新時代高校思想政治工作大格局論析

王占仁

摘 要：

思想政治工作的實效來自育人合力，合力的大小取決于格局。大格局有利于爭取主動，既走好最先一公里，又打通最后一公里，形成協(xié)同順暢、環(huán)環(huán)相扣、大局分明的大格局。大格局就是大的戰(zhàn)略方向，新時代高校思想政治工作大格局，要重點突出黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，這是方向保證;重點突出對高校思想政治工作隊伍的高度重視，打造專兼結(jié)合的主力軍，這是組織保證;善用“大思政課”，發(fā)揮各級各類文化設(shè)施和陣地育人功能，這是環(huán)境保證;扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的評價導(dǎo)向，建立科學(xué)有效的評價考核體系，這是導(dǎo)向保證。有全盤的眼光，才能領(lǐng)導(dǎo)全局的事務(wù)。只有胸懷這個大格局的人才能合理而恰當?shù)靥幹眯栴}，創(chuàng)造性地做好新時代高校思想政治工作。

關(guān)鍵詞：新時代;高校思想政治工作;大格局

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2021.04.008

中圖分類號： G642? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1672-9749（2021）04-0032-09

在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時代加強和改進思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟窂娬{(diào)，要構(gòu)建共同推進思想政治工作的大格局?！兑庖姟分貜娬{(diào)的“大格局”，與習(xí)近平總書記關(guān)于“教育面貌正在發(fā)生格局性變化”的重大論斷緊密聯(lián)系。習(xí)近平總書記2020年9月22日在與教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷系闹v話中指出：黨的十八大以來，黨中央高度重視教育工作，召開全國教育大會，印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，全面加強各級各類學(xué)校思想政治工作，推進教育領(lǐng)域綜合改革，強化教材建設(shè)國家事權(quán)地位，教育面貌正在發(fā)生格局性變化。這一科學(xué)論斷具有十分豐富的內(nèi)涵，作為“教育面貌”的重要組成部分，新時代高校思想政治工作的面貌同步發(fā)生了“格局性變化”?！案窬中宰兓笔钦w性、結(jié)構(gòu)性、框架性的變化，是繪就總體格局的“大寫意”，更多的聚焦重點、精雕細琢的“工筆畫”正在逐步鋪展開來。最終的目標就是形成共同推進思想政治工作的大格局。這個大格局包括四方面重要內(nèi)容：完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、打造專兼結(jié)合的工作隊伍、用好各級各類文化設(shè)施和陣地、建立科學(xué)有效的評價考核體系。

一、重點突出黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制

加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證，是發(fā)展中國特色社會主義教育的基本經(jīng)驗。高校思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的建設(shè)和不斷完善是確保工作高效運行和持續(xù)發(fā)展，提升工作針對性和實效性的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來，中央堅持因事而化、因時而進、因勢而新，遵循教育規(guī)律、思想政治工作規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律[1]，理直氣壯地加強宣傳思想工作和意識形態(tài)工作，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞提升思想政治工作的針對性、時效性和吸引力、感染力等現(xiàn)實問題，建立了站位高遠、結(jié)合實際、準確全面的新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

一是黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)“要在全面”。高校黨委對學(xué)校工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔管黨治黨、辦學(xué)治校主體責任，全面履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)職責，確保黨的路線方針政策在高校得到貫徹落實。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進一步強化黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，宏觀戰(zhàn)略完成新設(shè)計，立德樹人展現(xiàn)新成效，教育公平邁上新臺階，深化改革取得新突破，這些成就的取得都源于堅持了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

二是黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)“重在領(lǐng)導(dǎo)”。加強黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是政治工作方向性把握的根本要求。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是我國高等教育制度的最顯著特點，其在政治、思想和組織等方面的領(lǐng)導(dǎo)，保證了我國的高等教育始終堅持著社會主義的方向。黨委作為主抓學(xué)校思想政治工作的機構(gòu)，對大學(xué)生思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)也是其思想政治領(lǐng)導(dǎo)的重要表現(xiàn)形式之一。充分把握高校思想政治工作方向，必須建立一個合理高效的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進行有效的科學(xué)化運行，這是前提保障。《意見》指出：完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和人民團體分工負責、全黨全社會共同參與的思想政治工作大格局。[2]這就要求高校思想政治工作隊伍要“堅持協(xié)同聯(lián)動，強化責任落實。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責任，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責、全員協(xié)同參與的責任體系。加強督導(dǎo)考核，嚴肅追責問責，把‘軟指標變成‘硬約束”。[3]加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這既是黨的教育方針的內(nèi)在規(guī)定，也是新形勢下加強高校思想政治工作的現(xiàn)實要求。

三是黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)“落在體制”。在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，探索建立新時代高?！熬C合型”思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到制度層面。成立由高校黨委書記任主任、由主管學(xué)生工作和研究生工作的兩位校級領(lǐng)導(dǎo)任副主任，由學(xué)校教務(wù)、科研、組織、宣傳、人事、財務(wù)及學(xué)生工作相關(guān)部門負責人任委員的學(xué)生工作指導(dǎo)委員會。它作為全校學(xué)生思想政治教育工作的最高領(lǐng)導(dǎo)和決策中樞系統(tǒng)，負責把握總體工作方向，制定工作方針、政策和目標，研究決定工作重大事件和問題，協(xié)調(diào)學(xué)生工作各部門與其他部門的工作。學(xué)生工作指導(dǎo)委員會的成立能夠加強對整個學(xué)校學(xué)生工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有效整合全校范圍內(nèi)思想政治教育工作力量，形成“一體化領(lǐng)導(dǎo)”的運行模式，為全員全程全方位開展思想政治工作提供切實有效的領(lǐng)導(dǎo)體制保障。

四是黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)“實在機制”。在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，探索建立新時代高校思想政治工作“專業(yè)化”運行體制。當前，高校思想政治工作的內(nèi)容與任務(wù)發(fā)生了深刻的變化，由過去重管理向現(xiàn)在重教育、咨詢、服務(wù)轉(zhuǎn)化，這種工作內(nèi)涵的拓展要求我們必須細分職能、成立專門機構(gòu)、配備專業(yè)人員，分門別類進行專項指導(dǎo)。高校思想政治工作生存發(fā)展的環(huán)境和學(xué)生的需要發(fā)生了深刻的變化，由過去強調(diào)“一刀切”和規(guī)范統(tǒng)一向現(xiàn)在強調(diào)學(xué)生的主體選擇、個性發(fā)展轉(zhuǎn)變，這種工作方式的轉(zhuǎn)變要求學(xué)生工作必須講究個性化、針對性和實效性。在這種情況下，走向?qū)I(yè)化成為高校思想政治工作發(fā)展的必然選擇。創(chuàng)新高校思想政治工作運行體制，要使思想政治教育工作跳出學(xué)生工作系統(tǒng)的小循環(huán)，將其真正納入學(xué)校人才培養(yǎng)大鏈條并成為其中關(guān)鍵一環(huán)。高校以運行機制改革為起點，加速步入新時代高校思想政治工作專業(yè)化運行的科學(xué)化進程。

五是黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)“成在一體”。思想政治工作本來就是一個整體，各個專業(yè)領(lǐng)域的最終目標都是人才培養(yǎng)，并不是都可以分成界限清晰的塊，進而劃歸某個專業(yè)部門。人為地細分職能、區(qū)分部門更多的是為了工作方便，是為了提高各個方面工作的質(zhì)量和效率，但最終的目標是各個專業(yè)部門的工作保持統(tǒng)一的方向，既有專業(yè)分工，又有協(xié)同合作，互相支撐，形成合力。教育教學(xué)一體推進。在教育中尊重和體現(xiàn)教學(xué)規(guī)律，在教學(xué)中強化育人功能，實現(xiàn)學(xué)科內(nèi)外與學(xué)科之間的相銜接。思想政治工作也絕不僅僅限于思想政治理論課，任何課程都需要促進學(xué)生的全面發(fā)展，學(xué)生的德智體美勞的育人目標也需要落實到各門課程之中。任何課程從教材編寫到課堂教學(xué)，都需要自覺滲透思想政治教育，共同服務(wù)于思想政治教育目標的實現(xiàn)。主渠道主陣地一體建設(shè)，要求課堂教學(xué)和日常工作的互聯(lián)互通、匹配對接。所有課堂都有育人功能，“都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！盵4]思想政治工作的第一個層次是“思政學(xué)科”，即思想政治理論課;第二個層次是“學(xué)科思政”，即在各個學(xué)科的教學(xué)中滲透思想政治教育，挖掘各學(xué)科的思想政治教育元素;第三個層次是“思政教育”，即將思想政治教育貫穿課堂教學(xué)、結(jié)合各項活動、融入學(xué)校文化。三個層次的有機統(tǒng)一，協(xié)同育人。本科生研究生一體教育。既保證本科生思想政治教育對研究生思想政治教育的奠基和支撐，又體現(xiàn)研究生思想政治教育對本科生思想政治教育的引領(lǐng)與拉動。二者緊密聯(lián)系在一起，一以貫之、一脈相承、相互促進、相得益彰，構(gòu)成一體育人育才的思想政治教育工作體系。

二、重點突出對高校思想政治工作隊伍的高度重視，打造專兼結(jié)合的主力軍

《意見》指出：打造專兼結(jié)合的工作隊伍，配齊配強思想政治工作骨干隊伍，充實優(yōu)化兼職工作隊伍，不斷壯大志愿服務(wù)工作隊伍，有計劃有步驟地開展全員培訓(xùn)，深化思想政治工作人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度改革，培養(yǎng)思想政治工作的行家里手。[5]高校思想政治工作隊伍是育人育才的主力軍，建設(shè)一支符合中央要求的高校思想政治工作隊伍，有利于加強和改善黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，有利于高校把師生凝聚在黨的周圍，更好地發(fā)揮對全社會思想文化建設(shè)的促進作用。高校思想政治工作者既是教師又是干部，實行雙重考核、雙軌晉升。既要貫徹落實好習(xí)近平總書記對新時代高校思想政治工作隊伍本身提出的新要求，又要遵循中央對黨的干部、對高校教師提出的新標準和新要求。高校思想政治工作隊伍發(fā)生的“格局性變化”主要體現(xiàn)在四個方面。

一是突出高度重視。黨中央強調(diào)要把思想政治工作“放在世界百年未有之大變局、黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來看待，要從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度來對待”[6]，強調(diào)“高校思想政治工作隊伍和黨務(wù)工作隊伍具有教師和管理人員雙重身份，要納入高校人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃”[7]。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、學(xué)校思想政治理論課教師座談會等會議上的重要講話及中央文件，對高校思想政治工作隊伍建設(shè)提出了明確要求。這些要求具有深厚的理論支撐、緊迫的現(xiàn)實需求、鮮明的實踐導(dǎo)向，是高校思想政治工作隊伍建設(shè)的方向和愿景，成為高校思想政治工作隊伍建設(shè)的不懈追求和最高遵循，整體凸顯了新時代思想政治工作隊伍的地位和作用。

黨對高校思想政治工作隊伍的高度重視前所未有。高校思想政治工作影響一代青年的思想觀念、價值取向、精神風(fēng)貌。黨將思想政治工作隊伍作為開展“大思政”、構(gòu)建“大格局”的抓手，在全國教育大會上提出“思想政治工作是學(xué)校各項工作的生命線”。高校是培養(yǎng)人才的地方，人才培養(yǎng)體系涉及學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等，而貫通其中的是思想政治工作體系，打通思想政治工作專兼職隊伍和干部、教師的內(nèi)在聯(lián)系，能形成育人合力。

二是突出整體建設(shè)。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“整體推進高校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等隊伍建設(shè)?！盵8]這是一個重要的新變化。此前，“高校思想政治工作”一度窄化為“大學(xué)生思想政治教育”，與之相應(yīng)的是，“高校思想政治工作隊伍”與“學(xué)生工作隊伍”劃了等號。現(xiàn)在將“七支隊伍”都在整體上納入“高校思想政治工作隊伍”之中，極大地擴展了隊伍容量，成為開展“大思政”的重要組織力量。所以，當前最為重要的是以整體性方法論為指導(dǎo)，加強對“七支隊伍”的整體把握，認識到隊伍建設(shè)相互依存、相互影響、相互作用的辯證關(guān)系，努力做到整體考慮、分群施策、共同發(fā)展。

“七支隊伍”分為三個層次?！包h政干部和共青團干部”是高校思想政治工作的“先鋒隊”，要具有高度的政治敏銳性和鑒別力，持續(xù)做到工作的理念創(chuàng)新和手段創(chuàng)新;“思想政治理論課教師和哲學(xué)社會科學(xué)課教師”是向大學(xué)生傳播正確理論和主流聲音的主渠道，他們是馬克思主義中國化、時代化、大眾化在高校的“宣傳隊”，都負有自覺投身思想政治工作的責任和使命，要不斷提高他們的理論素養(yǎng)，做到高舉旗幟跟黨走;“輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師”是我們高校思想政治工作隊伍在基層的“播種機”，要從戰(zhàn)略高度選齊、配強這支隊伍?！捌咧ш犖椤倍家矣谂绣e誤觀點和思潮，壯大主流思想輿論，做大做強正面宣傳。

在此基礎(chǔ)上，整體構(gòu)建“大思政”育人框架，整體推進“十大育人”任務(wù)?！耙y(tǒng)籌推進課程育人、著力加強科研育人、扎實推動實踐育人、深入推進文化育人、創(chuàng)新推動網(wǎng)絡(luò)育人、大力促進心理育人、切實強化管理育人、不斷深化服務(wù)育人、全面推進資助育人、積極優(yōu)化組織育人，切實構(gòu)建“十大”育人體系，形成全員全程全方位育人格局，切實提高工作親和力和針對性?！盵9]“十大育人”體系的構(gòu)建，是在頂層設(shè)計方面提升高校思想政治工作的質(zhì)量，進一步要求每一名高校教師，無論何種專業(yè)背景、運用何種教學(xué)方式、教學(xué)方法和教學(xué)理念，都要堅持用馬克思主義觀點立場方法開展育人活動。每一名教師都應(yīng)該以此為準繩，提升個人專業(yè)知識技能，提升自身的思想意識，牢記自身的育人職責，能夠擔當好育人育才的光榮使命。

三是突出政治標準。新時代高校思想政治工作隊伍建設(shè)進一步突出政治標準，與黨加強政治建設(shè)的重大決策部署高度一致。習(xí)近平總書記強調(diào)，“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”[10]。黨中央明確指出：“加強和改進高校思想政治工作，事關(guān)辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦大學(xué)的根本問題，事關(guān)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，是一項重大的政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程?！盵11]習(xí)近平總書記針對高校思想政治工作隊伍指出：“我們黨從來都是在重大政治任務(wù)中、在火熱社會實踐中鍛煉干部、培養(yǎng)干部的?！盵12]

習(xí)近平總書記在2019年3月18日的學(xué)校思想政治理論課教師座談會上，對思政課教師提出六項具體要求：“政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正”。其中，“讓有信仰的人講信仰，善于從政治上看問題”“保持家國情懷”“有知識視野、國際視野、歷史視野”“要有堂堂正正的人格”等表述對思想政治工作隊伍寄予了殷殷厚望，立意高遠，提出了高標準嚴要求。這些要求作以簡明概括，就是習(xí)近平總書記在2018年7月3日的全國組織工作會議上突出強調(diào)的“突出政治標準，培養(yǎng)造就忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?。”首先，對黨忠誠。增強價值判斷、選擇、塑造能力，帶頭踐行社會主義核心價值觀，加強黨性鍛煉，錘煉過硬作風(fēng)，成為一支不可或缺和值得信賴的隊伍，忠誠于黨和人民的教育事業(yè)。其次，個人干凈。堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合。要求高校書記、校長等“關(guān)鍵少數(shù)”都要成為社會主義政治家、教育家，〖HJ2mm〗各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識自己在加強高校思想政治工作中的特殊重要性和肩負的重大責任，強化自我修煉、自我約束、自我塑造，在廉潔自律上作出表率。再次，敢于擔當?！坝掠趽敗笔且环N態(tài)度，擔“責”不推，擔“事”不躲，擔“學(xué)”不輟，擔“難”不怯，擔“險”不畏，擔“憂”不懼;“敢于擔當”是一種膽識，樹立高遠志向，歷練不懈奮斗的精神，具有擔當?shù)木駹顟B(tài)、樂觀向上的人生態(tài)度，做先鋒不當看客;“善于擔當”是一種本領(lǐng)，不斷創(chuàng)新思維，勤于思考、提升自身本領(lǐng)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下勇做時代的奮進者、開拓者、奉獻者。

四是突出表率作用。高校思想政治工作隊伍要充分發(fā)揮表率作用和言傳身教作用，教書與育人結(jié)合，言傳與身教并重，以自身的學(xué)識魅力和人格魅力來教育感染學(xué)生。習(xí)近平總書記強調(diào)：“高校教師思想政治狀況具有很強的示范性。傳道者自己首先要明道、信道……要教育引導(dǎo)廣大黨員堅持更高標準、更嚴要求，努力走在前列、干在實處、當好表率?！盵13]

人民教師必須以德立身、以德立學(xué)、以德施教，自覺做為學(xué)為人的表率，做讓學(xué)生喜愛的人。習(xí)近平總書記在2016年12月7日的全國高校思想政治工作會議上，要求高校老師做到“四個相統(tǒng)一”，即“堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一，堅持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一，堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一”。習(xí)近平總書記2018年9月10日在全國教育大會上明確提出“三傳播、三塑造”的要求，教師承擔著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。

加強師德師風(fēng)建設(shè)，要求具備教師身份的高校思想政治工作隊伍不能滿足于單純的教學(xué)管理工作，而要把知識教育同價值觀教育、能力教育結(jié)合起來，把思想引導(dǎo)和價值觀塑造融入每一門課的教學(xué)之中，處處為人師表，成為學(xué)生做人的鏡子，以家國情懷關(guān)注社會現(xiàn)實，成為塑造學(xué)生品格、品行、品位的“大先生”。2014年9月9日習(xí)近平總書記考察北京師范大學(xué)時勉勵廣大教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師。概括出了好老師共同的、必不可少的特質(zhì)，揭示了教師發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，對教師提出了與時俱進的新期待、新要求，成為高校思想政治工作隊伍建設(shè)需要遵循的基本準則。

三、善用“大思政課”，發(fā)揮各級各類文化設(shè)施和陣地育人功能

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作。2021年3月6日，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時，從湖北武漢抗擊新冠肺炎疫情驚心動魄的斗爭講起，強調(diào)“‘大思政課我們要善用之，一定要跟現(xiàn)實結(jié)合起來”[14]。習(xí)近平總書記的重要論述，為推進新時代思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展指明了方向、提供了遵循?！按笏颊n”之“大”已經(jīng)超出了高校和教育系統(tǒng)的范圍，是指全黨全社會。“大思政課”是全黨全社會各方參與的社會大課，需要多主體密切合作、多方面協(xié)同發(fā)力。

一是發(fā)掘一切育人資源以形成強大育人合力。這些“育人資源”包括《意見》強調(diào)的各級各類文化設(shè)施和陣地：各級各類黨員教育培訓(xùn)基地、愛國主義教育基地，公共文化設(shè)施，基層思想政治工作示范點。[15]“革命博物館、紀念館、黨史館、烈士陵園等是黨和國家紅色基因庫”[16]，是革命精神的“實物教科書”，潛移默化地促進中國共產(chǎn)黨革命精神深入人心。充分發(fā)揮這些育人資源功能，實際上是在全社會普遍開展“社會化了的思想政治教育”。“任何社會想長治久安，都應(yīng)當傳播自己的價值體系，只不過傳播的方法各有不同，而傳播的效果在很大程度上就取決于方法?！盵17]只有這樣，“大思政課”才能真正實現(xiàn)“善用之”的目標，才能更好地支撐形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其責、全社會協(xié)同配合的工作格局。

用好紅色資源，傳承紅色基因。習(xí)近平總書記到全國各地考察，都要重溫紅色記憶、講述感人故事、闡釋黨史啟迪，為全黨樹立了光輝典范。習(xí)近平總書記深情地說：每到井岡山、延安、西柏坡等革命圣地，都是一次精神上、思想上的洗禮。每來一次，都能受到一次黨的性質(zhì)和宗旨的生動教育，就更加堅定了我們的公仆意識和為民情懷。從井岡山革命烈士陵園，到金寨縣革命烈士紀念塔，從紅軍長征會師紀念碑，到紅軍長征湘江戰(zhàn)役紀念園……從“半條被子的溫暖”專題陳列館，到西安交通大學(xué)交大西遷博物館，從雷鋒紀念館，到鄂豫皖蘇區(qū)首府烈士陵園……阜平、西柏坡、沂蒙、古田、照金、金寨、井岡山、香山、遵義……習(xí)近平總書記的足跡遍及革命老區(qū)和革命圣地，每次都懷著崇敬之心來，帶著許多思考走。以在河南考察為例，考察第一站就是鄂豫皖蘇區(qū)首府烈士陵園。之所以要這樣做，“目的是在慶祝新中國成立70周年之際，緬懷革命先烈，告慰革命英靈。我每次到革命老區(qū)考察調(diào)研，都去瞻仰革命歷史紀念場所，就是要告誡全黨同志不能忘記紅色政權(quán)是怎么來的、新中國是怎么來的、今天的幸福生活是怎么來的，就是要宣示中國共產(chǎn)黨將始終高舉紅色的旗幟，堅定走中國特色社會主義道路，把先輩們開創(chuàng)的事業(yè)不斷推向前進”[18]。

用好鮮活的素材，實現(xiàn)“涵濡浸漬”。這些“育人資源”是“大思政課”最鮮活的素材，善用“大思政課”就要把“思政小課堂”融入“社會大課堂”，通過營造良好的文化氛圍，來教育感化、潤澤滋養(yǎng)每一個學(xué)生的靈魂與人格，使學(xué)生對黨對國家對社會主義的熱愛之情油然而生，對馬克思主義崇高理想的敬仰之心日益堅定。使每一個參與其中的學(xué)生從里到表，從外面到內(nèi)核都發(fā)自肺腑、出自真心、自愿自覺、自始至終地熱愛和投身中國特色社會主義事業(yè)。這是“涵濡浸漬”的過程，在此過程中，思想政治工作關(guān)注的不僅是專業(yè)的知識、能力和素質(zhì)，更為重要的是與現(xiàn)實緊密結(jié)合、與實踐充分互動、與時代同頻共振，通過文化熏陶不斷增強“大思政課”的親和力、吸引力、感染力，以社會生活為“課堂”，以火熱實踐為“素材”，來培養(yǎng)學(xué)生的情感態(tài)度和價值觀。

二是跟現(xiàn)實結(jié)合起來以收到良好育人效果。億萬中國人已經(jīng)書寫和正在書寫的時代篇章是鮮活的思政課素材。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在遭遇戰(zhàn)中取得了抗擊新冠肺炎疫情的重大戰(zhàn)略成果，是極具教育效力的“大思政課”。

現(xiàn)實表明，風(fēng)雨襲來，黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威成為全國人民最堅實的靠山。2020年伊始，一場突如其來的新冠肺炎疫情肆虐中華大地。新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓。習(xí)近平親自指揮、親自部署，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，提出堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的總要求。在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中，形成了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運與共的偉大抗疫精神。這是進行思想政治工作取之不盡的精神寶藏。

現(xiàn)實表明，新時代的中國青年是好樣的，是堪當大任的。一大批“90后”在救死扶傷的崗位上拼搏奮戰(zhàn)，這些最為鮮活的實踐和最為生動的現(xiàn)實，成為“大思政課”的最佳素材?！奥凡浑U則無以知馬之良，任不重則無以知人之德?！睂崒嵲谠诘哪捵C明新時代中國青年遇到挫折撐得住，關(guān)鍵時刻頂?shù)米?，扛得了重活，打得了硬仗，?jīng)得住磨難，是可愛、可信、可為的一代。2020年3月16日，習(xí)近平總書記在給北京大學(xué)援鄂醫(yī)療隊全體“90后”黨員的回信中指出，青年人與在一線英勇奮戰(zhàn)的廣大疫情防控人員一道，不畏艱險、沖鋒在前、舍生忘死，彰顯了蓬勃力量，交出了合格答卷。希望廣大青年努力在為人民服務(wù)中茁壯成長、在艱苦奮斗中砥礪意志品質(zhì)、在實踐中增長工作本領(lǐng)，不懼風(fēng)雨、勇挑重擔，讓青春在黨和人民最需要的地方綻放絢麗之花。習(xí)近平總書記的回信不僅是對北京大學(xué)援鄂醫(yī)療隊全體“90后”黨員的巨大鼓舞、對英勇奮戰(zhàn)在一線的廣大疫情防控人員的極大鼓勵，更是對新時代中國青年的高度肯定。標志著我們黨對培養(yǎng)時代新人的認識達到了新高度，為培養(yǎng)時代新人進一步指明了前進方向。

現(xiàn)實表明，社會主義制度具有無比強大的優(yōu)越性，社會主義制度集中力量辦大事具有顯著優(yōu)勢。戰(zhàn)“疫”之初，習(xí)近平總書記心系人民群眾健康安危，大年三十夜不能寐，大年初一即主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會會議，研究部署疫情防控工作?！皩?jīng)濟社會發(fā)展按下了暫停鍵，不惜付出很高的代價，把人民的生命和健康放在第一位?！盵19]在人民生命安全和身體健康受到嚴重威脅的重大時刻，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以對人民負責、對生命負責的鮮明態(tài)度，快速有效調(diào)動全國資源和力量，全力以赴投入疫病救治。“人的生命只有一次，必須把它保住。”“無論年齡再大、病情再重我們都絕不放棄?！薄安幌Т鷥r，要讓患者用上最好的設(shè)備?！盵20]無不彰顯了總書記憂民、愛民的赤子情懷。堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心有效避免了有些國家面對疫情時客觀存在的權(quán)力掣肘等制度性障礙造成的利益沖突、歧見叢生，從而成功把握住了戰(zhàn)機。這與部分國家在疫情前期的政策選擇“群體免疫”“佛系抗疫”形成鮮明對比?？梢哉f，真正的“群體免疫”是眾志成城的決心和自覺，是由黨團結(jié)帶領(lǐng)人民共同構(gòu)筑的中華民族鋼鐵長城。

三是形成一種空氣以為高校思想政治工作創(chuàng)造良好的大環(huán)境。十八大以來，高校思想政治工作的大環(huán)境得到整體改觀。這主要得益于全社會大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。“一個社會接受一種信條不容易，接受了之后要真正實踐它們更不容易。對一個社會發(fā)展來說，第一步是核心價值成為社會主流，然后是使其成為現(xiàn)實。在核心價值沒有成為主流時，要使其成為現(xiàn)實，難度自然更大?！盵21]培育和弘揚社會主義核心價值觀與社會、實踐、環(huán)境等緊密聯(lián)系起來，既善于讀“有字之書”，又善于讀“無字之書”，既聯(lián)系實際，又善用實踐。最為突出的具有格局性的變化有兩個方面。

利用各種時機和場合，形成有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的生活情景和社會氛圍，使核心價值觀的影響像空氣一樣無所不在、無時不有。[22]中國共產(chǎn)黨人一貫特別強調(diào)教育氛圍的營造，培育和弘揚社會主義核心價值觀的過程也是如此。教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障多管齊下;榜樣帶頭、模范引領(lǐng)，從娃娃抓起、從學(xué)校抓起，進教材、進課堂、進頭腦，潤物細無聲。經(jīng)過全黨全社會的共同努力，社會主義核心價值觀已經(jīng)內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。什么是真善美，什么是假惡丑，什么是值得肯定和贊揚的，什么是必須反對和否定的。所有這些基本的價值準則在經(jīng)過廣泛深入動員之后，已成水到渠成之勢，一種風(fēng)氣蔚然形成，“一河大水”波濤洶涌。

注重落細、落小、落實，與日常生活緊密聯(lián)系起來，使人們在實踐中感知它、領(lǐng)悟它，達到“百姓日用而不知”的程度，使之成為人們?nèi)粘９ぷ魃畹幕咀裱?。[23]習(xí)近平總書記指出：“思政課不僅應(yīng)該在課堂上講，也應(yīng)該在社會生活中來講?！盵24]“個人怎樣表現(xiàn)自己的生活，他們自己就是怎么樣?！盵25]

人的存在決定人的意識，人們的生活方式怎樣，人們的思想方式也就怎樣。大學(xué)生以怎樣的生活方式去填充自己的生活空間、實現(xiàn)自己的生活理想，直接地反映著其精神狀態(tài)和所具有的精神境界。道德認知水平的提高并不能必然地導(dǎo)致道德行為的發(fā)生，要克服這種知行不一的弊病，思想政治工作就不能單純地立足于靜態(tài)理論的講述和灌輸，而應(yīng)該深入實踐，將靜態(tài)理論運用于動態(tài)的社會實踐，以理論灌輸和社會實踐相結(jié)合的方法進行教育，更好的地增強實效。

四、扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的評價導(dǎo)向，建立科學(xué)有效的評價考核體系

建立科學(xué)有效的評價考核體系是高校思想政治工作發(fā)展的“指揮棒”，事關(guān)黨的教育方針貫徹落實，事關(guān)高校思想政治工作的根本方向?！兑庖姟访鞔_要求：建立科學(xué)有效的評價考核體系，建立內(nèi)容全面、指標合理、方法科學(xué)的思想政治工作測評體系，將測評結(jié)果納入落實全面從嚴治黨主體責任情況監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容，把“軟指標”變?yōu)椤坝布s束”。[26]之所以高度重視評價導(dǎo)向，主要是近年來由于評價失于偏頗，導(dǎo)致英拔才智之士，疲精死神于文章項目，論性談天，嚼筆吃毫。一些研究成果流于空疏，不談民生利弊，不論時政得失;一些研究成果流于破碎支離，不見其大者遠者，朝氣鑿喪，志趣萎靡。這種現(xiàn)狀泯滅了士子的智慧，虛耗了有用的精力。需要引起我們的高度重視，亟需恢復(fù)經(jīng)世致用的優(yōu)良傳統(tǒng)。高校思想政治工作評價，不同于一般的技術(shù)性評價，帶有鮮明的思想性、政治性和導(dǎo)向性。評價必須擺脫長期以來“錦標主義”和“功利主義”的單一標準和錯誤思路的束縛，徹底克服頑瘴痼疾、根治老大難問題，對現(xiàn)有的評價考核體系不再是補苴罅漏式的修修補補，而是要做根本性的變革。要達到這個目標，當前最為根本的是實現(xiàn)評價觀念變革，將立德樹人確立為評價的根本標準;將師德師風(fēng)確立為評價的第一標準;將因事而化、因時而進、因勢而新確立為評價的方法論標準。

一是將立德樹人確立為評價的根本標準。習(xí)近平總書記明確提出要把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標準，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，做到明大德、守公德、嚴私德。強調(diào)立德樹人是教育的根本任務(wù)，以樹人為核心、以立德為根本，把立德樹人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。引用《資治通鑒》中的名句“才者，德之資也;德者，才之帥也”來講述人才培養(yǎng)的辯證法。強調(diào)人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程，而育人是本。人無德不立，育人的根本在于立德。辦學(xué)就要尊重這個規(guī)律，否則就辦不好學(xué)。[27]評價一所學(xué)校是否真的落實立德樹人根本標準，主要看以下三方面指導(dǎo)思想的落實情況。

立德樹人落實機制。把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設(shè)計，教師要圍繞這個目標來教，學(xué)生要圍繞這個目標來學(xué)。凡是不利于實現(xiàn)這個目標的做法都要堅決改過來，從根本上解決教育評價指揮棒問題。

立德樹人協(xié)同效應(yīng)。學(xué)校思想政治工作不是單純一條線的工作，而應(yīng)該是全方位的。要完善課程體系，解決好各類課程和思政課相互配合的問題，鼓勵教學(xué)名師到思政課堂上講課，解決好推動其他教職員工和思政課教師相輔相成的問題，推動思想政治工作貫通人才培養(yǎng)體系，發(fā)揮融入式、嵌入式、滲入式的立德樹人協(xié)同效應(yīng)。

高校立身之本在于立德樹人。立德樹人是高校工作的中心環(huán)節(jié)，思想政治工作是高校各項工作的生命線，全國高等院校要走在教育改革前列，緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù)，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的體制機制。把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，并以此來帶動高校其他工作。

二是將師德師風(fēng)確立為評價的第一標準。教師隊伍思想政治素質(zhì)怎么樣，是關(guān)系高校思想政治工作能做到什么程度的關(guān)鍵問題。習(xí)近平總書記指出：“評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準應(yīng)該是師德師風(fēng)”[28]，師德師風(fēng)建設(shè)應(yīng)該是每一所學(xué)校常抓不懈的工作。習(xí)近平總書記強調(diào)，一個老師如果在是非、曲直、善惡、義利、得失等方面老出問題，怎么能擔起立德樹人的責任？廣大教師必須率先垂范、以身作則，引導(dǎo)和幫助學(xué)生把握好人生方向，特別是引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生扣好人生的第一?？圩?。評價一所學(xué)校是否真的落實師德師風(fēng)第一標準，主要看以下三方面指導(dǎo)思想的落實情況。

教師工作極端重要的戰(zhàn)略定位。習(xí)近平總書記用“極端重要性”來表述教師工作的戰(zhàn)略定位，從而把教師工作提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。在考察北京師范大學(xué)時指出：“各級黨委和政府要從戰(zhàn)略高度來認識教師工作的極端重要性，把加強教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓?！苯處煿ぷ魇亲鋈说墓ぷ鳎苯优c人的思想和精神世界關(guān)涉，小到?jīng)Q定個人的精神面貌，大到影響甚至決定整個社會、整個民族的精神面貌。“教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任”?！敖處煿ぷ鳂O端重要”的重要論斷，蘊含著對教師工作本質(zhì)的深刻洞察。

教育者要先受教育?！皞鞯勒咦约菏紫纫鞯?、信道。”“高校教師要堅持教育者先受教育?！薄坝庞捎龓熓?。育人者先受教育。自己沒有大境界、大胸懷、大格局，就談不上給學(xué)生指點迷津、引領(lǐng)人生航向。”教育者先受教育的內(nèi)容核心是一個“德”字， 合格的老師首先應(yīng)該是道德上的合格者，引導(dǎo)教師把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教。

“四有”好老師標準。習(xí)近平總書記提出“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的新時代“四有”好老師標準。有理想信念，要求通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，使教師群體堅定理想信念，厚植教育情懷，廣泛開展中華民族傳統(tǒng)文化教育，涵養(yǎng)師德，傳承中華師道。有道德情操，要求教師自身要養(yǎng)成師德自律習(xí)慣，發(fā)揚主人翁精神，自覺捍衛(wèi)職業(yè)尊嚴，珍惜教師聲譽，提升師德境界，將師德修養(yǎng)自覺納入職業(yè)生涯規(guī)劃，將師德規(guī)范轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的內(nèi)在信念和行為品質(zhì)，在教育教學(xué)細微處見師德，在長效化、制度化中守師德。有扎實學(xué)識，要具備較高的業(yè)務(wù)水平，在傳道、授業(yè)、解惑的過程中塑造先進思想文化的傳播者。有仁愛之心，將愛作為教育事業(yè)的永恒主題，滿溢著愛對待學(xué)生，做到有教無類，永葆高尚的職業(yè)底色。

三是將因事而化、因時而進、因勢而新確立為評價的方法論標準。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新?！盵29]之所以突出強調(diào)因事而化、因時而進、因勢而新，主要是因為“社會條件已大不一樣了，我們有些做法過去有效，現(xiàn)在未必有效;有些過去不合時宜，現(xiàn)在卻勢在必行;有些過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破?！盵30]因事而化、因時而進、因勢而新這是新時代高校思想政治工作科學(xué)方法論的深刻總結(jié)，是習(xí)近平總書記對新時代高校思想政治工作提出的總體要求。因事而化、因時而進、因勢而新是一個完整的思想方法論和工作方法論體系，是一個不可分割的整體，三者之間具有科學(xué)的聯(lián)動邏輯，必須上升到科學(xué)方法論的高度來認識和把握因事而化、因時而進、因勢而新的理論指導(dǎo)意義，以此為科學(xué)指針整體擘畫新時代高校思想政治工作評價考核體系建設(shè)。

“因事而化”的“事”既可以是具體的事情、事件、事務(wù)，也可以是抽象的“物質(zhì)事實”。正如恩格斯在《反杜林論》中強調(diào)指出：“現(xiàn)代社會主義必獲勝利的信心，正是基于這個以或多或少清晰的形象和不可抗拒的必然性印入被剝削的無產(chǎn)者的頭腦中的、可以感觸到的物質(zhì)事實，而不是基于某一個蟄居書齋的學(xué)者的關(guān)于正義和非正義的觀念?！盵31]“可以感觸到的物質(zhì)事實”是我們廓清各種模糊認識做好思想政治工作的基礎(chǔ)?！盎奔瓤梢允亲兓?、教化、化育，也可以像“現(xiàn)代化”中的“化”一樣表示一種狀態(tài)，它可以是“徹頭徹尾徹里徹外”[32]的“化”，也可以是局部的變化?？偠灾仙皆瓌t性方法論的高度“因事而化”可以理解為事實性原則，其精髓和實質(zhì)是實事求是。對于高校思想政治工作評價而言，就是要求做到大事明理、事件明本、事務(wù)明責。

“因時而進”的“時”既可以是時代、時機、時效，也可以是“不違農(nóng)時”的“時”，具有“歲月時刻”的含義?！斑M”既可以是前進、演進、推進，也可以是進化?！懊恳粋€時代的理論思維，從而我們時代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時代具有完全不同的形式，同時具有完全不同的內(nèi)容?！盵33]總而言之，上升到原則性方法論的高度“因時而進”可以理解為時代性原則，其精髓和實質(zhì)是與時俱進。對于高校思想政治工作評價而言，就是要求做到把握時代、抓住時機、注重時效。

“因勢而新”的“勢”既可以是形勢、情勢、趨勢，也可以是擁有一定的勢能，在一定條件下可以實現(xiàn)能量的轉(zhuǎn)化。“新”既可以是創(chuàng)新、革新、更新，也可以是“日新月異”的“新”，與“舊”相對應(yīng)，具有新鮮事物之意?？偠灾?，上升到原則性方法論的高度“因勢而新”可以理解為順勢性原則，其精髓和實質(zhì)是改革創(chuàng)新。對于高校思想政治工作評價而言，就是要求從總體上做到把握住當前的形勢、演化的情勢、發(fā)展的大勢、歷史的趨勢。

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[責任編輯：楊小揚]