新中國成立初期“愛國衛(wèi)生運動”概念的形成及啟示
——以《人民日報》為中心的考察

張 亮 馬曉艷

(安徽建筑大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 合肥 230601)

“愛國衛(wèi)生運動是毛澤東同志等老一輩無產(chǎn)階級革命家所倡導(dǎo)、動員人民群眾廣泛參與、與人民群眾健康密切相關(guān)的社會公益事業(yè)”(1)陳竺、張茅：《把愛國衛(wèi)生運動提高到新水平》，《人民日報》2012年7月4日，第7版。，自1952年開展以來迄今已經(jīng)走過60多年的光輝歷程?！皭蹏笔潜尘?，“衛(wèi)生”是內(nèi)容，“運動”是形式，三個詞匯的融合，既體現(xiàn)了時代特征，同時也反映了中國衛(wèi)生運動開展的特點。

一、愛國衛(wèi)生運動的肇始

愛國衛(wèi)生運動出現(xiàn)前，中國共產(chǎn)黨在蘇區(qū)、抗日革命根據(jù)地和解放區(qū)曾領(lǐng)導(dǎo)群眾開展了轟轟烈烈的衛(wèi)生運動，曾使用過“群眾衛(wèi)生運動”“防疫運動”“衛(wèi)生防疫運動”“衛(wèi)生運動”“清潔運動”等概念，這一時期是愛國衛(wèi)生運動的萌芽和孕育時期，是以衛(wèi)生防疫和環(huán)境整治為重點。

1.“群眾衛(wèi)生運動”概念的形成

中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化中很早就有“預(yù)防為主”的優(yōu)良傳統(tǒng)，有“不治已病治未病”的思想，人們在生活中開始注意個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，并內(nèi)化為一種生活習(xí)慣和社會風(fēng)俗。由于受當(dāng)時社會性質(zhì)和環(huán)境的限制，這些活動大多停留在自發(fā)的狀態(tài)，很難將其變成有組織的群眾性的衛(wèi)生預(yù)防活動。

新中國的愛國衛(wèi)生活動肇始于革命根據(jù)地的衛(wèi)生保健活動。在長期艱難的革命實踐中，根據(jù)地政府為了控制疾病的傳染，克服醫(yī)療資源不足的困境，達(dá)到保衛(wèi)人民健康、鞏固紅色政權(quán)的目的，逐步提出了以預(yù)防為主的方針，積極開展群眾性衛(wèi)生運動?！案鶕?jù)地內(nèi)務(wù)人民委員會頒布的《衛(wèi)生運動綱要》，對各級衛(wèi)生運動組織的設(shè)立，如何開展衛(wèi)生運動、衛(wèi)生運動的宣傳等均作了詳細(xì)的規(guī)定”(2)張曉麗：《愛國衛(wèi)生的發(fā)展與挑戰(zhàn)》，安徽大學(xué)出版社2006年版，第18頁。，明確提出了“衛(wèi)生運動”的概念。1933年，毛澤東在《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》一文中專門論述了“衛(wèi)生運動”，指出：“疾病是蘇區(qū)中一大仇敵，因為它減弱我們的力量。如長岡鄉(xiāng)一樣，發(fā)動廣大群眾的衛(wèi)生運動，減少疾病以至消滅疾病，是每個鄉(xiāng)蘇維埃的責(zé)任?！?3)中共中央文獻研究室編：《毛澤東文集》第1卷，人民出版社1993年版，第310頁。抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨延續(xù)了群眾衛(wèi)生運動這一做法。1939年，在陜甘寧邊區(qū)人民政府的施政綱領(lǐng)中提出：“推廣衛(wèi)生行政，增進醫(yī)療設(shè)備，開展全邊區(qū)衛(wèi)生運動，以達(dá)減輕人民疾病的目的?！?4)《當(dāng)代中國的衛(wèi)生事業(yè)》編輯委員會：《當(dāng)代中國的衛(wèi)生事業(yè)》上卷，當(dāng)代中國出版社、香港祖國出版社2009年版，第44、45頁。1944年，毛澤東進一步指出:“減少人民疾病死亡的基本方針就是預(yù)防，就是開展群眾性的衛(wèi)生運動?！?5)丁名寶、蔡孝恒：《毛澤東衛(wèi)生思想研究》，湖北科學(xué)技術(shù)出版社1993年版，第26頁。

解放戰(zhàn)爭時期，疾病流行的狀況更為嚴(yán)重，人民飽受各類傳染病的困擾?！皳?jù)冀中一九四七年調(diào)查，霍亂流行區(qū)曾蔓延到八十里至一百廿里遠(yuǎn)，情況非常嚴(yán)重。太行博愛縣平均一百人有十九人害霍亂。天花在太行二分區(qū)也流行得很厲害?！?6)《華北召開全區(qū)衛(wèi)生會議，號召開展群眾衛(wèi)生運動》，《人民日報》1949年2月10日，第2版。但人民群眾衛(wèi)生防疫知識極為匱乏，缺乏科學(xué)認(rèn)知，“有好多地區(qū)群眾還很迷信，有了病不去請醫(yī)生治，卻請一些神婆道士之流來看，因之，病的死亡率都很大?！?7)《華北召開全區(qū)衛(wèi)生會議，號召開展群眾衛(wèi)生運動》，《人民日報》1949年2月10日，第2版。為了集中力量解決解放區(qū)傳染病流行的狀況，中國共產(chǎn)黨將“衛(wèi)生”“防疫”與“運動”結(jié)合，進一步發(fā)動群眾。1947年2月，太行行署提出“對人民施以普遍的衛(wèi)生常識教育(結(jié)合人民衛(wèi)生習(xí)慣)，造成群眾性的自覺防疫運動，特別注意對婦女兒童的教育，造成農(nóng)村清潔衛(wèi)生的新氣象。”(8)《太行行署指示防疫》，《人民日報》1947年2月23日，第2版。3月，再次提出“開展防疫衛(wèi)生運動，創(chuàng)造衛(wèi)生模范區(qū)”的具體措施。(9)《太行行署召開附近機關(guān)會議 開展衛(wèi)生防疫運動》，《人民日報》1947年3月16日，第2版。

從概念上看，宣傳報道開始使用“防疫衛(wèi)生運動”“衛(wèi)生防疫運動”“防疫運動”(10)《解除醫(yī)生思想顧慮，涉縣展開防疫運動》，《人民日報》1948年6月13日，第1版。等，出現(xiàn)了概念的多元化。

2.概念的多元向統(tǒng)一轉(zhuǎn)變：“清潔運動”“衛(wèi)生運動”先后成為媒體的主要使用詞

中華人民共和國成立以后，百廢待興，各地政府對衛(wèi)生狀況、傳染病的防治極為重視，《人民日報》對“衛(wèi)生運動”報道開始增多，尤以春、夏兩季為多，這也是流行病的高發(fā)季節(jié)。當(dāng)時群眾衛(wèi)生運動的直接目標(biāo)是為了控制傳染病和地方性疾病，包括血吸蟲病、瘧疾、天花、鼠疫、霍亂等，“防疫”重于“衛(wèi)生”，但受限于經(jīng)濟能力、醫(yī)療資源的限制，不可能普遍地增設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，如何解救人民于疫病，擺脫“瘟神”的威脅？“在這種情況下，中共中央總結(jié)了中國人民與疾病作斗爭的歷史經(jīng)驗，研究了現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)的觀點，提出預(yù)防為主的方針，決定在加強專業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)的同時，開展群眾衛(wèi)生運動，依靠廣大人民群眾與醫(yī)藥衛(wèi)生人員，撲滅病媒蟲獸，改善環(huán)境衛(wèi)生，以消除多種外在的致病因素，減少和防止疾病的發(fā)生?！?11)《當(dāng)代中國的衛(wèi)生事業(yè)》編輯委員會：《當(dāng)代中國的衛(wèi)生事業(yè)》上卷，當(dāng)代中國出版社、香港祖國出版社2009年版，第44、45頁。

這一時期，衛(wèi)生運動、衛(wèi)生防疫運動和清潔運動等并沒有清晰的界定，在實施主體上以政府為主導(dǎo)，企業(yè)、軍隊等開展了相應(yīng)的衛(wèi)生活動，從名稱上看，1949年《人民日報》多以“清潔(衛(wèi)生)運動”為題進行報道。以北京為例，1949年，北京成立了“清潔運動委員會”，各區(qū)和街道成立“清潔運動委員會區(qū)分會和街巷清運小組”。北平市(今北京市)軍事管制委員會主任兼市長葉劍英在北京區(qū)長會議上“說明清潔運動是為著全市市民的健康和衛(wèi)生，和國民黨反動派為了給帝國主義看而整飭市容完全不同。人民政府要積極領(lǐng)導(dǎo)這個運動，發(fā)動群眾、教育群眾，建設(shè)和鞏固人民的政權(quán)?！?12)《平市衛(wèi)生運動開展，平警部隊撥出大批卡車運垃圾》，《人民日報》1949年3月24日，第1版。針對特定傳染源，人民群眾采取了捕鼠滅蚤、滅蠅防蠅、滅蚊防蚊等活動，同時注意清理傳染源的生存場所，全國掀起了捕鼠、捕蠅、捕蚊和環(huán)境整治的熱潮。

表1 1946—1951年《人民日報》衛(wèi)生運動相關(guān)概念出現(xiàn)次數(shù)的統(tǒng)計

1950年以后,媒體大多以“衛(wèi)生運動”進行報道，“衛(wèi)生運動”逐漸成為媒體的主要使用詞。通過《人民日報》1949年到1950年“衛(wèi)生運動”相關(guān)概念的統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)，在1949年“清潔衛(wèi)生運動”“清潔運動”達(dá)41次，占到了主體，而“衛(wèi)生運動”概念出現(xiàn)了20次；到1950年“衛(wèi)生運動”出現(xiàn)了31次，“清潔衛(wèi)生運動”“清潔運動”則減少到15次。這一變化是因為清潔運動強調(diào)環(huán)境衛(wèi)生整治，而衛(wèi)生運動的概念內(nèi)涵更為豐富。這時衛(wèi)生運動一般在春季和夏季集中開展，故又有“春季衛(wèi)生運動”“夏季衛(wèi)生運動”等稱謂。為了改變城市面貌和環(huán)境污染問題，開始清理城市垃圾，重視城市環(huán)境衛(wèi)生，北平市甚至動用軍隊和警備力量，撥出大批卡車供給運輸垃圾之用，以改善人居環(huán)境。

這一階段概念出現(xiàn)的又一變化是“衛(wèi)生防疫運動”與“衛(wèi)生運動”開始剝離，二者的側(cè)重點不同，衛(wèi)生防疫運動傾向于“醫(yī)療、防疫”方面，而衛(wèi)生運動則傾向于群眾運動。1950年2月，中央人民政府衛(wèi)生部、軍委衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展軍民春季防疫工作給各級人民政府及部隊的指示》，指出，“針對特殊傳染病癥進行衛(wèi)生防疫運動，這種運動不只限于大掃除及預(yù)防接種，最重要的是早期發(fā)現(xiàn)疫病及即時隔離病人。此外并可進行嚴(yán)格的晨間健康檢查制度?！?13)《中央兩衛(wèi)生部指示開展軍民春季防疫，各級政府、部隊、團體、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)把此項工作看成當(dāng)前緊急任務(wù)之一》，《人民日報》1950年2月11日，第3版。因此，在概念上，衛(wèi)生防疫運動這一名稱更多與傳染病的預(yù)防、救治與隔離有關(guān)，與新聞報道中衛(wèi)生運動的范圍出現(xiàn)了細(xì)微的差別；衛(wèi)生運動則更多指向各級政府及廣大醫(yī)務(wù)工作者領(lǐng)導(dǎo)群眾在同疾病斗爭中，與文教、生產(chǎn)、生活結(jié)合起來開展的廣泛的群眾性活動，涉及衛(wèi)生宣傳、衛(wèi)生清潔、疾病預(yù)防和環(huán)境整治等。以當(dāng)時的文教為例，“學(xué)校教育與文藝工作也配合起來，進行口頭的、文字的、戲劇的各種形式的宣傳教育，……對提高群眾衛(wèi)生知識，撲滅疫病蔓延，減低死亡率，收效很大?！?14)《開展群眾性的衛(wèi)生運動》，《人民日報》1949年2月25日，第4版。

1951年9月，時任衛(wèi)生部副部長賀誠向黨中央上報《二十一個月來全國防疫工作的綜合報告》，指出了衛(wèi)生防疫工作取得的成績與存在的問題。9月9日，毛澤東閱后以中共中央名義寫了《中共中央關(guān)于加強衛(wèi)生防疫和醫(yī)療工作的指示》：“今后必須把衛(wèi)生、防疫和一般醫(yī)療工作看作一項重大的政治任務(wù)，極力發(fā)展這項工作。……因此至少要將衛(wèi)生工作和救災(zāi)防災(zāi)工作同等看待，而決不應(yīng)該輕視衛(wèi)生工作?！?15)《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版，第176頁。這是建國以后毛澤東對衛(wèi)生防疫工作親自擬稿批轉(zhuǎn)的第一個文件，這一指示對推動衛(wèi)生防疫工作走向新的階段奠定了思想基礎(chǔ)，黨和政府加強了對衛(wèi)生防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、愛國衛(wèi)生運動的形成

由“衛(wèi)生運動”向“愛國衛(wèi)生運動”的轉(zhuǎn)變與朝鮮戰(zhàn)爭的發(fā)生密切相關(guān)。1950年6月爆發(fā)了朝鮮戰(zhàn)爭，美國隨后參戰(zhàn)，為了抗美援朝，同年10月中國人民志愿軍應(yīng)邀赴朝，保家衛(wèi)國。關(guān)于“愛國”，是從民族矛盾的角度出發(fā)，我國城市、鄉(xiāng)村在各行各業(yè)中掀起了各類聲援活動，大多冠以“愛國”的稱號，如“愛國主義生產(chǎn)競賽運動”“愛國生產(chǎn)運動”“愛國公約運動”“愛國節(jié)約運動”等，這些愛國運動是在抵抗美國侵略的背景下產(chǎn)生的，“與當(dāng)前政治形勢密切結(jié)合的”(16)《煤礦中的愛國主義生產(chǎn)競賽》，《人民日報》1951年1月30日，第2版。，激發(fā)了人們的愛國熱情，使各類愛國運動迅速展開。

“愛國衛(wèi)生運動”也產(chǎn)生于這一時期，具有類似的特征，是愛國運動在衛(wèi)生領(lǐng)域的一個集中體現(xiàn)。與上述愛國運動稍有差異的是，愛國(防疫)衛(wèi)生運動雖是在抗美援朝這一大背景下形成，但其直接動因是反對美國的細(xì)菌戰(zhàn)，與抗美援朝并不完全同步。1952年3月愛國衛(wèi)生運動興起，前期名稱大多稱之為“愛國防疫衛(wèi)生運動”，至6月后才逐漸演變?yōu)椤皭蹏l(wèi)生運動”。

1.愛國防疫衛(wèi)生運動的興起

1952年初，美國為了挽救在朝鮮戰(zhàn)場上的不利局面，公然違反國際法，“在朝鮮北方及中國部分地區(qū)秘密實施了大規(guī)模的細(xì)菌戰(zhàn)”。(17)舒云：《挫敗美國的細(xì)菌戰(zhàn)》，《黨史博覽》2002年第3期。2月19日，毛澤東主席作了指示：“請周總理注意此事，并予處理?！?18)中共中央文獻研究室、中國人民解放軍軍事科學(xué)院編：《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷，軍事科學(xué)出版社、中央文獻出版社2010年版,第12頁。此后，大規(guī)模的反細(xì)菌戰(zhàn)在周恩來總理的部署下在全國展開。

反對美國的細(xì)菌戰(zhàn)進一步鞏固和強化了新中國成立初期衛(wèi)生防疫的成果和人民對于衛(wèi)生防疫的關(guān)注。《人民日報》從多方面開始報道愛國衛(wèi)生防疫運動的重要性。“應(yīng)當(dāng)教育群眾，對于美帝國主義這一惡毒陰謀不要麻痹，而要提高警惕，并且廣泛發(fā)動大家組織起來，開展愛國的衛(wèi)生防疫運動，徹底撲滅或準(zhǔn)備隨時撲滅美國侵略者撒下的帶有細(xì)菌的毒蟲?！?19)《加緊進行防御細(xì)菌戰(zhàn)的宣傳工作》，《人民日報》1952年3月23日，第4版。3月23日，《人民日報》以“防御美國侵略者的細(xì)菌戰(zhàn)，人人都來參加愛國的衛(wèi)生防疫運動”為題進行了更為廣泛的動員，“為了擊敗美國侵略者的細(xì)菌戰(zhàn)，除了那些已經(jīng)發(fā)現(xiàn)敵機投下帶菌毒蟲的地方，應(yīng)該采取緊急的防疫措施之外，全國各地的城市、農(nóng)村、機關(guān)、工廠、學(xué)校，都要開展愛國的衛(wèi)生防疫運動，作好防御細(xì)菌戰(zhàn)的準(zhǔn)備工作?！?20)《防御美國侵略者的細(xì)菌戰(zhàn)，人人都來參加愛國的衛(wèi)生防疫運動》，《人民日報》1952年3月23日，第4版。因此，相對于1949—1950年初的衛(wèi)生防疫范圍而言，愛國衛(wèi)生運動不再局限于一個城市、一個村莊、一個企業(yè)而是擴展到全國的農(nóng)村、城市等各個領(lǐng)域，成為一個全國性的衛(wèi)生防疫運動，進一步擴大了衛(wèi)生防疫的普及力度。這種衛(wèi)生防疫工作具體包括建立衛(wèi)生防疫機構(gòu)，保持環(huán)境的清潔；大力捕滅害蟲，清除污水和垃圾，改造糞坑，盡量不讓它滋生蚊子和蒼蠅；注意飲食衛(wèi)生，增進身體健康；重視衛(wèi)生防疫，進一步種痘和打防疫針。(21)《防御美國侵略者的細(xì)菌戰(zhàn)，人人都來參加愛國的衛(wèi)生防疫運動》，《人民日報》1952年3月23日，第4版。

從媒體視角看，從1952年4月至7月間大多使用“愛國防疫衛(wèi)生運動”作為衛(wèi)生運動的稱號，替代了“愛國的衛(wèi)生防疫運動”。4月28日，全國政協(xié)在《為慶祝一九五二年五一勞動節(jié)的號召》中提出“開展愛國防疫衛(wèi)生運動，為增進人民健康而奮斗”。(22)《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會：為慶祝一九五二年五一勞動節(jié)的號召》，《人民日報》1952年4月28日，第1版。4月29日，中央衛(wèi)生部和全國總工會共同商定宣布，全國的護士，及其他醫(yī)務(wù)工作者都應(yīng)“努力提高自己的政治覺悟和醫(yī)學(xué)知識，用馬克思列寧主義武裝自己，學(xué)習(xí)先進醫(yī)學(xué)知識，發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)，開展愛國防疫衛(wèi)生運動，為保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)世界和平和增進人民的健康而奮斗?！?23)《中央衛(wèi)生部和全國總工會共同商定宣布：今年起將我國護士節(jié)合并在“五一”節(jié)舉行，中華護士學(xué)會發(fā)表聲明表示完全擁護》，1952年4月29日，第1版。全國政協(xié)、衛(wèi)生部、全國總工會在紀(jì)念號召中都將“防疫”提到“衛(wèi)生”之前，這與當(dāng)時國際環(huán)境密切相關(guān)，這一場衛(wèi)生運動首先應(yīng)對的是美國的細(xì)菌戰(zhàn)，這就要求首先要做好防疫工作，將防疫的重要性提高到了戰(zhàn)略地位。

同年5月、6月，周恩來總理和衛(wèi)生部部長賀誠兩次聯(lián)名向毛澤東主席并中共中央提出《關(guān)于四月份反細(xì)菌戰(zhàn)防疫工作情況簡要報告》和《關(guān)于五月敵機撒布毒蟲毒物及我防疫工作情況的報告》，強調(diào)“不管敵人是否繼續(xù)散布毒蟲毒物，今年我們的防疫工作一定要堅持到秋后。爭取不僅將敵人的細(xì)菌戰(zhàn)粉碎，而且要把我們的衛(wèi)生工作借此提高一步”；(24)中共中央文獻研究室編：《周恩來年譜(1949—1976)》(上)，中央文獻出版社2020年版，第231、236頁?！霸诹聦⒗^續(xù)檢查、督促各大區(qū)重視反細(xì)菌戰(zhàn)防疫工作，繼續(xù)開展群眾性衛(wèi)生運動，消滅死角，加強防疫隊的訓(xùn)練，并在各地建立嚴(yán)格的防疫報告制度?！?25)中共中央文獻研究室編：《周恩來年譜(1949—1976)》(上)，中央文獻出版社2020年版，第231、236頁。從匯報看，盡管至此時美國的細(xì)菌戰(zhàn)沒有再深入發(fā)展，但衛(wèi)生部門把防疫問題仍然擺在衛(wèi)生的重要位置，5月份確定為全國衛(wèi)生防疫突擊月，6月份各地建立嚴(yán)格的防疫報告制度。

2.“愛國衛(wèi)生運動”概念的正式出現(xiàn)

愛國衛(wèi)生防疫運動是愛國衛(wèi)生運動的重要組成部分，正式使用愛國衛(wèi)生運動的概念是在1952年6月下旬?！坝捎谶@個運動的直接目的是反對美帝國主義的細(xì)菌戰(zhàn)爭，是保衛(wèi)祖國的一項政治任務(wù)，是在強烈的愛國主義思想指導(dǎo)下進行的，中央就把這個運動定名為愛國衛(wèi)生運動?！?26)周華虎等：《中華人民共和國大事紀(jì)事本末(1949年10月—1991年12月)》，四川辭書出版社1993年版，第69頁。6月27日，《人民日報》在紀(jì)念朝鮮人民抗美戰(zhàn)爭兩周年的文章中正式使用了“愛國衛(wèi)生運動”(27)《我國各地紀(jì)念朝鮮人民抗美戰(zhàn)爭兩周年》，《人民日報》1952年6月27日，第4版。這一名稱；6月28日《人民日報》詳細(xì)報道了天津、重慶、安東開展愛國衛(wèi)生運動的情況，自此，“愛國衛(wèi)生運動”這一概念取代“愛國衛(wèi)生防疫運動”成為主流媒體的使用詞。將“防疫”二字去掉，這是由于來自細(xì)菌戰(zhàn)的威脅減小，衛(wèi)生防疫運動由應(yīng)急運動轉(zhuǎn)向經(jīng)常性、常規(guī)性的活動?！懊绹募?xì)菌戰(zhàn)并未收到預(yù)想的效果，疫區(qū)沒有大面積流行傳染病。現(xiàn)在看，這一方面是因為朝鮮和中國東北正處于冬季，更主要的是因為中國政府重視，全民動員，對細(xì)菌戰(zhàn)打了一場全民參加的人民戰(zhàn)爭。”(28)舒云：《挫敗美國的細(xì)菌戰(zhàn)》，《黨史博覽》2002年第3期。7月5日，《人民日報》發(fā)表題為《進一步開展愛國衛(wèi)生運動》的社論，指出：“愛國衛(wèi)生運動是一個重大的政治任務(wù)”，“新中國的衛(wèi)生工作是人民大眾的保健工作的重要部分。它對于增進人民健康和加強國家建設(shè)的力量，有頭等重要的意義。因此，衛(wèi)生運動不僅具有季節(jié)性，而且具有經(jīng)常性?！?29)《進一步開展愛國衛(wèi)生運動》，《人民日報》1952年7月5日，第1版。

隨著愛國衛(wèi)生運動在全國各地深入的開展，我國城鄉(xiāng)環(huán)境、衛(wèi)生狀況有了明顯改善，“注意衛(wèi)生已逐漸成為群眾自覺的習(xí)慣”。(30)《注意衛(wèi)生已逐漸成為群眾自覺的習(xí)慣》，《人民日報》1952年11月5日，第6版?！度嗣袢請蟆穼Ω鞯匦l(wèi)生成績進行了廣泛的報道。“在北京，北京市由于發(fā)動了群眾開展愛國衛(wèi)生運動，鏟除了解放以前遺留下來的大量垃圾，把滿蓄臭水的龍須溝修成下水道，把陶然亭與龍?zhí)缎拗擅利惖娘L(fēng)景區(qū)，出現(xiàn)了蒼蠅幾乎絕跡的奇跡?！?31)《第二屆全國衛(wèi)生會議閉幕：周總理指示衛(wèi)生工作要與群眾運動相結(jié)合》，《人民日報》1953年1月4日，第1版。“成都市自開展愛國衛(wèi)生運動以來，經(jīng)過五次群眾性的大掃除后，已清除了長期堆積的垃圾九萬多噸，疏通溝渠十二萬五千余公尺。該市一條兩百多年沒有疏掏的大悲巷臭水河，經(jīng)過這次疏浚，已變成了清水河?！?32)《成都、昆明、貴陽等地愛國衛(wèi)生運動有成績》，《人民日報》1952年7月18日，第3版。

3.各級愛國衛(wèi)生運動委員會的成立

為了促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，新中國在衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)外，成立了領(lǐng)導(dǎo)群眾衛(wèi)生運動的專門機構(gòu)——愛國衛(wèi)生運動委員會(簡稱“愛委會”)，旨在提高人民的健康水平。

1952年3月14日，“為了組織和領(lǐng)導(dǎo)反對細(xì)菌戰(zhàn)的工作，政務(wù)院決定成立中央防疫委員會，周恩來總理兼任主任委員”(33)《當(dāng)代中國衛(wèi)生事業(yè)大事記》編寫組：《當(dāng)代中國衛(wèi)生事業(yè)大事記》，人民衛(wèi)生出版社1993年版，第27頁。，數(shù)月后改稱中央愛國衛(wèi)生運動委員會，各區(qū)、省、市、縣等各級政府機關(guān)、部隊、團體都成立了相應(yīng)機構(gòu)，成為組織和領(lǐng)導(dǎo)人民群眾開展衛(wèi)生運動的重要機構(gòu)?！度嗣袢請蟆分凶钤绯霈F(xiàn)的地方愛國衛(wèi)生運動委員會是廣州市，1952年7月11日，“在廣州市人民政府舉行聯(lián)席擴大會議，通過成立廣州市愛國衛(wèi)生運動委員會及廣州市愛國衛(wèi)生運動實施辦法”(34)《廣州市成立愛國衛(wèi)生運動委員會》，《人民日報》1952年7月21日，第3版。，其他省份隨后也相繼建立。該機構(gòu)名稱的統(tǒng)一和職能的確定始于1952年末，周恩來在衛(wèi)生工作會議中提出，“一九五二年成立之各級領(lǐng)導(dǎo)愛國衛(wèi)生運動機構(gòu)今后統(tǒng)稱為愛國衛(wèi)生運動委員會(中央級稱中央愛國衛(wèi)生運動委員會，中央以下各級冠以各行政區(qū)域或單位名稱)，其職責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)反細(xì)菌戰(zhàn)工作及群眾性衛(wèi)生運動。”(35)《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于一九五三年繼續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動的指示》，《人民日報》1953年1月4日，第1版。還進一步厘清了醫(yī)療防疫與衛(wèi)生運動的區(qū)別，指出“一般醫(yī)療預(yù)防衛(wèi)生防疫工作仍由各級衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)”，各級愛委會成為群眾性衛(wèi)生運動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。愛國衛(wèi)生運動委員會的產(chǎn)生對推動運動持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展起到重要的推動作用，加強了黨的衛(wèi)生組織建設(shè)，形成了衛(wèi)生運動的長效機制。

三、愛國衛(wèi)生運動概念的深化

愛國衛(wèi)生運動是在愛國主義的旗幟下開展的，一定程度上體現(xiàn)應(yīng)急運動的特征，但它在完成粉碎細(xì)菌戰(zhàn)這一目標(biāo)后，并沒有完全停止，而是表現(xiàn)出較強的生命力，成為專有名詞延續(xù)至今，其內(nèi)涵在實踐中逐漸深化、豐富。

1.愛國衛(wèi)生運動由“政治任務(wù)”向常規(guī)性的衛(wèi)生活動轉(zhuǎn)變

愛國衛(wèi)生運動在運動過程中逐步提出由應(yīng)急行為向常規(guī)性活動的轉(zhuǎn)變，這在朝鮮戰(zhàn)爭未結(jié)束時就已展開。1952年6月，“反細(xì)菌戰(zhàn)”取得階段性勝利，美國的細(xì)菌戰(zhàn)沒有進一步擴散，人們對愛國衛(wèi)生運動取得的成績感到欣喜的同時也出現(xiàn)松懈的狀況?！吧贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)人對愛國衛(wèi)生運動還缺乏足夠的認(rèn)識，麻痹大意，對這一工作采取滿不在乎的態(tài)度，沒有很好地發(fā)動群眾參加這一運動。有的認(rèn)為衛(wèi)生工作僅僅是衛(wèi)生人員的事情，影響了衛(wèi)生工作的普遍開展。有的缺乏長期打算的觀點，把衛(wèi)生工作當(dāng)作臨時任務(wù)，他們以為‘浪頭一過，萬事大吉’。這些有害的思想必須堅決地加以克服?！?36)《進一步開展愛國衛(wèi)生運動》，《人民日報》1952年7月5日，第1版。

1952年7月，《人民日報》社論提出“進一步加強愛國衛(wèi)生運動”，強調(diào)“愛國衛(wèi)生運動是一個重大的政治任務(wù)”，加強黨對愛國衛(wèi)生運動的領(lǐng)導(dǎo)，“愛國衛(wèi)生運動必須成為有領(lǐng)導(dǎo)的群眾運動”，“必須和生產(chǎn)緊密地結(jié)合起來”。(37)《進一步開展愛國衛(wèi)生運動》，《人民日報》1952年7月5日，第1版。這些思想對推進愛國衛(wèi)生運動的制度化建設(shè)起了重要作用。在空間上，愛國衛(wèi)生運動的范圍逐步擴大，由東北、沿海向內(nèi)地深入，由城市向農(nóng)村推廣，衛(wèi)生運動是人們衛(wèi)生意識提升后的一種自覺行為，形成群眾性和經(jīng)常性的運動。“華北區(qū)的愛國衛(wèi)生運動已向廣大農(nóng)村開展。河北省各地的一般城鎮(zhèn)和農(nóng)村，都進行了一次到三次群眾性的清潔大掃除。……遼西省等提出了‘普遍全面，深入徹底，保持經(jīng)?！目谔枴Ｈ珔^(qū)不少城鎮(zhèn)和農(nóng)村群眾訂立了愛國衛(wèi)生公約或把清潔衛(wèi)生活動訂入愛國公約；部分市縣和農(nóng)村還實行了‘人民衛(wèi)生日’?！?38)《全國愛國衛(wèi)生運動繼續(xù)深入開展，現(xiàn)已逐步成為經(jīng)常性運動，有些地區(qū)尚須加強對運動領(lǐng)導(dǎo)》，《人民日報》1952年7月26日，第1版。8月4日，中共中央華東局第二書記陳毅在華東暨上海市人民愛國衛(wèi)生運動廣播大會上的講話中就提出要“更普及、深入、經(jīng)常地展開愛國衛(wèi)生運動”(39)《更普及、深入、經(jīng)常地展開愛國衛(wèi)生運動：一九五二年八月四日在華東暨上海市人民愛國衛(wèi)生運動廣播大會上的講話》，《人民日報》1952年8月8日，第1版。，“這是個長期的建設(shè)工作，不應(yīng)是一陣風(fēng)過去就完了的。我們必須把愛國衛(wèi)生工作堅持下去?！顾?jīng)常化，成為人民日常生活的組成部分?！?40)《更普及、深入、經(jīng)常地展開愛國衛(wèi)生運動：一九五二年八月四日在華東暨上海市人民愛國衛(wèi)生運動廣播大會上的講話》，《人民日報》1952年8月8日，第1版。

1952年12月，在第二屆全國衛(wèi)生會議閉幕會上，周恩來總理指出：“由于美帝國主義還繼續(xù)在朝鮮和我國進行細(xì)菌戰(zhàn)，為了繼續(xù)打敗美國所進行的細(xì)菌戰(zhàn)，為了增強我國人民的體質(zhì)，以保證祖國經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)與文化建設(shè)的進行，我們絕不能因有一九五二年的成績而自滿，更不能有絲毫的松懈，必須把愛國衛(wèi)生運動繼續(xù)開展下去，達(dá)到普遍深入和經(jīng)?；！?41)《第二屆全國衛(wèi)生會議閉幕：周總理指示衛(wèi)生工作要與群眾運動相結(jié)合》，《人民日報》1953年1月4日，第1版。1953年，全國絕大部分地區(qū)在完成春季愛國衛(wèi)生突擊運動后，“現(xiàn)在各地運動都已結(jié)束，轉(zhuǎn)入了經(jīng)常性的衛(wèi)生工作”。(42)《各地春季愛國衛(wèi)生運動結(jié)束》，《人民日報》1953年5月22日，第3版。

2.“除四害、講衛(wèi)生”成為愛國衛(wèi)生運動的新內(nèi)容

對1952年至1959年《人民日報》中以“愛國衛(wèi)生運動”為標(biāo)題的報道進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，1952年、1953年是報道的一個高峰時期，這與反細(xì)菌戰(zhàn)的進程是相一致的，這一時期正是愛國衛(wèi)生運動概念的形成時期。1954—1956年運動走入低谷，愛國衛(wèi)生運動雖在延續(xù)，但從報道的數(shù)量看這一時期是明顯減少的。

表2 1952—1959年《人民日報》以“愛國衛(wèi)生運動”為標(biāo)題的新聞稿篇數(shù)

1956年，愛國衛(wèi)生運動進入到“除四害”的新階段。在《1956—1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要(草案)》中，中共中央明確提出了“除四害”的原則要求，這一做法主要是為了促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加糧食收入，同時消滅傳染病的傳染源，保護人民的健康?！皬?956年起，在12年內(nèi)，在一切可能的地方，基本上消滅老鼠、麻雀、蒼蠅和蚊子，基本上消滅危害人民最嚴(yán)重的疾病?！⑻岢鲆e極開展群眾性的經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生運動，養(yǎng)成人人講衛(wèi)生、家家愛清潔的良好習(xí)慣。”(43)中央愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、衛(wèi)生部衛(wèi)生防疫司：《除害滅病愛國衛(wèi)生運動手冊》，人民衛(wèi)生出版社1959年版，第13頁。這一方案提出后，并沒有引起人民群眾足夠重視，從《人民日報》報道數(shù)量也可窺其一斑。究其原因，這是因為在外部原因消除后，如何推動愛國衛(wèi)生運動的深入發(fā)展，保障人民身體健康，缺少新的動力?！斑\動的進展出現(xiàn)了不普遍、不深入的缺點”，“直到一九五七年冬，還有相當(dāng)一部分農(nóng)村沒有動起來”。(44)《當(dāng)代中國的衛(wèi)生事業(yè)》編輯委員會：《當(dāng)代中國的衛(wèi)生事業(yè)》上卷，第50頁。有的干部、群眾對愛國衛(wèi)生運動重視程度不夠，“有些人認(rèn)為愛國衛(wèi)生運動是為反對細(xì)菌戰(zhàn)而發(fā)動起來的，抗美援朝戰(zhàn)爭既已結(jié)束，愛國衛(wèi)生運動也就完成了歷史任務(wù)?！?45)《當(dāng)代中國的衛(wèi)生事業(yè)》編輯委員會：《當(dāng)代中國的衛(wèi)生事業(yè)》上卷，第50頁。

針對上述情況，1957年10月，中共八屆三中全會對愛國衛(wèi)生運動做了具體要求和布置。同年11月中央愛國衛(wèi)生運動委員會和衛(wèi)生部專門召開了15個省、市愛國衛(wèi)生運動經(jīng)驗交流大會，進一步解決思想上的問題，對“除四害、講衛(wèi)生、消滅疾病”運動進行了討論和總結(jié)。會議指出，“結(jié)合冬季生產(chǎn)，興修農(nóng)田水利，冬季積肥運動而同時進行對于冬季各項衛(wèi)生工作的布置，進行深入的宣傳動員，進一步提高廣大人民對做好愛國衛(wèi)生工作意義的認(rèn)識。使群眾認(rèn)識到生產(chǎn)運動、積肥運動、群眾的文化運動與群眾的衛(wèi)生運動是密切不可分離的整體的道理”(46)《認(rèn)真總結(jié)幾年來愛國衛(wèi)生運動的經(jīng)驗》，《人民日報》1957年11月22日，第8版。，逐步確立了“除害滅病，保障經(jīng)濟建設(shè)”(47)《當(dāng)代中國的衛(wèi)生事業(yè)》編輯委員會：《當(dāng)代中國的衛(wèi)生事業(yè)》上卷，第50頁。的方針。1957年冬起，各地掀起了愛國衛(wèi)生運動的熱潮，“戶戶參加、人人動手的以除四害為中心的冬季愛國衛(wèi)生運動，已在全國各地蓬勃地開展起來。布置動員較早的安徽、四川、山西、遼寧、浙江、貴州等省，從11月份起到目前止，運動已普遍地推行到群眾中去?！?48)《戶戶參加人人動手，消滅四害講究衛(wèi)生，全國冬季愛國衛(wèi)生運動勝利開展》，《人民日報》1957年12月20日，第7版。冬季開展衛(wèi)生運動不僅考慮農(nóng)民生產(chǎn)的特點，利用了農(nóng)閑的時間，也考慮了傳染病、農(nóng)業(yè)病蟲害的特點。“各種病蟲在冬季都要找個安全的地方躲過嚴(yán)寒，一般不能活動?！诙痉乐尾∠x害代價小、收效大?！?49)《抓緊冬季有利時機，防除病蟲和害鳥害獸》，《人民日報》1957年11月22日，第2版。

由此可見，到20世紀(jì)50年代中后期，愛國衛(wèi)生運動由一個政治任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娚a(chǎn)、生活中一部分，將衛(wèi)生運動與廣大人民的生活、生產(chǎn)進一步結(jié)合，賦予了愛國衛(wèi)生運動新的內(nèi)涵和生命力，在實踐中推動了愛國衛(wèi)生運動的深入發(fā)展。1960年代初愛國衛(wèi)生運動在農(nóng)村地區(qū)開展了“兩管五改”活動(兩管指管理糞便、管理水源，五改指改良廁所、畜廄、水井、環(huán)境、爐灶)，從本質(zhì)上看，無論是“除四害”的思想還是“兩管五改”的內(nèi)容，仍是在控制傳播源及傳染病的載體，與以預(yù)防為主的衛(wèi)生思想是一致的。

四、新中國成立初期愛國衛(wèi)生運動的啟示

實踐證明，愛國衛(wèi)生運動是黨的群眾路線在衛(wèi)生工作實踐中的運用，它以愛國為動力，以預(yù)防疾病為目的，通過激發(fā)廣大群眾參與衛(wèi)生防病工作的方式推動衛(wèi)生事業(yè)的前行，形成了具有中國特色的衛(wèi)生工作方式?！皭蹏l(wèi)生運動方式是符合我國國情并深受廣大衛(wèi)生人員和人民群眾所擁護的，對動員億萬人民積極投入到防病治病、改造自然、改變自己不衛(wèi)生習(xí)慣的偉大行列，促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，起了巨大推動作用。”(50)湖南省愛國衛(wèi)生運動委員會、岳陽市愛國衛(wèi)生運動委員會編：《愛國衛(wèi)生運動工作手冊》，湖南人民出版社1986年版，第3頁。

1.衛(wèi)生工作需要充分發(fā)揮群眾的積極性

新中國成立初期形成的愛國衛(wèi)生運動不僅阻擊了美國的細(xì)菌戰(zhàn)，也在衛(wèi)生、環(huán)境、傳染病防治和移風(fēng)易俗等方面取得了重要成績，“個人衛(wèi)生也有了顯著提高，愛清潔、講衛(wèi)生，開始成為社會的新風(fēng)尚”；(51)《把愛國衛(wèi)生運動推向更高的階段》，《人民日報》1958年12月31日，第4版?！疤旎?、鼠疫和黑熱病已基本消滅，常見的幾種急性傳染病如斑疹傷寒、回歸熱、麻疹、百日咳等的發(fā)病率大為降低，血吸蟲病已在一百九十二個縣市基本消滅，約占流行區(qū)的60%。”(52)《把愛國衛(wèi)生運動推向更高的階段》，《人民日報》1958年12月31日，第4版。這些成績的取得，“最根本的經(jīng)驗是衛(wèi)生工作必須與群眾運動相結(jié)合”。(53)《衛(wèi)生工作必須與群眾運動相結(jié)合》，《人民日報》1953年1月4日，第3版。

愛國衛(wèi)生運動從最初的以防疫為重點轉(zhuǎn)向改進衛(wèi)生環(huán)境和個人衛(wèi)生習(xí)慣、風(fēng)俗等后，群眾更是衛(wèi)生運動的主體，“這當(dāng)然必須經(jīng)過群眾運動，在群眾自覺的基礎(chǔ)之上才能實現(xiàn)”(54)《切實作好愛國衛(wèi)生工作》，《人民日報》1953年4月15日，第3版。，群眾的積極性、主動性和參與程度直接決定衛(wèi)生運動的效果。群眾既是衛(wèi)生運動的參與者、服務(wù)對象，也是衛(wèi)生運動的領(lǐng)導(dǎo)力量和主體力量，從根本上改變了舊中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)只為少數(shù)人服務(wù)的宗旨?！叭罕娫谶M行這些工作時，不僅創(chuàng)造了許多行之有效的衛(wèi)生工作技術(shù)經(jīng)驗，而且創(chuàng)造了許多行之有效的衛(wèi)生工作組織經(jīng)驗：像這些驚人的成績和豐富的創(chuàng)造唯有在廣大的群眾運動中間才能出現(xiàn)?！?55)《切實作好愛國衛(wèi)生工作》，《人民日報》1953年4月15日，第3版。

2.加強黨對愛國衛(wèi)生運動的領(lǐng)導(dǎo)是運動成功的根本保證

愛國衛(wèi)生運動的形成、推動與黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨對衛(wèi)生工作的重視是分不開的?！包h的領(lǐng)導(dǎo)，政治掛帥，是運動不斷發(fā)展取得勝利的根本保證?！?56)《把愛國衛(wèi)生運動推向更高的階段》，《人民日報》1958年12月31日，第4版。新中國成立伊始，各級人民政府在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，采取普及和預(yù)防為主的方針，在全國各地普遍建立衛(wèi)生組織，同時在衛(wèi)生系統(tǒng)外設(shè)立了各級愛委會，及時預(yù)防疫病的發(fā)生，并加強對疫病的治療，因而使新中國的衛(wèi)生工作獲得巨大成就，大大地提高了人民的健康水平。在運動的推行過程中，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對愛國衛(wèi)生運動的重視和持續(xù)推動也是其制度化、常態(tài)化的重要因素。1952年12月，毛澤東主席為第二屆全國衛(wèi)生工作會議題詞：“動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細(xì)菌戰(zhàn)爭”，推動了愛國衛(wèi)生運動的深入；1957年，周恩來總理對愛國衛(wèi)生運動強調(diào)“一定要使運動經(jīng)常化”(57)《國務(wù)院機關(guān)積極除四害講衛(wèi)生，周總理指示要使運動經(jīng)常化》，《人民日報》1957年12月20日，第7版。，充分體現(xiàn)黨和政府對該項工作的重視。

愛國衛(wèi)生運動短期內(nèi)實現(xiàn)了疾病預(yù)防、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療狀況的整體提升，樹立了黨在群眾中的威望，“它說明了共產(chǎn)黨和人民政府對人民生命健康的深切關(guān)懷和極端重視，說明了新中國有足夠的力量和信心來逐步使人民擺脫疾病的痛苦”(58)《進一步開展愛國衛(wèi)生運動》，《人民日報》1952年7月5日，第1版。，提升了黨的執(zhí)政能力。它是黨和政府關(guān)心人民群眾身心健康的一項具體措施，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了黨的初心和使命，贏得了人民的支持?！叭嗣駥τ邳h領(lǐng)導(dǎo)開展愛國衛(wèi)生活動是衷心感謝的。許多地方流行著這樣的歌謠:‘共產(chǎn)黨,真英明,事事為了我人民,除掉三害(指帝國主義、封建主義、官僚資本主義)除四害,挖掉窮根斷病根?！?59)《愛國衛(wèi)生運動的輝煌成就》，《人民日報》1959年10月25日，第5版。

3.形成了一套有效的群眾衛(wèi)生運動的工作方法

愛國衛(wèi)生運動形成了一套有效的群眾衛(wèi)生運動方法：將疾病治療與疾病預(yù)防相結(jié)合，將醫(yī)療專門人才和群眾相結(jié)合；將經(jīng)常活動與突擊活動相結(jié)合；將衛(wèi)生與生產(chǎn)、生活相結(jié)合。

愛國衛(wèi)生運動中開展的衛(wèi)生清掃、環(huán)境整治、除害滅病等方法是為了克服醫(yī)療資源不足的困境，通過消滅傳染病的載體和生活場所，化被動救治為主動預(yù)防，用制度優(yōu)勢彌補新中國成立初期我國醫(yī)療衛(wèi)生條件總體比較落后的劣勢，起到了投入少、效果突出的作用。在運動中既發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生工作者的作用，又發(fā)揮群眾運動的特點，“只依靠醫(yī)藥衛(wèi)生工作人員，不發(fā)動群眾一齊動手，要對付這么多的蟲害和疾病是困難的；只發(fā)動群眾而忽視發(fā)動醫(yī)藥衛(wèi)生工作人員，不注意醫(yī)學(xué)科學(xué)和專門技術(shù)的指導(dǎo)，除害滅病也是困難的。”(60)《繼續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動》，《人民日報》1959年2月4日，第7版。

將常態(tài)化運動與突擊活動相結(jié)合，“沒有突擊性活動，不容易普遍地發(fā)動群眾，沒有經(jīng)常性活動，不能鞏固已獲得的成果，并繼續(xù)將運動深入推進。”(61)《為繼續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動而斗爭》，《人民日報》1953年1月4日，第3版。在突擊運動中，集中開展春季、秋季愛國衛(wèi)生運動，后來又形成了愛國衛(wèi)生運動月，通過集中的時間段著重解決主要問題；在經(jīng)常性運動中完善愛國衛(wèi)生運動機構(gòu)，注意貫徹執(zhí)行經(jīng)常性的衛(wèi)生制度，鞏固突擊運動的成果。

將衛(wèi)生工作與生產(chǎn)密切結(jié)合?！叭绻I(yè)方面，將工地衛(wèi)生與安全生產(chǎn)結(jié)合起來；農(nóng)業(yè)方面將積肥造肥與改善環(huán)境衛(wèi)生、鏟除蚊蠅孳生地結(jié)合起來，田間管理保苗護糧與滅鼠滅雀結(jié)合起來等等，都是非常有效的，而且是可以堅持經(jīng)常的辦法。”(62)《把衛(wèi)生運動更普遍深入地開展起來》，《人民日報》1959年8月20日，第4版。愛國衛(wèi)生運動與生產(chǎn)結(jié)合起來，利用生產(chǎn)空隙來進行衛(wèi)生宣傳和組織工作，這樣既不影響生產(chǎn)，也易于為群眾接受，深化了衛(wèi)生運動的效果。

60多年來，愛國衛(wèi)生運動雖然經(jīng)歷了不同的歷史時期，運動重點也呈現(xiàn)階段差異，但通過凝聚社會的力量積極融入到衛(wèi)生事業(yè)的群眾運動方式始終沒有改變?！皭蹏l(wèi)生運動為提高中國人民的健康水平做出了巨大貢獻，并為共同解決最緊迫的公共衛(wèi)生問題提供了可借鑒的模式?！?63)《世界衛(wèi)生組織頒獎表彰我國愛國衛(wèi)生運動65年輝煌成就》，《人民日報》2017年7月6日，第6版。