基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫存在的問(wèn)題及措施

屈金濤

摘要：基層畜牧業(yè)的發(fā)展在一定程度上為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，但在現(xiàn)實(shí)中還存在不少問(wèn)題，這些存在的問(wèn)題或多或少影響基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的進(jìn)行。該文主要論述基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重要性及存在的問(wèn)題，并提出基層畜牧防疫措施，為養(yǎng)殖戶提供參考。

關(guān)鍵詞：基層畜牧;動(dòng)物防疫;問(wèn)題;措施

中圖分類號(hào)：S851.33文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Bdoi：10.3969/j.issn.2096-3637.2021.23.056

Problems and Measures of Animal Epidemic Prevention in Grass-roots Animal Husbandry and Veterinary Medicine

QU Jintao

（Puwang Animal Husbandry and Veterinary Station，Yinan County，Linyi City，Linyi Shandong 276304，China）

Abstract：The development of grass-roots animal husbandry contributes to the economic development of our country to a certain extent，but there are still many problems in reality. This paper mainly discusses the importance and problems of animal epidemic prevention in grass-roots animal husbandry and veterinary，and puts forward the measures of animal epidemic prevention in grassroots level.

Keywords：grass-roots animal husbandry，animal epidemic prevention，problems，measures

0引言

基層畜牧獸醫(yī)是與動(dòng)物有直接接觸的人員，需要具備高水平的傳染病預(yù)防專業(yè)知識(shí)。尤其在新疫病不斷出現(xiàn)、已消失的疫病復(fù)發(fā)的情況下，更要做好基層動(dòng)物疫病的預(yù)防工作，以確保工作的有效性。基層畜牧單位需更好地開展動(dòng)物防疫工作，強(qiáng)調(diào)動(dòng)物疫病防范成效的落實(shí)。

1基層畜牧獸醫(yī)疾病防疫重要性

畜牧業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)疾病防治控制是畜牧業(yè)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展起舉足輕重的作用。要加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫業(yè)務(wù)，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，可有效控制畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)建設(shè)和完善畜牧防疫機(jī)制，從源頭上化解風(fēng)險(xiǎn)，使基層畜牧業(yè)一體化。同時(shí)也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)畜牧業(yè)中隱藏的潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行及時(shí)有效處理，有利于保障生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的有序進(jìn)行，在推動(dòng)我國(guó)畜牧業(yè)獸醫(yī)工程平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，達(dá)到提升我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和民生服務(wù)效果的目的。

2基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫存在的問(wèn)題

2.1管理機(jī)制存在不足

動(dòng)物防疫工作的開展需要有完備的制度保障，缺乏良好的制度約束會(huì)影響工作的有效性。畜牧獸醫(yī)等動(dòng)物防疫管理機(jī)制的建立，特別是隨著先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，養(yǎng)殖環(huán)境發(fā)生重大變化，動(dòng)物面臨的生態(tài)環(huán)境正在發(fā)生變化，需要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。但是，當(dāng)前的動(dòng)物防疫工作仍以傳統(tǒng)疫苗接種為主，一些動(dòng)物傳染病的復(fù)發(fā)和出現(xiàn)給動(dòng)物防疫工作帶來(lái)新的問(wèn)題。

2.2缺乏防疫意識(shí)

無(wú)論是防疫人員還是農(nóng)民，都對(duì)防疫工作不重視，沒(méi)有主動(dòng)了解疫情。認(rèn)為接種疫苗的動(dòng)物也會(huì)生病，不是百分之百能達(dá)到有效的免疫保護(hù)作用，有的70%，也有的達(dá)到80%～90%。另外，由于疫苗是經(jīng)過(guò)加工后進(jìn)入人體的病毒和細(xì)菌，在接種疫苗的過(guò)程中會(huì)引起免疫反應(yīng)。疫苗不能預(yù)防所有疾病，當(dāng)確實(shí)發(fā)生疾病時(shí)，必須確定傳播途徑并采取對(duì)策，防止疫情蔓延。和不開展防疫工程一樣，沒(méi)有達(dá)到防疫的目的，效果也不夠，不利于防疫業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2.3員工技能水平不高

開展動(dòng)物防疫工作對(duì)人力要求較高，但目前基層地方工作人員篩選機(jī)制不嚴(yán)，新鮮血液不足，工作團(tuán)隊(duì)活力不足，年齡偏大。常見(jiàn)的是缺乏對(duì)新舊技術(shù)、設(shè)備和方法的理解和掌握。同時(shí)，這項(xiàng)工作缺乏政策支持，工作繁重，報(bào)酬低，可供選擇的高水平專家很少。畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的流動(dòng)性較大，穩(wěn)定性很受影響，尤其是偏遠(yuǎn)和落后地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人員明顯缺乏，需要進(jìn)行人員培養(yǎng)工作機(jī)制和模式的創(chuàng)新。

2.4資金和技術(shù)明顯不足

目前在畜牧業(yè)的資金和人力投入明顯不足，嚴(yán)重制約基層畜牧和獸醫(yī)動(dòng)物疫病防治舉措的開展。雖然相關(guān)部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，并投入相關(guān)的技術(shù)設(shè)備，但畜牧人員的整體素質(zhì)不高，專業(yè)性不強(qiáng)，這些技術(shù)設(shè)備不會(huì)正常發(fā)揮作用，影響動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)步。

3基層畜牧防疫措施

3.1提高防疫工作意識(shí)

各地應(yīng)注意加強(qiáng)宣傳，提高動(dòng)物傳染病防治意識(shí)。一方面，畜牧部要提高動(dòng)物疫病防控意識(shí)，提高對(duì)這項(xiàng)工作的興趣，認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫病防控的緊迫性和必要性，做好動(dòng)物疫病防控工作。監(jiān)督工作確保了動(dòng)物防疫制度的落實(shí)，提高工作效率。當(dāng)?shù)匾Y(jié)合實(shí)際工作情況和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況，完善相關(guān)政策體系，確保動(dòng)物防疫工作依法依規(guī)開展。同時(shí)，可關(guān)注動(dòng)物防疫項(xiàng)目的推廣，增加公眾的認(rèn)識(shí)，了解動(dòng)物防疫項(xiàng)目的重要性和積極意義，與畜牧部門合作。做好疫情防控工作。各省要加強(qiáng)宣傳，通過(guò)市場(chǎng)講座、發(fā)放宣傳單、廣播等方式，向農(nóng)民講解動(dòng)物疫病防控知識(shí)和技能，提高防疫水平。

3.2建立專業(yè)的疾病預(yù)防管理體系

對(duì)于基層畜牧和獸醫(yī)動(dòng)物防控業(yè)務(wù)，在滿足基礎(chǔ)設(shè)施要求后，要建立專業(yè)的防控體系，真正提高疾病防控的有效性。防控體系要全面，包括重點(diǎn)部門聯(lián)動(dòng)、病藥聯(lián)動(dòng)、責(zé)任追究制度健全。這一制度的建立還需要結(jié)合突發(fā)事件的處理和預(yù)防，制度建設(shè)強(qiáng)調(diào)動(dòng)物檢疫隊(duì)伍的工作態(tài)度。

3.3提高防疫資金使用效率

隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，相關(guān)資金投入畜牧業(yè)防疫過(guò)程的比重也在逐年增加。畜牧獸醫(yī)需要更加可靠和務(wù)實(shí)，將所有支出都記錄在案并詳細(xì)說(shuō)明，以便將所有財(cái)務(wù)支出用于預(yù)防流行病。監(jiān)管部門可通過(guò)監(jiān)督防疫機(jī)構(gòu)資金使用和履行各自職責(zé)，更好地幫助動(dòng)物防疫，同時(shí)在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困地區(qū)擴(kuò)大防疫資金支持，使得基層畜牧防疫工作進(jìn)展順利。

3.4提高防疫工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)

為提高防疫工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)，應(yīng)加大對(duì)動(dòng)物防疫工作的相關(guān)投入，提高工作人員的福利待遇和工資水平，這樣可吸引更多的專家共同防治動(dòng)物疾病。在招聘檢疫人員時(shí)，主要目標(biāo)人群是專業(yè)技能強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、熱愛(ài)動(dòng)物的專業(yè)人士，所以需要用好的招聘人員。要定期對(duì)現(xiàn)有防疫人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)更新防疫要領(lǐng)，建立完整的動(dòng)物防疫知識(shí)體系，提高技術(shù)和操作能力的同時(shí)為他們普及動(dòng)物防疫工作的必要性和重要性。做到在實(shí)踐中提升現(xiàn)有防疫人員的知識(shí)水平和操作能力，推動(dòng)動(dòng)物防疫工作切實(shí)有效的開展。

3.5數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與完善

為保障動(dòng)物肉類食品安全與防疫工作的正常高效開展，必須順應(yīng)時(shí)代需求，運(yùn)用一系列前沿新技術(shù)進(jìn)行防疫工作。作為突出的計(jì)算機(jī)技術(shù)和多媒體技術(shù)，它根據(jù)新時(shí)代的指標(biāo)建立和完善了數(shù)據(jù)庫(kù)，為防疫人員的專業(yè)判斷提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持?？梢越柚舛思夹g(shù)來(lái)構(gòu)建和改進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)?？稍跀?shù)據(jù)庫(kù)中搜索員工的日常工作流程、相關(guān)設(shè)備和藥物使用情況，通過(guò)“國(guó)防人員數(shù)據(jù)庫(kù)”填補(bǔ)空缺，此外，數(shù)據(jù)庫(kù)可以提高員工的專業(yè)能力，及時(shí)了解各種設(shè)備的知識(shí)，還可減少員工因設(shè)備故障導(dǎo)致的防疫工作。在基層防疫工作中，將各種疫情的預(yù)防情況詳細(xì)記錄在動(dòng)物養(yǎng)殖全過(guò)程，為員工提供充足的數(shù)據(jù)支持，為員工減少工作量、減少勞動(dòng)力及流動(dòng)性。

3.6重視疫苗接種

動(dòng)物接種疫苗可在一定程度上提高免疫力，起到預(yù)防和治療疾病的作用，遏制疾病的傳播。在疫苗接種過(guò)程中，工作人員應(yīng)注意以下事項(xiàng)：家畜接種前，確保養(yǎng)殖區(qū)已建立完善的疫苗接種制度，以保證疫苗工作的順利開展。接種前應(yīng)檢查所有動(dòng)物的健康狀況，如果雌性動(dòng)物懷孕，則禁止接種。此外，疫苗接種過(guò)程必須確保操作過(guò)程符合相關(guān)規(guī)定，所有使用的設(shè)備都經(jīng)過(guò)徹底消毒，注射前充分搖勻藥物，以確保藥物的充分發(fā)揮作用。

4結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫管理工作還處于自由和不成熟階段，存在很多問(wèn)題，因此要做好防疫措施。提高防疫工作意識(shí)，建立專業(yè)的疾病預(yù)防管理體系，提高防疫資金使用效率，提高防疫工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)，數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與完善，重視疫苗接種，優(yōu)化工作環(huán)境，預(yù)防傳染病，可有效提高動(dòng)物疫情防控成效，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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