國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系波動以及自然環(huán)境變化的影響，因此我國應(yīng)基于中國較為先進(jìn)的基建能力和在農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)，以“一帶一路”倡議為契機(jī)，對沿線國家進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資，將中國的資金以及技術(shù)等要素與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢相結(jié)合，保障中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的質(zhì)量與數(shù)量，在促進(jìn)我國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品虛擬土地的同時(shí)，進(jìn)一步推動雙邊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域方面的合作。