中國石油企業(yè)的國際化經(jīng)營現(xiàn)狀及對(duì)策研究

王樂 張嵐

摘要：石油企業(yè)開展國際化經(jīng)營的關(guān)鍵因素是，積極培育石油企業(yè)跨國經(jīng)營能力及管理能力，加強(qiáng)國際化人才隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)，采取有效措施規(guī)避國際化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。通過開展國際化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保石油國外供應(yīng)的安全，為國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：中國石油企業(yè);國際化經(jīng)營;現(xiàn)狀;對(duì)策

在世界經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國石油企業(yè)必然走上國際化經(jīng)營的道路，這對(duì)于石油企業(yè)來說既是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又是空前的發(fā)展機(jī)遇。如何應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的競爭挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)國際市場和國內(nèi)市場雙重競爭壓力，對(duì)中國和中國石油企業(yè)來說，均具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、我國石油企業(yè)國際化經(jīng)營的現(xiàn)狀

近年來，我國石油消費(fèi)的對(duì)外依存度正在迅速攀升，中長期無下降勢(shì)頭，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是改革開放30年來中國經(jīng)濟(jì)的迅猛增長，特別是近五年來，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長接近10%，石油需求迅猛增長，加之國內(nèi)原油增產(chǎn)疲軟，幾大油田均以進(jìn)入滑坡階段，使我國成為石油消費(fèi)增長最快的國家。1993年我國首次成為原油凈進(jìn)口國;2009年進(jìn)口依存度突破國際公認(rèn)的50%警戒線;2011年8月，原油對(duì)外依存度首次超過美國，達(dá)到55.2%;2016年上升至65.5%，2020年達(dá)到73%。為了改善石油企業(yè)對(duì)進(jìn)口石油的依賴狀況，為我國獲得較大的石油安全供應(yīng)權(quán)，我國石油企業(yè)加快了國際化經(jīng)營的步伐，并取得了顯著的成績。但是，我國石油公司的跨國經(jīng)營總體來說仍然處于初級(jí)階段，我國對(duì)進(jìn)口原油仍然依賴，在市場規(guī)模、管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源，以及核心競爭能力方面，均無法與國外幾大石油公司抗衡，打破國際現(xiàn)有的油氣資源壟斷格局，從國際油氣市場中分得“一杯羹”，這都是比較困難的事。對(duì)此，我國石油企業(yè)必須要有正確的發(fā)展戰(zhàn)略、市場定位，要根據(jù)國際市場的變化采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)的策略，鞏固當(dāng)前成果，穩(wěn)步向前推進(jìn)，逐漸實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營。

二、我國石油企業(yè)國際化經(jīng)營存在的問題

石油是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是各大國之間激烈爭奪的戰(zhàn)略資源。隨著世界石油資源爭奪戰(zhàn)日趨激烈，資源輸出國逐步加強(qiáng)對(duì)資源的控制，世界優(yōu)質(zhì)油氣資源基本上已經(jīng)被幾大跨國公司瓜分殆盡，中國石油企業(yè)在嚴(yán)峻的形勢(shì)下實(shí)施跨國經(jīng)營，海外資源開發(fā)和原油供應(yīng)方面將面臨空前困難和風(fēng)險(xiǎn)。特別是在此過程中，某些國家蓄意散播“中國威脅論”的謠言，給中國企業(yè)跨國經(jīng)營帶來更為劇烈的全球競爭。我國石油進(jìn)行跨國經(jīng)營的問題來自以下三大方面：首先是來自政府方面的問題，其次是來自石油企業(yè)內(nèi)部的問題，最后是來自全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)問題：政府方面的問題主要是給予石油公司跨國經(jīng)營的相關(guān)扶持政策有待進(jìn)一步完善，對(duì)原油進(jìn)出口及國外承包等的服務(wù)貿(mào)易的政策需要進(jìn)一步支持;企業(yè)自身存在的問題主要表現(xiàn)為跨國經(jīng)營模式單一、人才匱乏、投資決策缺乏實(shí)際性、國際文化沖突;企業(yè)面臨的國際環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如抵御各國之間的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)以及運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、中國石油企業(yè)的國際化經(jīng)營的對(duì)策研究

3.1加大政府扶持力度

我國政府完善相應(yīng)的鼓勵(lì)政策。制定適合的稅收、財(cái)政、信貸政策。構(gòu)筑適合我國石油公司國際化經(jīng)營的支持體系。并把石油安全保障放到議程中，為我國石油跨國經(jīng)營創(chuàng)造良好的國際氛圍。同時(shí)，政府應(yīng)放寬石油投資項(xiàng)目投資限額，簡化審批程序，和完善石油公司海外投資管理制度，設(shè)立海外油氣風(fēng)險(xiǎn)勘探專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)海外石油公司進(jìn)行國際融資，積極加入國際油氣市場和國際資本市場競爭。

3.1提高企業(yè)自身的競爭力

（1）采用合作式，多元化管理，積累經(jīng)驗(yàn)。我國仍處于國際化經(jīng)營初級(jí)階段，經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)明顯不足，因此要向全球有影響力的大型石油企業(yè)學(xué)習(xí)，吸取其經(jīng)驗(yàn)，與其聯(lián)合投標(biāo)或組隊(duì)施工。這樣，既可提高中標(biāo)率、分散風(fēng)險(xiǎn)、獲得利潤，更重要的是學(xué)到他們的高效完善的勘探開采技術(shù)以及嚴(yán)格系統(tǒng)的國際化經(jīng)營的管理經(jīng)驗(yàn)，健全自己的經(jīng)營管理模式和培養(yǎng)自己的優(yōu)秀作業(yè)團(tuán)隊(duì)。

（2）培養(yǎng)國際化人才。拓寬人才培養(yǎng)渠道，增加國內(nèi)外高校培訓(xùn)，實(shí)踐培訓(xùn)，加大國際化人才的培訓(xùn)力度，圍繞石油企業(yè)國際化經(jīng)營發(fā)展重點(diǎn)，積極拓展境外培訓(xùn)渠道，加快培養(yǎng)外向型人才，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，使企業(yè)的人才實(shí)力同國際接軌。同時(shí)，更新人才工作理念， 創(chuàng)新人才管理機(jī)制。

（3）改善投資決策。石油企業(yè)應(yīng)完善健全一套具有實(shí)際性的跨國經(jīng)營項(xiàng)目投資評(píng)估體系，做出科學(xué)準(zhǔn)確的決策。通過綜合評(píng)估結(jié)果，把政治相對(duì)穩(wěn)定、開采成本較為低廉、儲(chǔ)備資源較為豐富的國家，作為海外項(xiàng)目的目標(biāo)國。

（4）加強(qiáng)跨國文化管理。導(dǎo)致文化沖突的原因是不同的文化具有不同的價(jià)值觀，人們總是對(duì)自己國家的文化充滿自豪，大多數(shù)人總是有意無意地把自己的文化視為正統(tǒng)，而認(rèn)為外國人的言行舉止不可理解。因此，我國石油企業(yè)需要在企業(yè)內(nèi)部逐步建立起共同的價(jià)值觀和經(jīng)營觀。我們要盡可能地消除這種種族優(yōu)越感，尊重并理解當(dāng)?shù)匚幕云降鹊膽B(tài)度交流。在此基礎(chǔ)上，找到兩種文化的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮兩種文化的優(yōu)勢(shì)，提高員工的凝聚力、向心力。

3.3提升人力資源國際化水平

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才的選拔和系統(tǒng)培訓(xùn)，建定并完善人力資源考核體系，通過制定各類激勵(lì)制度和競爭機(jī)制來增強(qiáng)企業(yè)的活力。另外，人力資源管理制度以國際化戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，加強(qiáng)人力資源共享和一體化管理，企業(yè)應(yīng)根據(jù)部門和專業(yè)需要建立專門的涉外人才庫，從而打破部門和單位在人事上分割的問題，實(shí)現(xiàn)人力資源統(tǒng)一管理，從而在人力資源的角度有效提高我國石油企業(yè)國際競爭力，加快企業(yè)的國際化進(jìn)程。此外，還應(yīng)該配備相應(yīng)的外籍員工，從而對(duì)企業(yè)各類事物加強(qiáng)進(jìn)度管理和控制。企業(yè)應(yīng)對(duì)外籍和本國員工一視同仁，充分信任員工，并積極主動(dòng)維護(hù)東道國員工的合法權(quán)益。

3.4加強(qiáng)我國石油企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理

我國石油企業(yè)要規(guī)避跨國經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，除前文提到的政府給予的財(cái)政補(bǔ)貼、低息貸款、減免稅收等政策的扶持外，還應(yīng)建立國外石油企業(yè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立我國石油企業(yè)同合作伙伴國溝通的平臺(tái)，從而盡可能避免國際政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在進(jìn)入海外市場時(shí)，應(yīng)改變策略，實(shí)施非控股股東合資，以“份額資源”或“份額油”的債務(wù)形式投入，留給當(dāng)?shù)卣蛎耖g更多的海外資源企業(yè)的股權(quán)。這樣，石油企業(yè)才能有效的解決政治沖突，規(guī)避政治壁壘，降低政治風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述，我國石油企業(yè)應(yīng)該努力學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，積極開展并不斷擴(kuò)大國際化經(jīng)營的領(lǐng)域，使企業(yè)在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的過程中發(fā)展壯大。

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