吳嬌 楊海鎮(zhèn)
(青海民族大學生態(tài)環(huán)境與資源學院,青海 西寧 810007)
我國雖然地域遼闊,總面積960萬km2,但可耕種面積僅有1.35億hm2,實際耕種面積只有1.1億hm2,是典型的人多地少且耕地質(zhì)量分布不均的國家[1]。自“綠水青山就是金山銀山”提出以來,立足區(qū)域特征,分析地區(qū)發(fā)展實際,高質(zhì)量推進“三產(chǎn)”的交融成為人與自然和諧共生的新方向。因此,在不改變農(nóng)業(yè)布局和占用生態(tài)用地的前提下,因地制宜地選取評價種植業(yè)土地的指標因子是有效管理種植業(yè)的核心[2],以實現(xiàn)合理配置耕地和提高土地利用效率為總目標。
我國的資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評價指南經(jīng)歷了6個版本[3],每個版本側(cè)重點不同導致評價體系略有不同,從已印發(fā)的幾個版本來看,主要分為3類評價技術體系的演變,如表1所示。
表1 資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評價指南版本
從2019年1月和2019年4月頒布的2個版本可以看出,是在陸域資源環(huán)境承載力的基礎上進行的農(nóng)業(yè)適宜性評價,選取的指標也延續(xù)了5大指標,但在水土資源方面進行了細化,以上評價指標對于小尺度區(qū)域來說數(shù)據(jù)分級和農(nóng)業(yè)自然條件略顯寬泛[4]。如,對于高原地區(qū)海拔分級若按照指南要求執(zhí)行則缺乏可操作性,更不符合當?shù)貙嶋H種植情況。
2019年7月頒布的試行指南相對于前2個版本來說具體到各單項指標[5],但依舊延續(xù)之前的指標體系并未增加相應的具體指標。在精度上仍然停留在市縣級別,對于難以獲取的數(shù)據(jù)如何解決并未提出針對性對策。
2019年11月、12月以及2020年1月的版本吸取了之前的經(jīng)驗成果后有了較大的變化。首次對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能進行了分類評價,不再是整體評價,出現(xiàn)了種植業(yè)、漁業(yè)和畜牧業(yè)等功能性適宜性評價[6],提出鼓勵根據(jù)不同研究區(qū)域確定種植業(yè)的指標因子,提高評價精度。
都蘭縣位于青海省的東北部,海西州境的東南部,屬于高原干旱大陸性氣候,是青海省主要的農(nóng)業(yè)縣之一[7],有“柴達木糧倉”的美譽。地理位置在N35°35′~36°14′,E97°27′~97°36′,全縣總面積為4.527萬km2,主要管轄著4個鎮(zhèn)及4個村,耕地總面積為243.72km2[8],共3個主要種植業(yè)灌區(qū),分別是察汗烏蘇灌區(qū)、夏日哈灌區(qū)及香日德灌區(qū)。
根據(jù)自然資源廳印發(fā)的關于農(nóng)業(yè)適宜性評價指南報告進行初步選取指標因子,該報告指出,以“光熱水土”組合作為基礎條件,結(jié)合土壤等次要條件進行總的評價。自然環(huán)境是影響農(nóng)作物生長的首要因素,而社會經(jīng)濟條件則會直接影響作物的分布范圍和產(chǎn)量,二者在理論上屬于動態(tài)平衡關系;即自然環(huán)境支撐社會經(jīng)濟的發(fā)展,而社會經(jīng)濟條件反過來利用自然環(huán)境進行改造,二者相輔相成,各為相互制約?;诖?,本文初步擬定選取自然生態(tài)因素和社會經(jīng)濟因素2個主指標進行評價。
3.1.1 自然生態(tài)因素
3.1.1.1 地形地貌
都蘭縣地處青藏高原地區(qū),有著特殊的氣候和人文環(huán)境,是影響適宜種植土地的重要因素,因此在選取子指標時利用數(shù)字高程模型進行數(shù)據(jù)提取都蘭縣坡度、坡向及高程。由于地形地貌對適宜種植土地僅有某方面的重大影響,具有一定的片面性,在后期會進行誤差校正。
3.1.1.2 土壤條件
土壤是作物生長的溫床,土壤的質(zhì)地、有機質(zhì)和養(yǎng)分含量等都直接決定了作物種植種類,甚至決定是否適宜種植作物[10]。都蘭縣地處柴達木盆地,由于地形是一個封閉的碗狀結(jié)構,導致該盆地成為水源、鹽類等化學物質(zhì)的匯集中心,受地下水位和鹽分運動等因素的影響,都蘭縣土壤存在不同程度的鹽堿化。因此,擬選取土壤質(zhì)地和土壤pH值作為子指標。
3.1.1.3 氣候條件
作物會對氣候變化產(chǎn)生極為敏銳的感知[11],尤其是高海拔導致溫度極速下降的高原地區(qū)尤為凸顯。都蘭縣常種植具有一定的抗寒能力的作物,如屬于半耐寒性質(zhì)的油菜、馬鈴薯、春小麥等適合高原生長的糧食作物[12]。近年來,受全球氣候變化影響,都蘭縣降雨增加明顯,對該區(qū)域種植業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較為顯著的影響。因此,擬選取降水、熱量作為子指標。
3.1.1.4 水資源
都蘭縣境內(nèi)有眾多河流經(jīng)過,滋養(yǎng)了縣內(nèi)大部分土地,均屬于霍布遜水系,其中水流量較大的有察汗烏蘇河、香日德河、托索河等。根據(jù)現(xiàn)有文獻掌握[13]的資料來看,選取流域、地表徑流和地下水量作為子指標最為合適。
3.1.1.5 植被
長期以來,我國以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟騰飛,但結(jié)果表明,各個地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)正面臨威脅。都蘭縣作為三江源生態(tài)保護區(qū)的重要組成部分,承擔著一定的生態(tài)功能。因此,在種植業(yè)適宜區(qū)規(guī)劃時,擬將生態(tài)保護重要、極重要區(qū)和非農(nóng)作物植被覆蓋度較高的區(qū)域剔除。
3.1.2 社會經(jīng)濟因素
3.1.2.1 區(qū)位條件
從都蘭縣的地勢起伏度來看,其西北部、中部地勢較為平坦,南部、東部則地形崎嶇,海拔較高;而人口大多分布在環(huán)境適宜及海拔較低的地區(qū),結(jié)合現(xiàn)有城鎮(zhèn)規(guī)模和農(nóng)田擬選取交通便利和路網(wǎng)密度作為子指標。
3.1.2.2 人文條件
都蘭縣作為一個高海拔地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣,具有支撐農(nóng)作物自給自足的社會責任。受地理位置限制,該地區(qū)未能支撐起發(fā)展高度機械化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,基本依靠人力完成種植業(yè),少部分農(nóng)地具有機械化生產(chǎn)裝置。因此,擬選取人均GDP、人口密度、農(nóng)業(yè)種植制度作為子指標。
3.2.1 理論驗證
對于高原地區(qū)的農(nóng)作物生長來說最重要的是熱量和水資源條件,其次是光和土地條件,由于高原地區(qū)接受太陽輻射和熱量最高集中在6—8月,這期間會有冰川溶雪通過河流和地下水的作用直接補充水源[14]。因此,上文將熱量作為子指標來衡量該地區(qū)的氣候條件不太符合實際情況,擬改為積溫更適合作物的生長規(guī)律。
夏天由于凍融、雪山融化等原因致使冰川水從高山流下并攜帶大量的礫石和砂土,到地勢較低的山腳下時便鋪散開來形成帶狀的山前沖積扇,促成水源充足等條件易發(fā)展種植業(yè);對比現(xiàn)有農(nóng)田分布可以得出這一理論在都蘭縣成立,具體如圖2所示。另外,關于地下水位上升迅猛和鹽分運動共同導致該地區(qū)出現(xiàn)土壤鹽堿化的問題,上文將土壤pH值作為子指標來衡量該地區(qū)的土壤條件過于籠統(tǒng),擬改為鹽堿地分布更為合理。
3.2.2 實證驗證
觀察都蘭縣的農(nóng)用水概況可以得出其屬于灌溉農(nóng)業(yè),對于自然降水依賴性極小,大部分依賴于當?shù)氐乃A設施,如夏日哈沙柳河水庫工程、諾木洪水庫等農(nóng)田渠系配套設施。通過走訪和實際調(diào)研發(fā)現(xiàn),水利設施的水源大都抽取附近河流,當?shù)剞r(nóng)民也很少打地下水井來灌溉農(nóng)田。因此,上文將地下水量作為子指標來衡量該地區(qū)的水資源不太符合實際情況,擬刪除。
都蘭縣世居的民族較多,具有濃厚的民族氣息,在飲食上深受各民族文化熏陶,加上特殊的地理環(huán)境造就了該地區(qū)獨特的農(nóng)業(yè)種植制度。經(jīng)過億萬年的自然淘汰和人工培育最終形成了現(xiàn)有的常規(guī)種植品種,既適宜當?shù)刈匀粴夂蛴址媳就寥宋娘L俗。因此,將農(nóng)業(yè)種植制度作為特有的子指標來描述該地區(qū)適宜種植作物類型更加符合實際情況。
西北地區(qū)基本屬于地廣人稀之地,而都蘭縣這種情況更為嚴重。實地調(diào)研后發(fā)現(xiàn),位于城鎮(zhèn)周邊交通便利的農(nóng)田被耕種的幾率較大,區(qū)位越遠棄耕的可能性越大,且與當?shù)鼐用袢丝诘纫蛩責o關,其深層次原因是距離遠會直接增加耕作成本。因此,上文將人均GDP、人口密度作為子指標來衡量該地區(qū)的人文條件不太符合實際情況,擬刪除。
結(jié)合都蘭縣獨特的地理環(huán)境和人文因素,經(jīng)過理論與實踐的反復論證后,最終確定符合該區(qū)域的種植業(yè)適宜性評價體系,具體如表2所示。
表2 都蘭縣種植業(yè)適宜性評價指標體系
本研究從國家政策、自然、人文三位一體的角度講述了如何建立符合都蘭縣種植業(yè)實際情況的適宜性評價指標體系,采用實地調(diào)研、理論論證等手段從各方面論證具體指標的可行性與實用性,用較為科學嚴謹?shù)姆椒▽覍用娴募夹g指南在都蘭縣得以運用與創(chuàng)新。在最終確定的指標體系中既存在常規(guī)指標又存在特定指標,表明其具有一定的區(qū)域性,但由于文章數(shù)據(jù)搜集時存在不可避免的誤差,研究體系也較為單一,仍存在亟需改進之處。