地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目成本控制方法淺談

摘要：地質(zhì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目具有多方面的特殊性，其決定了對(duì)地勘項(xiàng)目的管理必須有別于一般施工項(xiàng)目的管理。與此同時(shí)，地勘項(xiàng)目的成本控制也就同樣有別于其他行業(yè)。也就是說(shuō)，地質(zhì)勘查企業(yè)的管理者必須了解及熟練掌握其各項(xiàng)特殊性，采取有針對(duì)性的成本辦法，才能保證工程項(xiàng)目取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目;成本管理;控制方法

地質(zhì)勘查行業(yè)是一個(gè)相對(duì)特殊的產(chǎn)業(yè)，地質(zhì)勘查具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善與發(fā)展，地質(zhì)勘查單位要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存和發(fā)展，必然要求其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要以盡可能少的消耗取得最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，因此地地質(zhì)勘查項(xiàng)目的成本控制也成為一個(gè)能否合理利用社會(huì)資源的重要命題。

一、地質(zhì)勘查企業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)

（一）點(diǎn)多面廣

由于礦權(quán)人的不同地點(diǎn)，必然性會(huì)形成地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目也會(huì)遍布全國(guó)各地，而且，由于企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，企業(yè)的勘查工程多個(gè)施工項(xiàng)目也會(huì)同時(shí)開(kāi)工。因此，就形成了地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)。

（二）施工條件特點(diǎn)

地勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目一般屬于野外作業(yè)，有的項(xiàng)目可能會(huì)處在偏僻的山間、草地或沙漠等環(huán)境惡劣的條件下，交通不便，水、電路不通，人跡罕至，各項(xiàng)生活條件極差。

（三）不可預(yù)期的因素多

地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目與一般工程施工企業(yè)相比，由于所處施工條件差，在工程施工過(guò)程中，會(huì)預(yù)到很多不可預(yù)見(jiàn)的因素。例如，復(fù)雜的地質(zhì)條件可能會(huì)在施工前不能全面掌握，野外作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的惡劣天氣對(duì)工程施工進(jìn)度的影響難以在施工前進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)計(jì)，為了使施工現(xiàn)場(chǎng)具備施工條件，前期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出有時(shí)難以準(zhǔn)確預(yù)期等等。

二、地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題

（一）責(zé)權(quán)利管理體制不完善

任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中，項(xiàng)目經(jīng)理享有統(tǒng)攬全局的權(quán)力，在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)施工企業(yè)總經(jīng)理或董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)，其它業(yè)務(wù)部門(mén)主管以及各部門(mén)管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。

（二）成本管理意識(shí)不強(qiáng)

在項(xiàng)目成本管理中，公司級(jí)管什么，項(xiàng)目部管什么，責(zé)任不明確，雖然企業(yè)要求項(xiàng)目部要做到先算后做，但實(shí)際經(jīng)常是先干了后算或邊干邊算。雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)結(jié)算人員，但責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門(mén)工作脫節(jié)，有預(yù)算無(wú)核算，大部分無(wú)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較，沒(méi)有具體的建議和措施，即使能從結(jié)算上反映項(xiàng)目盈虧，但弄不清盈虧原因。

三、地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理的策略

（一）建立目標(biāo)責(zé)任成本管理體制

堅(jiān)持責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的原則，獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力，是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。企業(yè)的管理層，應(yīng)當(dāng)制定和完善本企業(yè)的成本責(zé)任制和監(jiān)督考核機(jī)制。在下達(dá)承包任務(wù)時(shí)，不僅將質(zhì)量、工期、安全等控制指標(biāo)寫(xiě)入任務(wù)書(shū)中，而且將成本控制指標(biāo)也寫(xiě)入其中。

（二）做好成本預(yù)測(cè)

地勘施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是通過(guò)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況，并運(yùn)用一定的專(zhuān)門(mén)方法，對(duì)未來(lái)的成本水平及可能發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì)。通過(guò)成本預(yù)測(cè)，可以使項(xiàng)目經(jīng)理部在保證工程質(zhì)量、安全、工期的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見(jiàn)性。成本預(yù)測(cè)包括以下幾方面：人工費(fèi)的預(yù)測(cè)，材料費(fèi)的預(yù)測(cè)，機(jī)械使用費(fèi)的預(yù)測(cè)和成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。

（三）施工項(xiàng)目成本實(shí)施動(dòng)態(tài)控制

除了建立成本控制責(zé)任制外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)成本的主要費(fèi)用項(xiàng)目，從以下幾個(gè)方面對(duì)施工項(xiàng)目成本實(shí)施動(dòng)態(tài)控制：

人工費(fèi)的控制：人工費(fèi)在項(xiàng)目成本占有較大的比例，一般都在50%以上，控制的重點(diǎn)是人工費(fèi)總量。項(xiàng)目部要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格或企業(yè)內(nèi)部定額，認(rèn)真進(jìn)行測(cè)定，以分項(xiàng)工程或按面積等形式進(jìn)行人工費(fèi)包干，同時(shí)包干費(fèi)中要考慮不可預(yù)見(jiàn)的因素，盡量減少包干費(fèi)以外發(fā)生的費(fèi)用。

工程材料的控制：工程材料是項(xiàng)目成本的最重要的組部分，材料價(jià)格在工程項(xiàng)目總造價(jià)中約占30%，所以材料的成本控制直接影響施工項(xiàng)目控制成本的實(shí)現(xiàn)，是成本控制的重中之重。

機(jī)械設(shè)備的管理控制：根據(jù)工程需要，科學(xué)合理的選用機(jī)械設(shè)備，充分發(fā)揮機(jī)械的效能。施工過(guò)程中做好機(jī)械的養(yǎng)護(hù)，對(duì)不再使用的機(jī)械及時(shí)報(bào)停或清退。采用項(xiàng)目法施工，機(jī)械設(shè)備集中管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本核算制的落實(shí)，做到生產(chǎn)要素在項(xiàng)目上的優(yōu)化，建立機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料內(nèi)部租賃市場(chǎng)，改變無(wú)償供應(yīng)的辦法，項(xiàng)目工地轉(zhuǎn)變過(guò)去各自把持機(jī)械設(shè)備、工具寧可閑置也不給別人使用的現(xiàn)象，大力提高設(shè)備的利用率和工程項(xiàng)目應(yīng)計(jì)成本的真實(shí)性，單就機(jī)械費(fèi)一項(xiàng)而言，在工程直接費(fèi)總成本中比項(xiàng)目法施工前可下降3個(gè)百分點(diǎn)。

四、地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理的意義

項(xiàng)目成本管理事在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目各個(gè)過(guò)程的管理，以達(dá)到在項(xiàng)目批準(zhǔn)的成本預(yù)算范圍內(nèi)盡可能完成項(xiàng)目的施工。項(xiàng)目成本管理的好壞反應(yīng)了項(xiàng)目管理的水平。對(duì)項(xiàng)目管理績(jī)效的評(píng)價(jià)，首先是對(duì)成本管理績(jī)效的評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)成本管理水平的成功評(píng)價(jià)，可以使企業(yè)掌握項(xiàng)目管理狀況和實(shí)際達(dá)到的水平，為項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)提供直觀，量化的佐證。項(xiàng)目成本管理還為企業(yè)的考核和獎(jiǎng)法等制度的建立和健全創(chuàng)造必要的環(huán)境條件，如工資分配制度，內(nèi)部人事制度，員工培訓(xùn)制度等。

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作者簡(jiǎn)介：

萬(wàn)武華（1970.1—），男，漢族，湖南省炎陵縣人，專(zhuān)科，經(jīng)濟(jì)師，主要從事采購(gòu)、財(cái)務(wù)、投資、設(shè)備管理工作。