再趕考：新百年如何贏得新青年

廉思

【關(guān)鍵詞】青年發(fā)展 社會(huì)態(tài)度 治國(guó)理政 【中圖分類(lèi)號(hào)】D668 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，即成為中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，像燈塔、像磁石、像號(hào)角，前所未有地把青年動(dòng)員和團(tuán)結(jié)起來(lái)。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)青年始終走在時(shí)代前列，投身救亡圖存的革命、激情燃燒的建設(shè)、萬(wàn)象更新的改革，一步一步地將暮氣沉沉的“沒(méi)落帝國(guó)”，改造為朝氣蓬勃的“少年中國(guó)”。從這個(gè)意義上講，中國(guó)共產(chǎn)黨改變了一個(gè)民族對(duì)青年的態(tài)度，為中華文明和中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)型注入了巨大力量。

現(xiàn)在距離實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)還有28年時(shí)間，在社會(huì)學(xué)意義上，恰好約一個(gè)“世代”的周期。前行在新百年的征程上，如何凝聚青年、引領(lǐng)青年、贏得青年？仍將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。從歷史上看，積累了大量文化資本的青年是社會(huì)變革的關(guān)鍵群體。一方面，如果發(fā)揮好青年的作用，青年將是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量；另一方面，在社會(huì)流動(dòng)速度放緩的階段，如何“安置”好青年，亦是國(guó)家長(zhǎng)治久安和可持續(xù)發(fā)展的重大課題。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中指出：“未來(lái)屬于青年，希望寄予青年。……新時(shí)代的中國(guó)青年要以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，增強(qiáng)做中國(guó)人的志氣、骨氣、底氣，不負(fù)時(shí)代，不負(fù)韶華，不負(fù)黨和人民的殷切期望！”

青年是社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的直接投射，是社會(huì)轉(zhuǎn)型的靈敏探針，是社會(huì)群體中最為敏感的部分，是各種社會(huì)指標(biāo)的放大器和催化劑，青年事務(wù)的處理水平對(duì)整個(gè)國(guó)家治理體系具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的牽引效果和帶動(dòng)作用。當(dāng)代青年對(duì)國(guó)家治理體系的挑戰(zhàn)已經(jīng)到了這樣一個(gè)階段：它所面臨的問(wèn)題不是遙遠(yuǎn)的、假象的、虛幻的，而是現(xiàn)實(shí)的、迫切的、重大的。種種問(wèn)題就擺在我們面前，從整體上重新審視青年、審視政策，都是十分必要的。

當(dāng)代青年群體的類(lèi)型劃分和人口規(guī)模

基于課題組十余年對(duì)32類(lèi)青年群體的調(diào)查研究，并根據(jù)當(dāng)代青年與政治制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，筆者在之前五類(lèi)青年群體劃分的基礎(chǔ)上，改進(jìn)性地提出將當(dāng)代中國(guó)青年分為八類(lèi)，具體為：

一是成長(zhǎng)性群體，指在學(xué)校就讀的青年，主要包括初中、高中、大中專(zhuān)院校就讀學(xué)生等；二是內(nèi)生性群體，指在體制內(nèi)單位就業(yè)的青年，主要包括青年公務(wù)員、國(guó)有企事業(yè)單位青年職工，青年軍人等；三是建制性群體，指成建制就業(yè)于體制外單位的青年，主要包括兩新組織青年，即外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)青年管理技術(shù)人員、中介組織和社會(huì)組織從業(yè)青年等；四是原子性群體，指不隸屬于某一單位而以個(gè)體形式生存的青年，該群體易成為社會(huì)管理服務(wù)的盲區(qū)，主要包括數(shù)字藍(lán)領(lǐng)（外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、大卡車(chē)司機(jī)等）、自由職業(yè)青年、零工青年、個(gè)體工商戶(hù)青年、務(wù)農(nóng)青年等；五是杠桿性群體，指發(fā)聲能力強(qiáng)、具有引導(dǎo)社會(huì)輿論、意識(shí)形態(tài)能力的青年，該群體人數(shù)雖少，但動(dòng)員能力強(qiáng)，主要包括新媒體從業(yè)青年、新文藝從業(yè)青年等；六是示范性群體，指受過(guò)高等教育且就業(yè)于勞動(dòng)附加值較高的新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)生活品質(zhì)有一定要求，行為方式和消費(fèi)品味對(duì)社會(huì)大眾具有示范效應(yīng)的青年，主要包括房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥和金融領(lǐng)域從業(yè)青年等；七是知識(shí)性群體，指受教育程度和知識(shí)資本儲(chǔ)備遠(yuǎn)高于社會(huì)平均水平的青年，主要包括高校青年教師、科研機(jī)構(gòu)青年研究人員、青年科技工作者、民間智庫(kù)研究人員、青年工程師、青年律師和青年醫(yī)生等；八是邊緣性群體，指擁有社會(huì)資源較少、輿論關(guān)注較少或處于社會(huì)主流視野之外的青年，主要包括新生代農(nóng)民工、返鄉(xiāng)青年、小鎮(zhèn)青年、農(nóng)村青年等。

上述八個(gè)群體大致可分為兩個(gè)序列：第一個(gè)序列依據(jù)青年與所在組織（學(xué)校、單位）的關(guān)系遠(yuǎn)近和單位性質(zhì)（所有制結(jié)構(gòu)等）進(jìn)行劃分，可分為成長(zhǎng)性群體、內(nèi)生性群體、建制性群體和原子性群體；第二個(gè)序列根據(jù)青年群體的發(fā)聲意愿、發(fā)聲能力以及動(dòng)員能力進(jìn)行劃分，可分為示范性群體、知識(shí)性群體、杠桿性群體和邊緣性群體。就第一個(gè)序列而言，某一個(gè)體能且只能屬于其中一個(gè)群體，也就是說(shuō)，一個(gè)青年，或是成長(zhǎng)性群體（學(xué)生）、或是內(nèi)生性群體（公務(wù)員）、或是建制性群體（外企員工）、或是原子性群體（未隸屬任何單位），各群體之間的關(guān)系是互斥的，四類(lèi)群體的人口總和應(yīng)等于青年人口的整體規(guī)模。對(duì)于第二個(gè)序列而言，各群體之間的身份則可以兼而有之，也就是說(shuō)，一個(gè)青年，既可以是知識(shí)性群體（大學(xué)老師），也可以是杠桿性群體（網(wǎng)絡(luò)大V），還可以是示范性群體（潮男潮女）。

課題組運(yùn)用中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查（Chinese General Social Survey，CGSS）數(shù)據(jù)庫(kù)樣本，與八類(lèi)群體進(jìn)行對(duì)應(yīng)識(shí)別，以此推斷出各群體的人口規(guī)模，以期更為精準(zhǔn)地剖析各群體的社會(huì)政治態(tài)度。經(jīng)反復(fù)比照研究，課題組認(rèn)為，成長(zhǎng)性群體對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)中的在校青年學(xué)生；內(nèi)生性群體對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)中就業(yè)于黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、村/居委會(huì)、國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)、集體或集體控股企業(yè)的青年；建制性群體對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)中私有/民營(yíng)或私有/民營(yíng)控股企業(yè)、港澳臺(tái)資或港澳臺(tái)資控股企業(yè)、外資所有或外資控股企業(yè)的青年；原子性群體對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)中就業(yè)形態(tài)為務(wù)農(nóng)/無(wú)單位/自雇傭/個(gè)體戶(hù)/自由職業(yè)者的青年；杠桿性群體對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)中在互聯(lián)網(wǎng)上能夠聯(lián)系和動(dòng)員的人數(shù)超過(guò)10人、且具有較高維權(quán)意識(shí)、有過(guò)互聯(lián)網(wǎng)維權(quán)經(jīng)驗(yàn)、愿意為自己和他人維權(quán)的青年；示范性群體對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)中學(xué)歷為大學(xué)本科及以上、家庭人均年收入前50%的青年；知識(shí)性群體對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)中具有研究生及以上學(xué)歷的青年；邊緣性群體對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)中家庭人均年收入后10%的青年。

鑒于CGSS最新公布的數(shù)據(jù)只截止至2017年，且該調(diào)查僅針對(duì)18歲以上成年人，因此課題組根據(jù)2017年數(shù)據(jù)加權(quán)推算各群體規(guī)模，進(jìn)而得出，18—35周歲青年人口總規(guī)模為4.09億。其中，成長(zhǎng)性群體4243.01萬(wàn)，占10.36%；內(nèi)生性群體6461.72萬(wàn)，占15.78%；建制性群體1.07億，占26.19%；原子性群體1.95億，占47.67%。前四類(lèi)群體為互斥關(guān)系，加總之和為青年人口整體規(guī)模。杠桿性群體3433.25萬(wàn)，占8.38%；示范性群體5303.81萬(wàn)，占12.95%；知識(shí)性群體1398.49萬(wàn)，占3.42%；邊緣性群體4615.62萬(wàn)，占11.27%。