堅決打贏防詐反詐人民戰(zhàn)爭 全國公安機關(guān)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪成效明顯

公安部6月17日在京召開新聞發(fā)布會，通報公安部黨委堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示指示精神，制定印發(fā)《公安機關(guān)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》，部署全國公安機關(guān)緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊伍教育整頓，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，深入推進打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的工作舉措和成效等情況。公安部刑事偵查局局長劉忠義、公安部刑事偵查局副局長姜國利、上海市公安局刑偵總隊總隊長石毅君、浙江省公安廳刑偵總隊副總隊長王火劍，并回答提問，公安部新聞發(fā)言人李國忠主持。

緊緊圍繞事關(guān)群眾切身利益的“五個方面”深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動

發(fā)布會介紹，開展“我為群眾辦實事”實踐活動，是黨史學(xué)習(xí)教育的明確要求，是公安隊伍教育整頓的重要內(nèi)容，是推動公安工作更好滿足新時代人民群眾對美好生活向往的實際行動。黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊伍教育整頓開展以來，全國公安機關(guān)按照公安部黨委統(tǒng)一部署，始終把人民群眾放在心中最高位置，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉貫穿落實到黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊伍教育整頓全過程、各方面，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期待的事情做起，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，全力踐行人民公安為人民的初心使命。6月12日，公安部黨委又專門研究制定了《公安機關(guān)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》，部署全國公安機關(guān)緊緊圍繞事關(guān)群眾切身利益的“五個方面”，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。

在加強和改進服務(wù)管理方面辦實事

深入推進公安“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，在戶籍和居民身份證管理、機動車和道路交通管理、移民出入境管理等方面不斷推出新舉措。聚焦群眾辦事高頻事項，研究推出一批“跨區(qū)域遠程立案、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同解決”的創(chuàng)新舉措。健全常態(tài)化政企溝通機制，組織開展“惠民利企大調(diào)研大走訪”活動，編制發(fā)布公安機關(guān)行政許可事項清單，落實減稅降費政策，切實提高辦事效能，努力讓市場主體和人民群眾有更多實實在在的獲得感。

在深化保障公共安全管理方面辦實事

加快完善社會治安防控體系，深入開展“楓橋式派出所”創(chuàng)建，不斷深化“百萬警進千萬家”活動，組織“踐行執(zhí)法司法為民”活動，教育民警辦好每一起案件、化解好每一起矛盾糾紛。深入開展信訪積案化解攻堅活動，促進息訴罷訪、案結(jié)事了。大力弘揚漳州110“人民的保護神”精神，不斷改進和優(yōu)化接處警工作。加強公共安全隱患治理，著力防范管控各類社會風(fēng)險。

在切實提升群眾安全感方面辦實事

堅持依法嚴(yán)打方針，深入組織開展打擊整治各類違法犯罪行動，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，不斷深化“斷卡”“團圓”行動專案攻堅，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，深化打擊治理跨境賭博、長江流域非法捕撈等專項行動，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴(yán)厲打擊危害國家經(jīng)濟安全、破壞市場秩序、侵害市場主體合法權(quán)益等違法犯罪活動，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

在嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面辦實事

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，不斷推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進一步提升公安機關(guān)執(zhí)法公信力。堅決整治干預(yù)執(zhí)法司法和執(zhí)法不作為、慢作為、過度執(zhí)法、逐利執(zhí)法等問題，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，以實際行動取信于民。完善監(jiān)督管理機制，深化受立案、刑事案件“兩統(tǒng)一”“陽光警務(wù)”等制度機制改革，加快推進執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，實現(xiàn)對執(zhí)法辦案活動的全流程、全要素、全環(huán)節(jié)管理。圍繞打擊違法犯罪、公共安全管理、海外利益保護等方面的迫切需要，推動完善相關(guān)法律規(guī)范。

在讓人民群眾共享公安工作高質(zhì)量發(fā)展成果上辦實事

大力弘揚脫貧攻堅精神，鞏固好定點幫扶地區(qū)、幫扶縣、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）建設(shè)，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、平安幫扶，拓展脫貧攻堅成果，促進鄉(xiāng)村振興。廣泛開展各類公益服務(wù)，幫助困難群眾、特殊群體解決實際困難。開展走訪公安英烈家屬活動，幫助解決自身無法解決的困難和問題。大力推動?xùn)|中西部警務(wù)水平協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對革命地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等地公安機關(guān)支援幫扶力度，推動?xùn)|部地區(qū)警務(wù)技術(shù)資源、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等向中西部和偏遠地區(qū)延伸，讓更多群眾享受公安信息化、數(shù)字化發(fā)展成果。

全面落實打防管控各項措施 打擊治理電信詐騙工作取得明顯成效

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是近年來高發(fā)多發(fā)的一類新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，人民群眾深惡痛絕。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作，多次作出重要指示、提出明確要求。習(xí)近平總書記再次作出重要指示，在充分肯定近年來工作成效的基礎(chǔ)上，深刻指明了深化打擊治理的原則目標(biāo)、總體思路和關(guān)鍵舉措，為做好當(dāng)前和今后一個時期的打擊治理工作指明了前進方向、提供了根本遵循。公安部黨委堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，部署全國公安機關(guān)堅持出重拳、下重手、用重典，突出抓金主、鏟窩點、打平臺、斷資金，全面落實打防管控各項措施，迅速掀起新一輪打擊攻勢，打擊治理工作取得明顯成效。

公安部刑事偵查局局長劉忠義在發(fā)布會上通報，公安部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊伍教育整頓，以深入踐行“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，全力開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，取得明顯成效。2021年1至5月，全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件11.4萬起，打掉犯罪團伙1.4萬余個，抓獲犯罪嫌疑人15.4萬名，同比分別上升60.4%、80.6%和146.5%。成功勸阻771萬名群眾免于受騙，為群眾挽回經(jīng)濟損失991億元。2021年5月，全國共立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件8.46萬起，與4月相比下降14.3%，案件持續(xù)高發(fā)的勢頭得到了一定遏制。

偵查打擊成效明顯

2021年1至5月，全國公安機關(guān)組織優(yōu)勢警力，全力開展破案攻堅。對現(xiàn)行案件快速偵破，先后搗毀境內(nèi)詐騙窩點6500余個；對重大案件專案偵辦，共破獲被騙百萬元以上案件881起，同比上升160.5%；對貸款、刷單、“殺豬盤”、冒充客服等高發(fā)類詐騙犯罪實施集群打擊，先后組織20余次集中收網(wǎng)行動，抓獲犯罪嫌疑人2421名；對黑灰產(chǎn)犯罪重點打擊，打掉技術(shù)開發(fā)平臺、網(wǎng)絡(luò)引流推廣、虛擬貨幣洗錢等團伙380余個，堅決斬斷技術(shù)鏈、網(wǎng)絡(luò)鏈、資金鏈，形成強大震懾。

“斷卡”行動戰(zhàn)果顯著

自2020年10月以來，全國公安機關(guān)會同檢察、法院、通訊、金融等部門聯(lián)合開展“斷卡”行動，嚴(yán)厲打擊非法買賣電話卡、銀行卡等違法犯罪活動，打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、斷通道、挖幕后，共打掉“兩卡”違法犯罪團伙1.5萬個，繳獲涉詐電話卡373.3萬張、銀行卡56.6萬張，懲戒“兩卡”失信人員17.3萬名，整治違規(guī)行業(yè)網(wǎng)點、機構(gòu)1.8萬家，從源頭上全力遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢。

重拳打擊跨境詐騙

2020年以來，各地公安機關(guān)克服疫情影響，堅持境外打擊不止步，先后將2620名詐騙犯罪嫌疑人從東南亞相關(guān)國家遣返回國，已批準(zhǔn)逮捕2091名，其中1093名正在移送起訴，有力震懾境外詐騙團伙。堅持立足境內(nèi)打回流，先后抓獲從東南亞相關(guān)國家回流的詐騙嫌疑人1.8萬名，深挖破案3893起。堅持深挖金主不放松，共抓獲“金主”和骨干成員100余名，緝捕公安部A級逃犯2名。湖北公安機關(guān)成功抓獲了在東南亞某國設(shè)置窩點、詐騙金額20億的特大殺豬盤詐騙團伙頭目黃某金。堅持深入推進專案行動，公安機關(guān)和移民管理部門聯(lián)手打掉西南邊境偷渡團伙456個，抓獲“蛇頭”1364名，查獲境外回流人員10.1萬名，破獲案件8287起。在強大的攻勢下，先后有1.6萬名境外詐騙窩點嫌疑人主動停止作案，回國投案自首。

預(yù)警防范工作全面鋪開

公安機關(guān)始終堅持以人民為中心，堅持打防并舉、防范為先，想方設(shè)法減少發(fā)案，最大限度為群眾避免損失。持續(xù)加強精準(zhǔn)預(yù)警勸阻工作，2021年以來公安部日均下發(fā)預(yù)警指令5.2萬條，成功避免771萬名群眾受騙。持續(xù)加強受騙資金緊急攔截工作，堅決守住人民群眾錢袋子，2021年以來共緊急止付涉案資金2654億元。持續(xù)加強技術(shù)反制工作，2021年以來全國攔截詐騙電話6.1億次，攔截詐騙短信9.1億條，封堵詐騙網(wǎng)址82.1萬個。

全社會反詐氛圍濃厚

各地公安機關(guān)按照公安部和中宣部的統(tǒng)一部署，組織開展集中宣傳月活動，開展主題宣傳活動1.3萬場次，發(fā)放宣傳資料6.9億份，發(fā)送公益短信30.7億條。組織開展“五進”活動，進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)，積極創(chuàng)建無詐社區(qū)，形成全民反詐、全社會反詐的強大聲勢。組織開展精準(zhǔn)宣傳，對財務(wù)人員、在校學(xué)生、網(wǎng)購人員等易受騙群體，量身定制有針對性的反詐宣傳方案，全力保護重點人群不受侵害。組織開展新媒體宣傳，開通國家反詐中心官方政務(wù)號，累計發(fā)布視頻805條，播放量達7.4億次。公安機關(guān)會同各部門綜合施策、齊抓共管，著力構(gòu)建全民反詐防騙新格局。

綜合治理力度明顯加大

2021年以來，各地黨委政府和行業(yè)部門切實履行主體責(zé)任，強化源頭治理和行業(yè)治理，不斷加大監(jiān)管工作力度，取得了明顯成效。工信部部署開展“斷卡2.0”專項行動，集中清理涉詐電話卡5682萬張；人民銀行組織開展集中整治行動，清理整治涉詐銀行賬戶2.8億個；中央網(wǎng)信辦全力加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)反制，封堵涉詐網(wǎng)址55萬個。各地黨委政府切實加強源頭治理，嚴(yán)防涉詐人員外流作案，嚴(yán)防形成詐騙窩點，強力清除涉詐黑灰產(chǎn)，堅決鏟除詐騙犯罪土壤。

劉忠義最后表示，目前，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作取得了階段性明顯成效，但是當(dāng)前此類案件依然多發(fā)高發(fā)，每天仍有不少群眾受騙，犯罪形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，打擊治理工作任務(wù)艱巨繁重。公安機關(guān)將繼續(xù)堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，忠實踐行人民公安為人民的初心使命，以更加強烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強力推進打擊治理工作，全力遏制案件多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，堅決打贏這場反詐人民戰(zhàn)爭。

堅持防范為先 充分利用新技術(shù)新方法 不斷提高群眾反詐防詐意識

公安部刑事偵查局副局長姜國利在回答記者關(guān)于公安部推出國家反詐中心APP和宣傳手冊的提問時介紹，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是一種利用互聯(lián)網(wǎng)實施的新型犯罪，公安機關(guān)在加強打擊的同時，堅持防范為先，充分利用新技術(shù)新方法，不斷在加強提高群眾反詐防詐的意識和能力上下功夫。今年4月26日，公安部推出了國家反詐中心APP；5月12日，公安部刑偵局官方微博發(fā)布了《防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳手冊》，努力為人民群眾構(gòu)筑一道防詐反詐的“防火墻”。國家反詐中心APP會及時發(fā)布典型案例，普及防騙知識，提升群眾防騙意識和識騙能力；對收到的涉詐短信和電話、登錄的涉詐網(wǎng)址，會盡可能識別并發(fā)出預(yù)警提示；群眾可以通過APP一鍵舉報涉詐信息。目前，國家反詐中心APP的全國注冊用戶已超過6500萬，已向用戶發(fā)送預(yù)警2300萬次，接受群眾舉報涉詐線索65萬條，在防范詐騙工作中發(fā)揮了重要作用。

公安部精心制作的《防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳手冊》，向廣大人民群眾介紹了網(wǎng)絡(luò)貸款、刷單返利、“殺豬盤”、冒充電商物流客服、冒充熟人或領(lǐng)導(dǎo)、冒充“公檢法”、虛假投資理財、虛假購物、注銷“校園貸”、網(wǎng)絡(luò)游戲虛假交易等10種常見的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類型，剖析了典型案例、揭露了詐騙手法，為易受騙群體“量身定制”反詐防騙提示。提醒廣大人民群眾入腦入心，牢記“三不一多”原則：“未知鏈接不點擊，陌生來電不輕信，個人信息不透露，轉(zhuǎn)賬匯款多核實”，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

上海市公安局刑偵總隊總隊長石毅君在回答記者關(guān)于近期出現(xiàn)的利用網(wǎng)絡(luò)直播間引流詐騙新手段的提問時介紹，近期，網(wǎng)絡(luò)直播平臺迅猛發(fā)展，各式各樣網(wǎng)紅主播吸引了大量粉絲。一些詐騙分子也將作案目標(biāo)瞄準(zhǔn)了這一新興行業(yè)，冒充網(wǎng)紅主播，以婚戀、交友等名義，誘騙被害人在直播平臺上進行充值、消費，涉案金額大，受騙人員多，危害嚴(yán)重。

上海公安機關(guān)經(jīng)過專案偵查，成功打掉一個利用直播平臺實施詐騙的犯罪團伙，抓獲340名犯罪嫌疑人，破獲197起案件。經(jīng)工作查明，該團伙采取公司化運作模式，先后在全國10余個省市發(fā)展代理商91個，通過各大網(wǎng)絡(luò)游戲直播間投放廣告引流，由團伙成員冒充網(wǎng)紅主播，以婚戀交友的名義實施詐騙活動，誘騙受害人充值打賞，涉案資金高達4700余萬元。在前期偵查研判基礎(chǔ)上，專案組查明了該犯罪團伙組織架構(gòu)和藏匿位置，掌握了大量犯罪事實和證據(jù)。5月13日，在公安部的統(tǒng)一指揮下，上海市公安機關(guān)出動800余名警力，分赴河南、廣東、遼寧、海南等地開展集中收網(wǎng)行動，成功搗毀該直播平臺詐騙團伙。

石毅君最后提醒廣大網(wǎng)民，在觀看網(wǎng)絡(luò)直播活動中，一定要提高防范意識，對以各種理由提出的匯款、打賞要求，切勿輕信，避免落入詐騙陷阱。

浙江省公安廳刑偵總隊副總隊長王火劍在回答記者問時，介紹了浙江公安機關(guān)針對疫情影響，及時調(diào)整打擊策略，立足境內(nèi)嚴(yán)厲打擊境外詐騙窩點回流人員的情況。針對當(dāng)前詐騙窩點向境外轉(zhuǎn)移的情況，浙江省公安機關(guān)按照公安部部署要求，及時調(diào)整打擊策略，立足境內(nèi)，嚴(yán)厲打擊境外詐騙窩點回流人員，取得了顯著戰(zhàn)果。近期，浙江省金華市公安機關(guān)成功偵破一起部督專案，抓獲從東南亞某國詐騙窩點回流犯罪嫌疑人452名，破獲全國案件676起，涉案金額高達1.6億元。2020年12月，浙江省金華市公安機關(guān)經(jīng)工作，偵查發(fā)現(xiàn)一個位于東南亞某國的特大“殺豬盤”詐騙犯罪團伙。浙江省公安廳高度重視，立即組織金華市公安局抽調(diào)全省精干力量開展專案偵查。專案組通過對涉案資金流、通訊流、網(wǎng)絡(luò)流、人員流等多維度縝密偵查，發(fā)現(xiàn)該團伙自2019年5月至2020年8月，先后在東南亞某國設(shè)立7個詐騙窩點，通過6個虛假網(wǎng)絡(luò)投資平臺對我國群眾實施“殺豬盤”詐騙，涉案金額高達1.6億元。該犯罪團伙實行公司化運營，內(nèi)部設(shè)有直營團隊、代理團隊、講師團隊、業(yè)務(wù)團隊、技術(shù)團隊和洗錢團隊，結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，分工明確，定期更換詐騙平臺，輪換窩點人員，逃避偵查打擊。按照立足境內(nèi)打回流的工作部署，專案組在掌握大量犯罪事實和證據(jù)材料的基礎(chǔ)上，對該團伙返回國內(nèi)的犯罪嫌疑人實施集中抓捕。公安部先后發(fā)起4次全國集中收網(wǎng)行動，浙江省派出1300余名警力分赴26個省，共抓獲從境外窩點回流入境的全部人員452名，有力震懾了詐騙分子的囂張氣焰。

強化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 狠抓打擊治理 堅決遏制此類犯罪的高發(fā)勢頭

公安部刑事偵查局局長劉忠義在回答記者下一步公安部將采取哪些舉措遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的問題時介紹，近年來，隨著社會信息化進程的發(fā)展，傳統(tǒng)犯罪加快向互聯(lián)網(wǎng)蔓延變異。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件仍然多發(fā)高發(fā)，作案手段變化快、迷惑性強、防范難度大。詐騙窩點加速向境外轉(zhuǎn)移，有組織犯罪特征明顯，社會危害嚴(yán)重。下一步，全國公安機關(guān)將繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，按照公安部黨委的部署要求，忠實踐行人民公安為人民的初心使命，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓打擊治理，堅決遏制此類犯罪的高發(fā)勢頭，為建黨100周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

始終保持嚴(yán)打高壓

全國公安機關(guān)將繼續(xù)出重拳、下狠手、用重典，深入推進“云劍2021”專項行動，持續(xù)開展大案攻堅，組織集群戰(zhàn)役，深挖幕后“金主”，嚴(yán)厲打擊犯罪分子囂張氣焰。

深入推進“斷卡”行動

全國公安機關(guān)將繼續(xù)會同檢察、法院、通信、金融等部門，打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、斷通道，嚴(yán)厲打擊、整治、懲戒非法開辦、販賣電話卡、銀行卡違法犯罪活動。

全力開展預(yù)警防范

全國公安機關(guān)將把預(yù)警防范工作作為重中之重，全力開展事前預(yù)警、事中攔截、事后追繳等各項工作，最大限度地減少發(fā)案，最大力度地挽回損失。

強力推進綜合治理

全國公安機關(guān)將繼續(xù)會同通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等部門，不斷提升行業(yè)治理力度，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間。依托國務(wù)院部際聯(lián)席會議，進一步壓緊壓實地方黨委政府主體責(zé)任，加強源頭治理，清理黑灰產(chǎn)業(yè)，鏟除犯罪土壤。

全力開展反詐宣傳

全國公安機關(guān)將繼續(xù)會同有關(guān)部門，充分運用各種媒體平臺，組織開展形式多樣的反詐宣傳活動，提高反詐宣傳的覆蓋面和精準(zhǔn)度，不斷提升群眾防騙識騙能力。充分發(fā)動人民群眾，營造全民參與、全社會反詐的濃厚氛圍，打一場反詐人民戰(zhàn)爭。

劉忠義強調(diào)，公安機關(guān)正告電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子，立即停止一切詐騙犯罪活動，主動投案自首，爭取寬大處理。同時也提醒廣大人民群眾，一定要擦亮眼睛，增強法律意識，千萬不要被高薪招聘等謊言所迷惑，堅決不能赴境外從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動。

公安部新聞發(fā)言人李國忠表示，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)國家經(jīng)濟安全，事關(guān)黨和國家形象。公安機關(guān)將毫不動搖堅持依法嚴(yán)打方針，不斷把打擊治理工作向縱深推進。同時，希望廣大媒體廣泛宣傳，動員人民群眾共同努力，堅決打贏這場防詐反詐人民戰(zhàn)爭。