抗美二十年，塔利班的錢哪來的？

胡一刀

銷毀文件，搬空撤離，逃往機場……

在一片混亂的景象中，美國在阿富汗的二十年草草結(jié)束了。

花費了超2兆美元，死傷超過2萬軍民，美國卻終究沒能解決其視為威脅的塔利班。全面撤軍之后，換來的只是“竹籃打水一場空”的結(jié)果。

除了詫異于塔利班攻勢的神速，有一件事也讓不少人不解——與美國打了二十年，塔利班從哪兒來的錢？

“坐在礦山上的乞丐”

戰(zhàn)爭，貧困，難民。

提到阿富汗，這幾個關(guān)鍵詞總會跳出來。

沒錯，這個國家是世界上最不發(fā)達的國家之一。2020年，GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）為191億美元，人均GDP僅有581美元。

長年的戰(zhàn)爭，使得整個國家滿目瘡痍，甚至連一條鐵路也沒有。少得可憐的幾條公路也由于戰(zhàn)亂變成了坑坑洼洼的土路。

而與此形成鮮明對比的是，美國在阿富汗大把撒出錢的錢。

一個常見的說法是，美國二十年間在阿富汗所花費的軍費超過2兆美元。

2兆美元是什么概念？

相當(dāng)于阿富汗100年的GDP總和。

而這個數(shù)字，還只是各軍情研究中心得出的保守估計。真實花費只會多，不會少。

重金砸出的精良部隊，塔利班何德何能與之匹敵？

靠的是三大渠道：礦產(chǎn)開發(fā)、毒品販賣和國內(nèi)稅收。

2020年，北約對塔利班的收入情況進行了一次秘密調(diào)查，報告顯示塔利班上個財年的收入為16億美元，其中最大份額為礦產(chǎn)收入，達到4.64億美元。

與中國有一條狹長的瓦罕走廊相連的阿富汗，身處亞洲腹地，是連接中亞、西亞、南亞和東亞的十字路口。

這是一個多山的國家，印度次大陸和亞歐大陸板塊在此碰撞，一條興都庫什山脈從東北向西南橫貫，占據(jù)了阿富汗國土的四分之三。

山多的地方，地層豐富，原本藏于地底的礦物躍出了地表，這使得阿富汗山區(qū)的礦物密度極高。

根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局的一份報告顯示，阿富汗藏有價值4200億美元的鐵礦、2740億美元的銅礦、250億美元的金礦、810億美元的鎳礦和50億美元的鈷礦，總價值達到1萬億美元。

而根據(jù)阿富汗礦業(yè)部對外招商的說法，則表述為“礦產(chǎn)資源總價值超過3萬億美元”。

雖然“坐擁金山”，但由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重落后，電力匱乏，加上長年戰(zhàn)亂，這使得阿富汗的礦產(chǎn)開采并不理想?？v然外部資金有意愿去開采，也受制于當(dāng)?shù)貤l件，開采效率不高。

中國也曾參與過阿富汗礦產(chǎn)的開采。

2007年，中國冶金集團和江西銅業(yè)擊敗了來自哈薩克斯坦、美國和加拿大的競爭者，贏得了艾娜克銅礦的開采權(quán)，并與阿富汗政府簽訂了28.98億美元的投資協(xié)定。

這座最多貯藏1300萬噸銅的銅礦，被認為是“全球第二大銅礦”。這個項目，也是阿富汗歷史上最大的一筆國外投資。

按計劃，中國在30年內(nèi)將擁有100%礦權(quán)，并將幫助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)包括鐵路和電廠在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。

然而之后的很長一段時間，艾娜克銅礦都受到了塔利班以“所有人都要保護國家項目的安全”為由的阻撓，導(dǎo)致開采遲遲沒有進展。

這一事態(tài)，在各方努力下最后得以改變，項目得以推進。塔利班也改變了原來的頑固態(tài)度，開始積極向外推銷礦產(chǎn)開發(fā)項目。

礦產(chǎn)研究機構(gòu)“全球見證”（Global Witness）的調(diào)查報告顯示，近年來，塔利班每年在青金石礦、滑石礦上收益頗豐，滑石多出口至巴基斯坦。

禁毒，功虧一簣

毒品是塔利班的另一支柱經(jīng)濟來源。

它的收入（2020財年）為4.16億美元，與礦石開采相差不大。

國際毒品產(chǎn)地，以三地最為嚴重，分別是東南亞的“金三角”，中亞的“金新月”以及南美的“銀三角”。

這三地以“金新月”產(chǎn)量最大，其罌粟種植面積近11萬公頃，每年生產(chǎn)4000噸毒品，巔峰時占據(jù)全球毒品產(chǎn)量的四分之三。

而“金新月”中毒品種植最泛濫的，就是飽受戰(zhàn)火折磨的阿富汗。

阿富汗是世界鴉片生產(chǎn)第一大國，產(chǎn)量占全球約八成，罌粟是該國最賺錢的經(jīng)濟作物。

根據(jù)聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室的估算，該國GDP的一半是由毒品貿(mào)易產(chǎn)生的，全國3717萬人口中有約330萬人從事和毒品有關(guān)的工作。

一個國家近十分之一的人口從事毒品工作，既是不幸，也有無奈。

實際上，在美國推翻塔利班政府之前，塔利班曾在2000年與聯(lián)合國合作禁止了阿富汗的海洛因生產(chǎn)，并宣布種植罌粟屬于違反伊斯蘭教教法的行為，通過威脅、強迫鏟除和對違法者進行公開懲罰來禁止罌粟種植。

原教旨主義極端政權(quán)，對于國民的行為控制極為嚴格。國民們鏟的鏟，燒的燒，紛紛改種其他經(jīng)濟作物。這件事的結(jié)果是，一時間塔利班控制地區(qū)的罌粟種植面積減少了九成，這被認為是世界上最成功的禁毒運動之一。

如果2000年的政策持續(xù)下去，失去了最大罌粟供給國的“金新月”很有可能一蹶不振。

但隨著美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭，塔利班失去了對管轄地域的控制權(quán)。那些失去正常工作，經(jīng)濟收入銳減的農(nóng)民們不得不重操舊業(yè)。

僅僅幾個月，阿富汗再次成為罌粟最大生產(chǎn)國?？梢哉f，美國與阿富汗猖獗的毒品貿(mào)易是脫不了干系的。

諷刺的是，美軍多次對阿富汗的毒品制造工廠進行過高密度轟炸，曾制造過一天之內(nèi)轟炸68處毒品工廠的記錄，同時也造成了大量平民的傷亡。

但轟炸工廠，實質(zhì)上是“治標(biāo)不治本”，因為毒品制作窩點的成本實在過于低廉。為了籌措資金，原本嚴禁罌粟種植的塔利班，在之后的二十年間再也沒有提這檔事。

阿富汗的毒品出口地主要是伊朗。

對于村落中的毒品販子來說，只要成功把鴉片、海洛因、安非他命等毒品運送到伊朗，就能賺取每趟至少300美元。

對于貧窮的阿富汗人來說，這是一大筆財富。雖然他們需要冒著被逮捕、起訴以及被伊朗邊防部隊槍殺的危險。

阿富汗政府無力阻止走私貿(mào)易，許多窮人抱持運毒致富的想法，也確實有人因此發(fā)財，這造成了鴉片種植、加工和販運的長期惡性循環(huán)。

也想站著掙錢

毒品貿(mào)易利潤巨大，也因此為塔利班帶來了豐富的稅收。

塔利班從毒品生產(chǎn)到銷售的全部環(huán)節(jié)都能謀利。它對管轄區(qū)的罌粟種植收取高達10%的農(nóng)業(yè)稅，同時也向鴉片和海洛因制造工廠征收巨額稅款，向販毒集團征收保護費，一些受塔利班庇護的毒梟還會對塔利班貢獻數(shù)目驚人的捐款。

除了毒品以外，塔利班也收取普通商業(yè)活動的稅收。

在它控制的地區(qū)，它向小企業(yè)主和零售商征收10%的營業(yè)稅，向富人征收2.5%的財富稅。涉及行業(yè)包括電力、水利、交通運輸、采礦業(yè)，只要是有經(jīng)濟活動，塔利班就會收稅。

塔利班動作頻頻的“收復(fù)疆土”，也在擴大著自己的稅收來源。

比如今年7月，塔利班接連控制了昆都士省通往塔吉克斯坦的關(guān)鍵口岸，先是雪克邦達，后是伊什卡希姆。這些口岸支撐著兩國綿綿不絕的貿(mào)易運輸。

雪克邦達貿(mào)易商協(xié)會會長哈希米接受采訪時回答道：“每天有50到80輛運輸塔吉克斯坦水泥的卡車從橋上通過，預(yù)計塔利班每天能獲得約1.3萬美元的關(guān)稅收入。而塔利班目前征收的關(guān)稅低于阿富汗政府的征稅額度。”

這樣的“賺錢地”，塔利班攻陷一處，經(jīng)濟實力就增長一分。

在2020財年，塔利班收了1.6億美元的稅。

按照阿富汗GDP一年191億美元，塔利班作為其中一個地區(qū)勢力，收了1.6億美元，其實這個比例并不算高。

北約報告也由此得出結(jié)論，塔利班并沒有通過稅收打算榨干國民財富，它試圖尋求更多的群眾支持。

不出意外的話，塔利班在被美軍驅(qū)逐二十年之后重掌本國政權(quán)，而眼下它正努力“廣結(jié)善緣”，爭取獲得更多的國際支持，減少被制裁的可能。

比起偷摸著靠毒品掙錢，跪著求國際捐助，這一次“阿人治阿”的塔利班，應(yīng)該想站起來把錢給掙了。