基于創(chuàng)新綠色發(fā)展理念的中學(xué)實(shí)驗(yàn)廢棄物處理策略研究

何曉婭 李敏

摘? 要 在創(chuàng)新、綠色發(fā)展理念指引下，達(dá)州市對(duì)所屬學(xué)校的實(shí)驗(yàn)廢棄物處理進(jìn)行調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)中學(xué)實(shí)驗(yàn)廢棄物處理的新技術(shù)、新方法等方面進(jìn)行探索，提出中學(xué)廢棄物創(chuàng)新綠色處理策略。

關(guān)鍵詞 中學(xué);實(shí)驗(yàn)廢棄物;實(shí)驗(yàn)教學(xué);創(chuàng)新綠色處理策略

中圖分類號(hào)：G482? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2021）11-0131-03

0? 前言

黨的十九大報(bào)告明確指出：“發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”根據(jù)這一指示，四川省環(huán)境保護(hù)廳、四川省教育廳相繼出臺(tái)關(guān)于實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物防治、管理等方面的文件，要求落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。文件下發(fā)后，達(dá)州市教育局積極響應(yīng)，組織達(dá)州市電化教育與技術(shù)裝備中心成立課題組，對(duì)所屬中學(xué)的實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢棄物處理情況進(jìn)行檢查和調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研的結(jié)果，提出費(fèi)省效宏、易于實(shí)施的實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢物處理方案。

1? 目前中學(xué)實(shí)驗(yàn)廢棄物的處理方法

中學(xué)實(shí)驗(yàn)廢棄物（以下簡(jiǎn)稱廢棄物）是指普通中學(xué)師生完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)過程中產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)無用產(chǎn)物、無用中間物、無用剩余物、破損無用物、無用儀器設(shè)備、一次性易耗品等，其處理方式目前有兩種。

1.1? 傳統(tǒng)的處理方法

這種方法是將廢氣由抽風(fēng)系統(tǒng)經(jīng)排氣管道直接排入大氣中;廢液經(jīng)稀釋，直接排放到下水管道流入江河湖堰;固態(tài)廢物則一般直接放入垃圾池內(nèi)，個(gè)別過期藥品深埋到土壤中，易揮發(fā)易燃燒物質(zhì)則讓其直接揮發(fā)燃燒。這種簡(jiǎn)單粗暴的處理方法會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞和影響，不符合環(huán)保要求，給學(xué)生學(xué)習(xí)、生活帶來安全隱患，嚴(yán)重影響學(xué)校開設(shè)實(shí)驗(yàn)課和師生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作的積極性。

1.2? 收集貯存的處理方法

隨著國(guó)家綠色發(fā)展理念的深入人心，人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和有關(guān)部門監(jiān)督管理的加強(qiáng)，上級(jí)主管部門要求采用實(shí)驗(yàn)廢棄物收集貯存的方法對(duì)廢棄物進(jìn)行處理，即將廢棄物收集貯存，交由專業(yè)從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)的公司進(jìn)行運(yùn)輸和處理。這種方法符合環(huán)保要求，但因公司收集處理不及時(shí)、費(fèi)用高昂等原因，學(xué)校的認(rèn)可程度較低。

2? 創(chuàng)新綠色處理策略的定義、目標(biāo)和要求

2.1? 定義

為解決傳統(tǒng)處理方法造成的污染問題，又能在處理費(fèi)用等因素上獲得學(xué)校的認(rèn)可，課題組經(jīng)研究后，提出基于創(chuàng)新、綠色發(fā)展理念的中學(xué)實(shí)驗(yàn)廢棄物處理策略，即創(chuàng)新綠色處理策略（以下簡(jiǎn)稱策略）。策略的核心內(nèi)容是從環(huán)保的角度對(duì)實(shí)驗(yàn)廢棄物進(jìn)行環(huán)保處理，達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)從經(jīng)濟(jì)角度、學(xué)校實(shí)驗(yàn)管理人員易于操作和實(shí)現(xiàn)的角度對(duì)廢棄物收集處理各環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，使其處理操作簡(jiǎn)單方便，在處理成本上費(fèi)用最低，學(xué)校、公司（廠家）、政府財(cái)政都能接受與承擔(dān)。

2.2? 總目標(biāo)

策略的總目標(biāo)是廢棄物處理過程中及處理后，不產(chǎn)生或不排放有毒有害物質(zhì)，對(duì)人和環(huán)境沒有不良影響，經(jīng)處理后的排放物完全符合環(huán)保要求。具體內(nèi)容是：廢氣經(jīng)處理后，有害物質(zhì)濃度達(dá)到或低于國(guó)家要求的安全排放標(biāo)準(zhǔn)后才能排入大氣;廢液經(jīng)回收處理后，6.5

2.3? 總要求

策略的總要求是處理過程要綠色、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)，具體內(nèi)容為：一是實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)得到安全、環(huán)保處理，處理過程不產(chǎn)生新的有毒有害物質(zhì);二是廢棄物得到及時(shí)處理，不產(chǎn)生大的廢棄物堆積，不產(chǎn)生安全隱患或影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展;三是處理成本達(dá)到最低，有效降低處理費(fèi)用。

3? 策略的原則和方法

3.1? 分類處理

根據(jù)廢棄物的性質(zhì)和處理方法的不同，將廢棄物分為不同的種類，分別采用不同的方法進(jìn)行處理。根據(jù)廢棄物的物理化學(xué)性質(zhì)，可將廢棄物根據(jù)物態(tài)、降解難度、毒害性、黏滯性、揮發(fā)性等進(jìn)行分類，分為固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)廢棄物。氣態(tài)廢棄物又分為易燃有毒、易燃無毒、不燃有毒、不燃無毒氣體;液態(tài)廢棄物又分為揮發(fā)性高的易燃液體、有毒液體、其他液體等;固態(tài)廢棄物又分為可回收廢棄物、不可回收廢棄物。將廢棄物進(jìn)行分類處理的目的是盡可能減少有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)生和排放，最大限度地對(duì)廢棄物進(jìn)行回收、循環(huán)、綜合利用，降低處理成本。

3.2? 分級(jí)處理

分級(jí)處理就是根據(jù)廢棄物的特殊性質(zhì)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和條件，對(duì)處理廢棄物的類別、方法和程序作出權(quán)限規(guī)定。建議將中學(xué)實(shí)驗(yàn)廢棄物分為四級(jí)處理，見表1。分級(jí)處理的目的是權(quán)責(zé)分明、強(qiáng)化管理，將廢棄物及時(shí)分類處理，進(jìn)行必要的回收和循環(huán)利用，減少有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)生，避免對(duì)環(huán)境的污染，降低遠(yuǎn)距離運(yùn)輸和處理的成本。

3.3? 及時(shí)處理

所謂及時(shí)處理即隨著廢棄物的產(chǎn)生，按照分類分級(jí)處理原則隨時(shí)進(jìn)行的收集、處理，目的是避免廢棄物的混雜變質(zhì)、揮發(fā)分解、跑冒滴漏、掉落遺失等。按照處理時(shí)間不同，可將廢棄物的處理分為即時(shí)處理、擇時(shí)處理、定期處理幾大類：一級(jí)處理的實(shí)驗(yàn)室廢棄物，如動(dòng)物尸體、鮮活植株、易燃易揮發(fā)液（氣）體、易燃易爆固體、有毒有害液（氣）體、重金屬鹽等，都需要即時(shí)處理，否則易發(fā)生腐爛變質(zhì)、中毒爆炸等危害師生身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的事故發(fā)生;二級(jí)處理的廢棄物可以即時(shí)或擇時(shí)處理;三級(jí)、四級(jí)處理的廢棄物都屬于定期處理。

3.4? 科學(xué)處理

科學(xué)處理就是根據(jù)廢棄物的理化性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)處理。例如，將難分解有機(jī)固體如礦泉水瓶、泡沫塑料等交廢品站回收利用;將廢酸與廢堿適量混合，完全反應(yīng)生成鹽，轉(zhuǎn)化為無害廢液;將廢鹽液根據(jù)其性質(zhì)與其他可溶性廢鹽液完全反應(yīng)，生成鋇鉛等鹽沉淀和無害廢液;將酸液通入廢堿液、堿性氣體通入廢酸液、氧化性氣體通往還原性廢液，轉(zhuǎn)化為無害廢液等。

3.5? 回收處理

回收處理就是將廢棄物經(jīng)過分類收集、濃縮、提純、加工后，進(jìn)行再利用。如生物實(shí)驗(yàn)“觀察DNA和RNA在細(xì)胞中分布”中會(huì)用到質(zhì)量分?jǐn)?shù)為8%的鹽酸，實(shí)驗(yàn)結(jié)束后可將廢棄的鹽酸收集起來，利用廢酸洗滌玻璃器材等。在“植物芳香油提取”“胡蘿卜素提取”等實(shí)驗(yàn)中萃取劑使用量大，廢液可采取蒸餾法回收，不僅可減少環(huán)境污染，還具有一定的利用價(jià)值。

3.6? 創(chuàng)新處理

創(chuàng)新處理是在不改變實(shí)驗(yàn)原理、不影響實(shí)驗(yàn)效果的前提下，盡可能用無毒無害不污染環(huán)境的材料替代有毒有害、污染環(huán)境的實(shí)驗(yàn)材料，或者在生成物是有毒有害、污染環(huán)境的實(shí)驗(yàn)中采取改進(jìn)措施，讓其生成無毒無害、不污染環(huán)境的物質(zhì)，消除對(duì)環(huán)境的污染。還可以改進(jìn)實(shí)驗(yàn)裝置，盡可能少產(chǎn)生或不產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)。通過這些實(shí)驗(yàn)材料、裝置、方法的改進(jìn)，盡可能不用或少用、不產(chǎn)生或少產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)，從而減少對(duì)環(huán)境的污染。

4? 策略的保障措施

學(xué)校和教育裝備部門應(yīng)制定相關(guān)政策，為對(duì)廢棄物進(jìn)行環(huán)保處理提供設(shè)備、人員、資金等方面的保障。

4.1? 增添設(shè)施設(shè)備

為了保證廢棄物得到環(huán)保處理，學(xué)校和裝備部門應(yīng)按要求增添必要的設(shè)施設(shè)備，如玻璃罐、塑料桶、陶瓷缸等廢液的收集貯存容器，收納回收再利用的物品或待處理廢物的貯物箱、柜、瓶，以及在排風(fēng)（水）設(shè)備出入口增添廢氣（液）處理裝置，過濾、吸收、轉(zhuǎn)化廢氣（液）等。

4.2? 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)廢棄物進(jìn)行環(huán)保處理，不僅增加了實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)管理人員的工作量，而且對(duì)其工作能力也提出更高的要求。學(xué)校和教育管理部門應(yīng)按裝備標(biāo)準(zhǔn)要求配齊配足實(shí)驗(yàn)教師和管理人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，妥善解決實(shí)驗(yàn)管理人員緊缺、隊(duì)伍老化、福利待遇過低和勞保防護(hù)不到位等問題。對(duì)于這些問題，課題組建議從三方面著手：一是建立專兼職實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍，將具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人員和實(shí)驗(yàn)教師充實(shí)到實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍中來;二是將實(shí)驗(yàn)教師培訓(xùn)納入“國(guó)培”“省培”計(jì)劃，實(shí)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高實(shí)驗(yàn)教師專業(yè)化水平;三是建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究隊(duì)伍，將廢棄物從實(shí)驗(yàn)藥品、原材料的替代到實(shí)驗(yàn)廢棄物的處理列入實(shí)驗(yàn)研究范圍，進(jìn)行系統(tǒng)專題規(guī)劃研究，鼓勵(lì)支持在省、市、區(qū)（縣）的研究項(xiàng)目中設(shè)立實(shí)驗(yàn)教學(xué)專項(xiàng)，并在教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選中單列實(shí)驗(yàn)教學(xué)成果獎(jiǎng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)教學(xué)創(chuàng)新。

4.3? 專項(xiàng)處理經(jīng)費(fèi)

廢棄物的環(huán)保處理需要添置相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、購(gòu)買貯存器物，四級(jí)廢棄物還需要有關(guān)廠家或公司進(jìn)行專門收集處理，但這些費(fèi)用沒有列入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算，而學(xué)校本身又無力承擔(dān)，導(dǎo)致廢棄物得不到及時(shí)處理，嚴(yán)重影響學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的開展。為此，課題組建議財(cái)政部門將廢棄物處理經(jīng)費(fèi)（包括日常運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)和設(shè)施、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)等）列入財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)資金予以支持，由財(cái)政、教育部門直接集中使用或分撥到校使用。省級(jí)教育行政部門或裝備部門出臺(tái)全省統(tǒng)一的廢棄物處理設(shè)施建設(shè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)有條件的地方將廢棄物處理納入政府購(gòu)買服務(wù)。各地教育行政部門要明確專門機(jī)構(gòu)對(duì)廢棄物進(jìn)行管理，建立學(xué)校廢棄物處理設(shè)施設(shè)備器材補(bǔ)充機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校加快廢棄物處理設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

5? 策略的監(jiān)督考核

各級(jí)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要樹立重視廢棄物處理、重視環(huán)保工作的理念，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校廢棄物處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其列入重要議事日程，出臺(tái)相關(guān)政策措施，完善體制機(jī)制，切實(shí)解決廢棄物處理過程中存在的問題。

5.1? 提高認(rèn)識(shí)

廢棄物中的化學(xué)危險(xiǎn)品，以及部分如果處理或管理不當(dāng)變?yōu)槲ｋU(xiǎn)品的廢棄物，極易造成環(huán)境污染和安全責(zé)任事故的發(fā)生。為此應(yīng)增強(qiáng)安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，提高責(zé)任意識(shí)，高度重視廢棄物的處理工作。

5.2? 明確責(zé)任

對(duì)于廢棄物的處理，課題組建議各級(jí)政府部門和學(xué)校都應(yīng)建立完善的管理制度和責(zé)任制度，明確崗位職責(zé)，分清責(zé)任。市政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)總體籌劃、整體安排、組織實(shí)施。市、區(qū)（縣）政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域廢棄物處理場(chǎng)地、設(shè)施等建設(shè)，提供必要的人力、財(cái)力、物力保障，組織開展常規(guī)管理與考核評(píng)價(jià)。學(xué)校是廢棄物處理的主體，負(fù)責(zé)各項(xiàng)處理工作的落實(shí)。其中，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管教學(xué)、后勤、安全的校長(zhǎng)是管理責(zé)任人;實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)管理人員是直接責(zé)任人。

5.3? 適時(shí)監(jiān)督

教育、財(cái)政和環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校廢棄物處理工作的監(jiān)督巡查，對(duì)設(shè)施設(shè)備的添置、人員與經(jīng)費(fèi)的劃撥及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)屬下各部門對(duì)此項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，校領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)實(shí)驗(yàn)教師和管理人員處理廢棄物的情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，讓廢棄物處理工作真正落到實(shí)處。

5.4? 納入考核

應(yīng)將廢棄物的處理納入教育督導(dǎo)體系，完善督導(dǎo)辦法，對(duì)各級(jí)政府和有關(guān)部門保障廢棄物處理的情況以及學(xué)校組織實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，并作為對(duì)被督導(dǎo)地方政府、部門和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。學(xué)校更要將廢棄物處理的工作列入對(duì)實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)管理人員的日常工作考核范圍，定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行檢查、考核、評(píng)估，并作為綜合評(píng)定其部門、個(gè)人工作好壞、優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。對(duì)認(rèn)真履職盡責(zé)的人員要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)玩忽職守者要批評(píng)教育或予以懲罰。

5.5? 鼓勵(lì)創(chuàng)新

政府及有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)大力支持鼓勵(lì)師生改進(jìn)實(shí)驗(yàn)，創(chuàng)新設(shè)備設(shè)施，研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，廣泛開展創(chuàng)新科技作品、自制教具評(píng)展等活動(dòng)，并在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定等方面對(duì)創(chuàng)新發(fā)明者予以支持、傾斜、優(yōu)先。

6? 策略的成果和效益

創(chuàng)新綠色處理策略是按照環(huán)保要求制定的，其處理過程也杜絕亂排亂放，因此，處理結(jié)果必然達(dá)到環(huán)保要求，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。對(duì)于學(xué)校來說，對(duì)廢棄物進(jìn)行有效、環(huán)保、低成本的處理，避免了因不規(guī)范的處理方式產(chǎn)生的師生安全責(zé)任事故、環(huán)保罰款、廢棄物堆積、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所（地）占用等方面的問題，解除了學(xué)校的實(shí)驗(yàn)顧慮。創(chuàng)新綠色處理策略能夠讓大約90%的廢棄物被及時(shí)回收、分類、分級(jí)和科學(xué)處理，這在很大程度上減少了需要轉(zhuǎn)運(yùn)給專業(yè)廠家或公司處理的廢棄物，從而降低了運(yùn)輸和處理成本，給政府有關(guān)部門、教育裝備部門和學(xué)校減輕了負(fù)擔(dān)。