從基層工作出發(fā)改進(jìn)新時代背景下貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)建議

摘要：本文主要圍繞基層開展貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作時存在的問題進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，并在此基礎(chǔ)之上，提出相關(guān)優(yōu)化策略，以為基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作提供參考，促進(jìn)基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作向著更加便捷和準(zhǔn)確的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層貿(mào)易;統(tǒng)計(jì)工作;優(yōu)化策略

引言：

投資、消費(fèi)、進(jìn)出口，是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車。貿(mào)易統(tǒng)計(jì)可以直觀明了的反映這三駕馬車中，進(jìn)出口和消費(fèi)的數(shù)據(jù)比例。在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)板塊中，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)是關(guān)鍵組成部分之一。隨著社會不斷發(fā)展，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作受到了社會各界的廣泛關(guān)注，這不僅為貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作帶來了前所未有的機(jī)遇，同時也提出了更高要求。

一、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中存在的問題

（一）難以掌握整體市場經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律

自改革開放以來，我國消費(fèi)品市場的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)遍布各個角落，批發(fā)、零售、餐飲、住宿四大行業(yè)發(fā)展尤為蓬勃。同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，新的經(jīng)營模式不斷涌現(xiàn)，多種經(jīng)營方式并存，多種經(jīng)濟(jì)類型逐漸涌現(xiàn)。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（簡稱IDC）數(shù)據(jù)顯示，截至今年，國民在線交易額比去年截止增長70%，這種快速市場變化，均是導(dǎo)致貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作難以順利開展的影響因素。

（二）難以掌握調(diào)查對象變更情況

貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的過程之中，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)部門不參與對經(jīng)營部門的行政管理，政府部門雖然有直接管理權(quán)，但是在申請營業(yè)執(zhí)照方面、更換經(jīng)營部門方面、納稅管理方面均沒有數(shù)據(jù)進(jìn)行共享。這種數(shù)據(jù)和管理分頭的局面導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對調(diào)查部門的情況掌握的越來越少，在國有經(jīng)濟(jì)、個體私營、股份制、集體經(jīng)濟(jì)并存的局面之中，國有集體經(jīng)濟(jì)在限額以上單位之中，占比越來越小，新經(jīng)濟(jì)格局徹底的打破了舊體制。因此，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)部門在進(jìn)行清查摸底時，所用工作時間較長，且只能借助地稅部、國稅部的有限資料，何況地稅部門和國稅部門對于相關(guān)數(shù)據(jù)不能及時更新，嚴(yán)重導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)滯后，進(jìn)展被動，單憑基層統(tǒng)計(jì)部門和人員無法做到對應(yīng)統(tǒng)線上企業(yè)數(shù)據(jù)的盡統(tǒng)[1]。

（三）無法保障基層數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程之中，為了保障經(jīng)濟(jì)利益，大多數(shù)情況之下，會做多種賬目來應(yīng)付稅務(wù)部門和工商部門的檢查和統(tǒng)計(jì)，部分管理不夠嚴(yán)格的企業(yè)，甚至在相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門例行檢查時，為了配合流程，隨意上報(bào)數(shù)據(jù)，這些均會導(dǎo)致數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在較大出入，從而無法保證基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

二、基于基層視角下貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革的策略

（一）轉(zhuǎn)變貿(mào)易統(tǒng)計(jì)執(zhí)法模式

在基層統(tǒng)計(jì)工作開展的過程之中，就基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查而言，應(yīng)該不僅僅是一個依法統(tǒng)計(jì)的口號，更應(yīng)該加強(qiáng)落實(shí)。因此，就需要稅務(wù)部門、工商部門牽頭聯(lián)手，改變貿(mào)易統(tǒng)計(jì)模式，加大貿(mào)易統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，完善相關(guān)法律條例，提高統(tǒng)計(jì)法對企業(yè)的威懾力，將統(tǒng)計(jì)法改為系統(tǒng)外執(zhí)法，從而杜絕企業(yè)內(nèi)部管理人員對于貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時，出現(xiàn)手下留情，包庇的虛假現(xiàn)象，影響貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

（二）改進(jìn)數(shù)據(jù)的管理手段

因?yàn)橘Q(mào)易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)公布，關(guān)系著一個省市區(qū)域的發(fā)展形象，因此在統(tǒng)計(jì)的過程之中，常常存在人為干預(yù)的現(xiàn)象，即便經(jīng)過多次改革，這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯有所好轉(zhuǎn)，但是因?yàn)槿狈芾硎侄蔚母倪M(jìn)和優(yōu)化，這種人為干預(yù)的現(xiàn)狀依然存在。因此，應(yīng)該從問題的根本出發(fā)，改變對于地方區(qū)域政績的考核可謂是改變貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的病灶所在，應(yīng)該將實(shí)實(shí)在在的財(cái)稅收支等標(biāo)準(zhǔn)改為考核政績的關(guān)鍵指標(biāo)，從基層做起將國家“一套表”的統(tǒng)計(jì)辦法落到實(shí)處，杜絕地方政府對數(shù)據(jù)的干預(yù)現(xiàn)象[2]。

（三）改變限下貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作管理制度

改進(jìn)限下檢查的抽樣方法，在此次限下檢查的抽樣之中，筆者對某地方區(qū)域展開了抽樣調(diào)查，雖然僅僅只有不到56戶的企業(yè)，但是卻占據(jù)了當(dāng)?shù)厣鐣M(fèi)品零售總額的50%-70%的比例，有的地方經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，其限下企業(yè)的數(shù)據(jù)額甚至占更高比例?！吧鐣M(fèi)品零售總額”這個核心指標(biāo)的質(zhì)量是否優(yōu)劣和可信，與限下企業(yè)報(bào)表質(zhì)量、數(shù)據(jù)高低，有著直接的聯(lián)系，尤其是對餐飲行業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的時候，他們普遍較為敏感甚至不愿意公布的數(shù)據(jù)就“營業(yè)收入”和“銷售額”。同時，因?yàn)橄尴缕髽I(yè)在統(tǒng)計(jì)的過程之中，其基礎(chǔ)普遍較差，加之在調(diào)查統(tǒng)計(jì)時沒有補(bǔ)貼，因此，從意識上限下企業(yè)對于財(cái)務(wù)額的統(tǒng)計(jì)欠缺重視，沒有健全的商品進(jìn)銷和財(cái)務(wù)臺賬，存在瞞報(bào)、數(shù)據(jù)偏小、配合程度低。

因此，應(yīng)該從源頭解決這一問題，積極向調(diào)查戶記賬工作模式靠攏，收集最真實(shí)最貼近的數(shù)據(jù)，同時，統(tǒng)計(jì)部門也可以為調(diào)查戶提供符合統(tǒng)計(jì)需要的記賬方法和記賬本，調(diào)查戶在進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的時候，也應(yīng)該在經(jīng)營中積極探尋方法，摸索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為了起到一定的督促力度，統(tǒng)計(jì)部門也可以聯(lián)合當(dāng)?shù)卣疄檎{(diào)查戶提供政策性的補(bǔ)貼，以觸動調(diào)差戶的積極性，從而從源頭就可以保證貿(mào)易數(shù)據(jù)的真實(shí)性。此外，在做數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的時候，應(yīng)該合理規(guī)劃周期，以往在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的時候，基本是5年左右為一次規(guī)模較大的普查，但是在實(shí)際狀況之中，市場經(jīng)濟(jì)瞬息萬變，會出現(xiàn)層出不窮的升級改革，因此也應(yīng)該在周期性普查之中相應(yīng)的輔助1%-1‰的小抽樣統(tǒng)計(jì)[3]。

（四）恢復(fù)限上單位產(chǎn)業(yè)在地統(tǒng)計(jì)

自從按照限上單位產(chǎn)地的統(tǒng)計(jì)原則改變?yōu)橄奚蠁挝话凑辗ㄈ嗽诘亟y(tǒng)計(jì)原則之后，就基層統(tǒng)計(jì)而言，其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量明顯有所下降，同時也加大了基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員的工作任務(wù)量和工作難度，因此，應(yīng)該恢復(fù)限上單位產(chǎn)業(yè)在地統(tǒng)計(jì)的原則，解放基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員的勞動力，有效提升基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

（五）搭建數(shù)據(jù)共享平臺

為了加強(qiáng)數(shù)據(jù)和管理指令的統(tǒng)一與合力，提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的落實(shí)力度。政府可以牽頭搭建一個數(shù)據(jù)共享的平臺，從而加強(qiáng)稅務(wù)部門、質(zhì)監(jiān)部門、工商部門等橫向部門之間的數(shù)據(jù)交流，不僅可以避免數(shù)出多門，欠缺精準(zhǔn)性的現(xiàn)象，同時還可以利用數(shù)據(jù)共享平臺，降低因?yàn)閿?shù)據(jù)采集和傳遞之間造成的滯后性，從而提高基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的效率和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量。

結(jié)束語：

綜上所述，要想保證基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)有效性，就必須從源頭入手，向調(diào)查戶經(jīng)濟(jì)靠攏，為調(diào)查戶提供正確高效率得記賬方法，并且適量的補(bǔ)貼，觸動其積極性，全面配合貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)展，同時，新時代大背景之下，應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)構(gòu)建一個共享的數(shù)據(jù)平臺，充分提高各項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量和基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯興寶.從基層工作出發(fā)優(yōu)化新時代背景下貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)思考[J].經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展研究，2020（6）：0111-0111.

[2]景向榮.基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的難點(diǎn)問題及措施探討[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2019，000（006）：255.

[3]毛建成.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的幾點(diǎn)思考[J].統(tǒng)計(jì)與咨詢，2020，000（001）：44-45.

作者簡介：

金英子，（1988-），性別：女，民族：回族，籍貫：河北省唐山市，職稱：中級統(tǒng)計(jì)師，學(xué)歷：碩士研究生，研究方向：統(tǒng)計(jì)。