關(guān)于高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理措施的幾點(diǎn)思考

王永勝,毛旭

摘 要：高速公路的車(chē)流量較大，行車(chē)期間不可避免會(huì)出現(xiàn)一定程度的損壞，尤其是貨車(chē)通行，對(duì)公路的損傷程度較大，威脅路面行車(chē)安全。因此，應(yīng)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工作，保證公路通行安全和公路壽命[1]。但是，高速公路養(yǎng)護(hù)工作復(fù)雜、多變，涉及諸多環(huán)節(jié)，容易受多方因素影響，為此，需加強(qiáng)施工安全管理，及時(shí)優(yōu)化改進(jìn)其中問(wèn)題，有助于高速公路高效運(yùn)行，創(chuàng)造更大的效益。下面筆者就對(duì)此展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞：高速公路養(yǎng)護(hù);施工;安全管理

1 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全影響因素及危險(xiǎn)性種類(lèi)

1.1 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全影響因素

高速公路養(yǎng)護(hù)施工需要耗費(fèi)大量的人力和物力，經(jīng)常會(huì)用到大型機(jī)械設(shè)備和各類(lèi)電器設(shè)施。在施工過(guò)程中出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量問(wèn)題或者電箱漏電等情況，就很容易出現(xiàn)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。人為主觀因素是高速公路養(yǎng)護(hù)施工首先要解決的問(wèn)題，做好人與物的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，才能最終確保各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)有序展開(kāi)[1]。高速公路養(yǎng)護(hù)施工涉及橋梁、綠化、機(jī)電等諸多項(xiàng)目，施工具有較強(qiáng)的交叉性，因人為因素造成的應(yīng)急處理機(jī)制不健全、事故預(yù)防控制不力，是高速公路養(yǎng)護(hù)事故發(fā)生的重要原因。高速公路往往作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，尤其是西部山區(qū)和高原戈壁路段的施工，更是受到了惡劣地質(zhì)環(huán)境和自然氣候的多重考驗(yàn)。嚴(yán)峻的自然環(huán)境不僅大幅度降低了高速公路的使用壽命，同時(shí)給高速公路的養(yǎng)護(hù)施工增加了復(fù)雜性。在高速公路養(yǎng)護(hù)施工的過(guò)程中，勢(shì)必會(huì)對(duì)原有道路的正常運(yùn)行造成影響，改變?cè)械缆奋?chē)輛的通行軌跡（如圖1所示）。此外，路面的噪音會(huì)產(chǎn)生雙向的影響，施工噪音會(huì)影響過(guò)往車(chē)輛的正常運(yùn)行，而通行車(chē)輛的噪音也會(huì)影響到施工人員的作業(yè)，這些都是造成安全隱患的不穩(wěn)定因素。

1.2 高速公路養(yǎng)護(hù)施工危險(xiǎn)性條件形成的種類(lèi)

在高速公路養(yǎng)護(hù)施工的過(guò)程中，由于外部環(huán)境和施工條件的變化，容易產(chǎn)生各種危險(xiǎn)性因素。在危險(xiǎn)性因素的作用下，施工人員、施工設(shè)備和施工環(huán)境都會(huì)受到各類(lèi)危險(xiǎn)性條件的威脅。比較常見(jiàn)的包括缺乏防護(hù)設(shè)施或者是操作失誤造成的高空墜落、防護(hù)不當(dāng)造成的物體撞擊、建筑坍塌造成的人員和財(cái)物的損傷、燙傷以及火災(zāi)事故的發(fā)生、機(jī)械操作不當(dāng)造成人員觸電事故以及粉塵和有害氣體引發(fā)的事故等。

2 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的現(xiàn)行缺陷

2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范

縱觀當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理現(xiàn)狀，很多施工企業(yè)過(guò)分關(guān)注減少工程成本，卻忽視了工程的安全重要性，未能設(shè)立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的人員。高速公路養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展中，即便部分單位設(shè)立安全員，但其并未明確自身重要性，形式化趨向明顯。在很多特定情況下，安全員忽視必要安全防護(hù)，隨便在施工現(xiàn)場(chǎng)行走或休息，導(dǎo)致材料并未分類(lèi)堆放，保護(hù)不當(dāng)，現(xiàn)場(chǎng)整體不規(guī)范，在一定程度上增加施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)施工安全組織力度不足

高速公路施工養(yǎng)護(hù)安全管理中，部分施工安全組織薄弱，管理力度不足，未能全方位、實(shí)時(shí)觀察施工現(xiàn)場(chǎng)安全。部分工作人員由于責(zé)任意識(shí)偏低，并未依據(jù)崗前培訓(xùn)流程參加培訓(xùn)，無(wú)論是安全意識(shí)還是工作態(tài)度都有所懈怠，為現(xiàn)場(chǎng)埋下一系列安全隱患。施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員眾多，認(rèn)為自己非常熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況，不需要額外設(shè)置安全養(yǎng)護(hù)標(biāo)識(shí)，導(dǎo)致警示牌不合理擺放，或是為施工便捷，警示區(qū)域狹小，車(chē)輛不能及時(shí)變速，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.3 交通標(biāo)識(shí)設(shè)置不當(dāng)

養(yǎng)護(hù)單位在施工中，如果相關(guān)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不高，并未在道路上設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí)，可能由于路上行車(chē)速度過(guò)快，導(dǎo)致駕駛?cè)藛T無(wú)法提前了解路況，出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。對(duì)于破損的警示標(biāo)識(shí)，養(yǎng)護(hù)單位要及時(shí)更換，綜合考量施工現(xiàn)場(chǎng)便捷性要求。如果施工現(xiàn)場(chǎng)是密閉的，擺放錐筒距離過(guò)大，可能導(dǎo)致駕駛員無(wú)法仔細(xì)辨識(shí)每個(gè)標(biāo)識(shí)。一些夜間駕駛?cè)藛T或疲勞駕駛?cè)藛T可能出現(xiàn)破壞或是撞飛標(biāo)識(shí)的現(xiàn)象，打破封閉環(huán)境，威脅養(yǎng)護(hù)環(huán)境的安全有序展開(kāi)。（如上圖2所示）

3 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理有效措施

3.1 施工前期安全管理

在施工前期，需要簽訂安全施工合同，堅(jiān)持安全第一原則，提升養(yǎng)護(hù)施工人員安全意識(shí)。進(jìn)行充分技術(shù)交底，了解施工內(nèi)容、作業(yè)范圍和安全事項(xiàng)，優(yōu)化調(diào)整施工方案，最大限度降低安全事故發(fā)生幾率。在各交通控制區(qū)設(shè)置警告區(qū)，提示車(chē)輛駕駛?cè)藛T前往施工。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組要制定嚴(yán)格的安全措施，定期分析解決工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查不安全隱患。項(xiàng)目部對(duì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)實(shí)行安全檢查、指導(dǎo)，統(tǒng)一提供安全標(biāo)牌和標(biāo)志服等;如發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)施工作業(yè)不符合安全要求，隨時(shí)對(duì)施工隊(duì)長(zhǎng)及相關(guān)人員處以經(jīng)濟(jì)罰款。

3.2 施工過(guò)程安全管理

開(kāi)工后抓好安全教育和定期安全培訓(xùn)，通過(guò)安全競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)語(yǔ)、圖片等宣傳形式，增強(qiáng)全員安全的自覺(jué)性，時(shí)時(shí)處處注意安全，把安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。嚴(yán)格安全監(jiān)督，完善安全檢查制度，各級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織，檢查，各級(jí)安全監(jiān)督人員要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，落實(shí)到人，真正把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在夜間養(yǎng)護(hù)配備相應(yīng)的照明設(shè)備，工作范圍內(nèi)可以明確看到施工現(xiàn)場(chǎng)情況，避免車(chē)輛受到視線阻礙沖撞施工區(qū)域;標(biāo)識(shí)清晰明確，提醒通行車(chē)輛減速，并在施工兩側(cè)設(shè)置警示線。值得注意的是，做好施工人員安全教育培訓(xùn)，提升工作人員安全意識(shí)，依據(jù)相關(guān)要求為施工人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)施工人員合法權(quán)益，保證施工活動(dòng)安全有序進(jìn)行。

3.3 施工后期安全管理

養(yǎng)護(hù)施工后，及時(shí)恢復(fù)占用或封閉的交通，撤離警示標(biāo)識(shí)，機(jī)械設(shè)備、材料和工具集中撤離，將現(xiàn)場(chǎng)剩余的廢品清理干凈，恢復(fù)交通潔凈;及時(shí)恢復(fù)交通，最大限度減少對(duì)高速公路通行帶來(lái)的不良影響，把封閉末端安全標(biāo)志撤離后，相關(guān)人員也隨之撤離，恢復(fù)交通。需要注意的是，為全面保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全，應(yīng)加強(qiáng)全過(guò)程的監(jiān)管控制，配備專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作，因地制宜，多層次養(yǎng)護(hù)，全方位規(guī)避安全隱患的出現(xiàn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高速公路養(yǎng)護(hù)施工中需要加強(qiáng)全過(guò)程安全管理，明確安全管理重要性，提升相關(guān)人員的安全意識(shí)，因地制宜選擇合適的安全管理措施，配備專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決其中的安全隱患，在滿足公路養(yǎng)護(hù)需要同時(shí)，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全。

參考文獻(xiàn)：

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