描擘路線圖 精研時(shí)間表

許小燕

應(yīng)對(duì)氣候變化關(guān)乎全球發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”既有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，需多方共同努力，推動(dòng)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階。現(xiàn)已有數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)提出“零碳”或“碳中和”目標(biāo)。中國(guó)亦正積極融入應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的行列當(dāng)中。

自我國(guó)“雙碳”目標(biāo)提出以來，國(guó)家及地方政府等高度重視，積極開展“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)，相繼出臺(tái)政策支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年3月，國(guó)家明確提出“十四五”時(shí)期單位GDP能耗要下降13.5%、二氧化碳排放要下降18%。同時(shí)，提出要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，實(shí)施金融支持綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)政策。

作為處于快速發(fā)展中的國(guó)家，我國(guó)在全球二氧化碳的排放總量較高，降低碳排放與其他收入達(dá)到較高水平的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比有一定難度。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2020年，我國(guó)二氧化碳排放大約103億噸，其中，煤炭、石油、天然氣排放達(dá)到95億噸，這表明我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)能源為主。在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式之下，要想實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，仍有不小壓力。

有挑戰(zhàn)就會(huì)有機(jī)遇。在實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)的過程中，也催生了諸多產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)和想象空間。據(jù)《零碳中國(guó)綠色投資藍(lán)皮書》預(yù)測(cè)，零碳中國(guó)將孕育可再生資源利用、能效提升、終端消費(fèi)電氣化、零碳發(fā)電技術(shù)、儲(chǔ)能、氫能和數(shù)字化七大投資領(lǐng)域，撬動(dòng)70萬億綠色產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)。而前瞻產(chǎn)業(yè)研究院在綜合清華大學(xué)和發(fā)改委價(jià)格檢測(cè)中心測(cè)算后認(rèn)為，“碳中和”帶來的相關(guān)投資總額或達(dá)140萬億左右。隨著碳排放市場(chǎng)范圍逐步擴(kuò)大，到2030年“碳達(dá)峰”累計(jì)交易額或?qū)⒊^1000億元。

在挑戰(zhàn)與機(jī)遇面前，如何結(jié)合我國(guó)實(shí)際，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)？一是通過推進(jìn)水電、核電、光伏和風(fēng)電等清潔低碳能源體系發(fā)展，推動(dòng)低碳能源替代高碳能源，實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。二是淘汰落后產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化存量產(chǎn)能，推動(dòng)鋼鐵、石化、化工等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。三是推動(dòng)能源高效合理配置，提升工業(yè)制造等能源利用效率。四是提升氫能、儲(chǔ)能、碳捕捉、碳封存技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字化在清潔能源領(lǐng)域的創(chuàng)新融合。五是完善價(jià)格、財(cái)稅等綠色金融政策，健全低碳發(fā)展體制機(jī)制。六是強(qiáng)化森林資源涵養(yǎng)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，增加生態(tài)碳匯。此外，以新能源汽車為代表的綠色交通和以環(huán)保材料為依托的綠色建筑等也是未來發(fā)展的主要領(lǐng)域。

“雙碳”目標(biāo)催生產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇，我們應(yīng)正確認(rèn)識(shí)“碳中和”目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，克服“太陽能、風(fēng)能可以完全取代火電”等誤區(qū)，擘畫好“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略藍(lán)圖，建立碳排放數(shù)據(jù)體系，設(shè)計(jì)路線方案，形成行動(dòng)計(jì)劃，運(yùn)用高端技術(shù)，助推企業(yè)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為“碳達(dá)峰、碳中和”的美好圖景而努力奮斗。