史莉紅 胡璟琇 韓江南
摘要:新時(shí)代背景下,國(guó)企干部管理面臨著新的要求。文章將國(guó)企干部管理作為重要研究課題,在加強(qiáng)國(guó)企干部管理的意義、加強(qiáng)國(guó)企干部管理的措施等方面開(kāi)展了有益的探索,并從創(chuàng)新干部監(jiān)督管理模式、建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、強(qiáng)化開(kāi)展干部人才庫(kù)入庫(kù)測(cè)試等方面,對(duì)新時(shí)代背景下加強(qiáng)國(guó)企干部管理的措施進(jìn)行了分析,希望為新時(shí)代背景下國(guó)企干部管理工作的強(qiáng)化開(kāi)展提供一些參考。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代;國(guó)企干部;采氣廠
前言:
國(guó)有企業(yè)是我國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)與政治基礎(chǔ),關(guān)系到公有制主體地位的鞏固以及社會(huì)主義制度的發(fā)展完善。新時(shí)代背景下,國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入“深水區(qū)”,重大風(fēng)險(xiǎn)與重大挑戰(zhàn)、重大矛盾、重大阻力交織。在此期間,尤其需要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。而干部管理是科學(xué)與藝術(shù)結(jié)合的綜合學(xué)科,也是干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分,正確把握影響干部作用發(fā)揮的因素,針對(duì)性地強(qiáng)化國(guó)企干部管理,成為國(guó)有企業(yè)發(fā)展階段面臨的重要課題。
一、新時(shí)代背景下加強(qiáng)國(guó)企干部管理的意義
1.實(shí)現(xiàn)干部培養(yǎng)與企業(yè)目標(biāo)緊密結(jié)合
新時(shí)代背景下,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)干部管理,可以從黨性教育與能力提升培訓(xùn)入手,解決針對(duì)性補(bǔ)強(qiáng)、與企業(yè)結(jié)合度不足問(wèn)題,切實(shí)將中央組織要求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。并在利用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干部頭腦的同時(shí),以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)導(dǎo)向,提高培訓(xùn)內(nèi)容精確度以及持續(xù)修正靈活性,促使干部培養(yǎng)與企業(yè)目標(biāo)緊密結(jié)合,共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展[1]。
2.提升干部擔(dān)當(dāng)作為主動(dòng)性
在全面從嚴(yán)治黨總趨勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)干部執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)日趨常態(tài)化、制度化,在一定程度上調(diào)動(dòng)了干部潛心干事、主動(dòng)謀事的積極性。但仍然存在部分干部憂于問(wèn)責(zé)倒查掣肘無(wú)法主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。而通過(guò)將容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制引入到國(guó)有企業(yè)干部強(qiáng)化管理過(guò)程中,可以解決考核容錯(cuò)“寬度”不足弊端,在從思想、政治層面給予教育的同時(shí),從心理、生活方面給予足夠的幫扶關(guān)懷,全面提升干部擔(dān)當(dāng)作為的主動(dòng)性。
二、新時(shí)代背景下加強(qiáng)國(guó)企干部管理的措施
1.創(chuàng)新干部監(jiān)督體系
國(guó)有企業(yè)可以從黨內(nèi)監(jiān)督、職能監(jiān)督、民主監(jiān)督等幾個(gè)方面入手,利用事前監(jiān)督+事中預(yù)警+事后反思的監(jiān)督防線代替單一事后處理模式。在黨內(nèi)監(jiān)督方面,國(guó)有企業(yè)可以利用民主生活會(huì),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議、述職述廉等活動(dòng)的有序開(kāi)展,規(guī)范決策執(zhí)行監(jiān)督過(guò)程。并依據(jù)橫向到邊、縱向到底的方針,分級(jí)分層與干部簽訂責(zé)任令。根據(jù)責(zé)任令,進(jìn)行《干部管理規(guī)定》、《后備干部管理規(guī)定》等相關(guān)內(nèi)容的修訂更新;在職能監(jiān)督方面,國(guó)有企業(yè)可以圍繞人、財(cái)、物以及近期重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,將支部建設(shè)、重點(diǎn)任務(wù)完成情況、作風(fēng)評(píng)價(jià)等作為監(jiān)督要點(diǎn),不定期開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)、重要風(fēng)險(xiǎn)診斷,并及時(shí)將診斷結(jié)果反饋給相應(yīng)干部,突出職能監(jiān)督日常化;在民主監(jiān)督方面,可以綜合運(yùn)用群眾性監(jiān)督舉報(bào)、職工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研、述職測(cè)評(píng)、意見(jiàn)箱、職工工資滿意度調(diào)查、紀(jì)檢信息反饋等方式,識(shí)別干部近期工資情況,為干部管理工作方案優(yōu)化調(diào)整提供依據(jù)。
2.建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制
自2018年中共中央辦公廳印制并發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》以來(lái),建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制成為激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的主要要求。因此,采氣廠可以容錯(cuò)為前提,以糾錯(cuò)為關(guān)鍵,以選好用好干部為核心,以激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情擔(dān)當(dāng)為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的完善構(gòu)建。需要注意的是,在容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制構(gòu)建過(guò)程中,采氣廠應(yīng)貫徹“容”與“糾”并重方針,在適用“容錯(cuò)”的同時(shí),第一時(shí)間啟動(dòng)“糾錯(cuò)”程序或者補(bǔ)救程序,規(guī)避糾錯(cuò)延遲導(dǎo)致的損失。在這個(gè)過(guò)程中,引導(dǎo)干部將容錯(cuò)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力,主動(dòng)挽回?fù)p失,促使糾錯(cuò)效果成為判定容錯(cuò)適用的主要依據(jù)。同時(shí)在劃定亂作犯錯(cuò)與敢作為失誤、主觀無(wú)意與明知故犯、處于公利與謀取私利、大膽改革與肆意妄為界限的集成上,根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展情況,建立動(dòng)態(tài)更新的容錯(cuò)清單。容錯(cuò)清單可以劃分為“重大任務(wù)攻關(guān)”、“改革改制”、“重大風(fēng)險(xiǎn)化解”、“重大項(xiàng)目建設(shè)”等幾個(gè)領(lǐng)域,并注明針對(duì)性糾錯(cuò)措施、辦法,明確突發(fā)不可預(yù)見(jiàn)事件、歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)有不明確法律法規(guī)、政策,保證國(guó)企干部管理與新時(shí)代發(fā)展要求相符[2]。
在容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建立的基礎(chǔ)上,采氣廠還可以進(jìn)行配套制度的構(gòu)建。比如,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》建立針對(duì)匿名誣告的責(zé)任追究制度以及追責(zé)追查啟動(dòng)程序,在保護(hù)舉報(bào)人法律范疇內(nèi)權(quán)益的同時(shí),依法評(píng)判錯(cuò)告、誣告、正常舉報(bào)。同時(shí)建立定期回訪制度,跟蹤回訪受處分干部,在處分當(dāng)天與受處分干部開(kāi)展信息交流,在處分30天內(nèi)與受處分干部開(kāi)展二次談話。從思想、工作方面給予關(guān)心關(guān)愛(ài),重燃干部對(duì)事業(yè)的自信心。
3.強(qiáng)化開(kāi)展干部人才庫(kù)入庫(kù)測(cè)試
根據(jù)采氣廠實(shí)際情況,可以強(qiáng)化開(kāi)展干部人才庫(kù)入庫(kù)測(cè)試,組織若干名黨員干部匯聚一堂,同臺(tái)競(jìng)技[3]。為確保干部人才庫(kù)入庫(kù)質(zhì)量,廠區(qū)人事科可以從線上千余道題庫(kù)中精心選擇題目,以論述、單選、填空、簡(jiǎn)答的形式表示,考察廠區(qū)干部對(duì)黨建基本知識(shí)、黨建工作提學(xué)習(xí)、“強(qiáng)根固魂 引領(lǐng)發(fā)展”、“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作等方面內(nèi)容的認(rèn)識(shí)。通過(guò)理論知識(shí)測(cè)試,進(jìn)一步強(qiáng)化廠區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝,激發(fā)廠區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論知識(shí)的熱情。根據(jù)測(cè)試結(jié)果,廠區(qū)可以制定“雙創(chuàng)”(大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新)、“師帶徒”、“管理321-”、“黨建321+”發(fā)難,并將“兩支隊(duì)伍”建設(shè)作為“黨建321+”的核心內(nèi)容,細(xì)化民主考察以及領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)內(nèi)容,真正選出、樹(shù)立優(yōu)秀干部,為采氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供領(lǐng)導(dǎo)人才保障。
總結(jié):
綜上所述,在新時(shí)代背景下,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)干部管理是國(guó)有企業(yè)面臨的新課題。需要國(guó)有企業(yè)貫徹事業(yè)為上、依紀(jì)依法、容糾并舉的原則,創(chuàng)新干部教育方式,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,強(qiáng)化開(kāi)展干部人才庫(kù)入庫(kù)測(cè)試。并構(gòu)建集事前監(jiān)督、事中預(yù)警、事后反饋為一體的職能監(jiān)督體系,形成干部日常履職問(wèn)題監(jiān)督防線,保證國(guó)有企業(yè)干部主動(dòng)作為意識(shí)的提升,提高形式主義與官僚主義整治實(shí)效。
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