基于項(xiàng)目管理理論的項(xiàng)目投資管理問題及措施

張婧

現(xiàn)代煙草企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中，需要意識(shí)到投資管理并不是一味地降低投資成本，需要注重于內(nèi)部體系和整體環(huán)境的優(yōu)化，根據(jù)成本以及效益的特點(diǎn)尋找出其中能夠進(jìn)行優(yōu)化的內(nèi)容，這樣才能在保證投資質(zhì)量的基礎(chǔ)上，使現(xiàn)代企業(yè)的投資管理質(zhì)量得到提升。而在現(xiàn)代企業(yè)的制度下，如何使企業(yè)在發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)效益得到提升，是現(xiàn)代相關(guān)研究人員和管理人員的重點(diǎn)管理目標(biāo)。想要使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提升，最為關(guān)鍵的內(nèi)容就是強(qiáng)化企業(yè)自身的管理，盡可能對(duì)各項(xiàng)項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制，這也是企業(yè)運(yùn)營(yíng)人員的共識(shí)。

一、基于項(xiàng)目管理理論的項(xiàng)目投資管理概述

經(jīng)濟(jì)價(jià)值中十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是經(jīng)濟(jì)成本，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，這一項(xiàng)成本必然存在，相關(guān)工作人員想要做好成本的有效管理，首先就需要了解成本在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的實(shí)質(zhì)。經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的成本主要是指在企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)過程中，為了投資最終的項(xiàng)目而不斷消耗的投資資源，其中涉及到的勞動(dòng)力、投資材料都屬于經(jīng)濟(jì)成本，也就是企業(yè)在整體經(jīng)營(yíng)投資過程中消耗的資源總和。從科學(xué)發(fā)展的角度來說，企業(yè)在發(fā)展過程中需要探討成本以及成本構(gòu)成的具體比例通過對(duì)成本構(gòu)成的內(nèi)容進(jìn)行分析，了解成本優(yōu)化的可行性，使成本核算更加專業(yè)化。通過這種方式能夠強(qiáng)化企業(yè)對(duì)成本的治理活動(dòng)，進(jìn)一步降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和投資成本，通過這項(xiàng)活動(dòng)，不僅能夠使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到增加，還能有助于增加國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀效益，對(duì)于企業(yè)的管理和發(fā)展來說，都產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。

二、基于項(xiàng)目管理理論的項(xiàng)目投資管理問題

1.項(xiàng)目投資管理指導(dǎo)制度較弱，缺乏實(shí)際關(guān)聯(lián)性。在制度制定這一層面，某些企業(yè)在接到國(guó)家局下達(dá)的寬泛性指導(dǎo)文件后，企業(yè)雖然對(duì)文件進(jìn)行了簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)，但并沒有評(píng)估文件與企業(yè)實(shí)際狀況的相符程度，也沒有結(jié)合實(shí)際企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r制定完整的細(xì)則，形成嚴(yán)格的管理系統(tǒng)。沒有做好上級(jí)文件的切實(shí)分析，在進(jìn)行管理時(shí)與實(shí)踐行為的聯(lián)系較少，并沒有按照我國(guó)的指導(dǎo)性文件開展一系列的實(shí)際操作，基本屬于指導(dǎo)理論大于實(shí)踐操作的狀況，忽略了上級(jí)文件與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和實(shí)踐操作之間的緊密結(jié)合。而在進(jìn)行項(xiàng)目的投資管理時(shí)缺乏完整的制度建設(shè)，這就導(dǎo)致相關(guān)的投資目標(biāo)無法達(dá)成，存在制度適用性和指導(dǎo)性不強(qiáng)的多方面問題。

2.系統(tǒng)性較弱，部門溝通需要進(jìn)行增強(qiáng)。首先來說，在進(jìn)行投資管理的制度建設(shè)時(shí)，存在系統(tǒng)性較弱的問題，我國(guó)的煙草企業(yè)往往發(fā)展較大，而在進(jìn)行制度的制定上需要涵蓋的內(nèi)容也就較多，所以就很容易出現(xiàn)遺漏以及顧此失彼的狀況。除此之外，煙草行業(yè)在發(fā)展過程中企業(yè)內(nèi)部的不同部門相關(guān)的制度，有可能存在一系列的沖突或遺漏，制度的制定并不符合每個(gè)部門的工作需求，這就導(dǎo)致部門之間沒有進(jìn)行良好的工作協(xié)商導(dǎo)致制度的建設(shè)受到影響。在制度制定時(shí)忽略了對(duì)不同部門產(chǎn)生的影響或是某一塊要求，在制度制定中并沒有記錄到位，這些現(xiàn)象都有可能導(dǎo)致出臺(tái)的制度建設(shè)不夠全面，導(dǎo)致不能對(duì)所有的部門進(jìn)行有效的管理。

3.工作與責(zé)任分割不明確。制度建設(shè)其中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，就是做好相關(guān)人力資源的分配，多數(shù)煙草企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目的管理制度建設(shè)時(shí)，沒有將相關(guān)的具體工作以及職能合理地分配給經(jīng)辦人員，這就導(dǎo)致在出現(xiàn)相關(guān)工作時(shí)無法獲得相應(yīng)的人員支持。在進(jìn)行職責(zé)的分配過程中，項(xiàng)目的規(guī)定制定也時(shí)常遭到其他人忽略，在出現(xiàn)問題后，如果需要工作人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，就有可能導(dǎo)致缺乏責(zé)任主體，并且單位內(nèi)部也沒有劃定良好的追責(zé)依據(jù);為了保障管理效果，在進(jìn)行項(xiàng)目的管理制度制定時(shí)，煙草企業(yè)需要更加引起重視。除此之外，我國(guó)的各級(jí)煙草商業(yè)企業(yè)都按照國(guó)家煙草專賣局的要求，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置了工程以及服務(wù)采購(gòu)管理委員會(huì)來負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)的投資項(xiàng)目決策，但不同的部門在進(jìn)行項(xiàng)目的管理時(shí)缺乏足夠的重視度，認(rèn)為這一系列工作都是由領(lǐng)導(dǎo)說了算，牽頭部門只要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)就可以，這也會(huì)導(dǎo)致不同的部門并沒有發(fā)揮自身真正的作用，各種需要履行的職責(zé)也沒有達(dá)到效果，所以導(dǎo)致在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)缺乏來自各個(gè)部門的合力。

三、基于項(xiàng)目管理理論的項(xiàng)目投資管理有效措施

1.提升項(xiàng)目管理人員的投資意識(shí)，提高其專業(yè)投資水平。在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，工作人員需要對(duì)自身的投資意識(shí)進(jìn)行分析，了解在進(jìn)行投資時(shí)不同建設(shè)的外界影響因素，根據(jù)投資的具體內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的投資標(biāo)準(zhǔn)，并且在投資前了解同類型投資項(xiàng)目的投資規(guī)模。另外，還需要保障工作人員在進(jìn)行工作時(shí)的職責(zé)分配更為全面，可以將公司內(nèi)部的工作以及任務(wù)安排量化到每一名員工，消除工作的模糊地帶，嚴(yán)格杜絕各種無責(zé)任主體項(xiàng)目的情況，工作人員也需要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目的責(zé)任，這樣才能使專業(yè)投資的整體水平得到提升，在進(jìn)行制度的建設(shè)時(shí)，也需要明確管理人員應(yīng)當(dāng)具備的投資意識(shí)，使管理人員在崗位上能夠接受相應(yīng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，這樣能夠有助于提高項(xiàng)目的管理質(zhì)量。企業(yè)在進(jìn)行管理時(shí)需要定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，可以在企業(yè)內(nèi)部開展自學(xué)系統(tǒng)，鼓勵(lì)員工在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自我充電，并且在煙草企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)考試，通過專業(yè)教育和職業(yè)操守教育等多方面的優(yōu)化，來使職工的投資管理水平得到提升。除此之外，在進(jìn)行投資前相關(guān)工作人員需要全面了解投資的行為風(fēng)險(xiǎn)及項(xiàng)目開展過程中的一系列風(fēng)險(xiǎn)因素，在接受投資前，能夠應(yīng)用體系對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)作出進(jìn)一步的評(píng)價(jià)，以保障投資的整體質(zhì)量。

2.加強(qiáng)監(jiān)督，監(jiān)督項(xiàng)目投資管理過程和成果。投資管理部門可以對(duì)需求部門提出的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核，與預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行有效對(duì)比，如果其中存在一定的超出內(nèi)容，則需要現(xiàn)場(chǎng)查看并分析超出原因是由于浪費(fèi)還是由于設(shè)計(jì)變更所導(dǎo)致的?？茖W(xué)地對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行控制，能夠有助于提升采購(gòu)質(zhì)量。尤其是在進(jìn)行成本控制時(shí)，相關(guān)工作人員需要明確工作量、設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證等多項(xiàng)內(nèi)容，并且需要對(duì)其進(jìn)行逐一核實(shí)并予以確認(rèn)。而在進(jìn)行設(shè)備和材料的采購(gòu)時(shí)，工程分包需要開展投標(biāo)招標(biāo)的方式，這樣能夠促進(jìn)市場(chǎng)上的公平競(jìng)爭(zhēng)，避免由于壟斷而出現(xiàn)的質(zhì)量受損或者項(xiàng)目運(yùn)行不暢的情況，也需要從組織、經(jīng)濟(jì)和合同等多方面進(jìn)行監(jiān)督。工作人員也需要主動(dòng)投入并加強(qiáng)投資管理，這樣才能使項(xiàng)目在運(yùn)行過程中的總體質(zhì)量得到提升。

在進(jìn)行煙草項(xiàng)目的投資過程中，工作人員需要了解煙草投資項(xiàng)目的具體特征和運(yùn)行狀況，并針對(duì)煙草的投資項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督制度，尤其是在項(xiàng)目的整個(gè)運(yùn)行過程中，如果受到一系列因素影響出現(xiàn)了變化，工作人員需要了解設(shè)計(jì)的具體工作與實(shí)際生產(chǎn)過程中存在的差異并逐一進(jìn)行核實(shí)。如果缺乏相應(yīng)的工作體系或者監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)錯(cuò)漏的情況，輕則導(dǎo)致返工，重則還有可能直接導(dǎo)致財(cái)力和物力資源出現(xiàn)浪費(fèi)，對(duì)企業(yè)造成不必要的損失。

3.建立完整的成本分析體系，做好投資的風(fēng)險(xiǎn)管控。在進(jìn)行煙草項(xiàng)目的成本分析時(shí)，首先需要對(duì)成本的形態(tài)進(jìn)行分析，不同的項(xiàng)目在投資過程中包含的環(huán)節(jié)也各不相同，而相關(guān)工作人員需要核實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題，并將不同環(huán)節(jié)積極結(jié)合在一起，這樣才能保證在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本分析時(shí)的統(tǒng)一性和完整性。其次需要將一定的分析技巧應(yīng)用于其中，將成本形態(tài)分析應(yīng)用于實(shí)際的實(shí)踐中心，通過這種方式能夠有助于開展更為良好的成本控制工作。成本分析體系中包括動(dòng)態(tài)成本、合同性成本、非合同性成本、已結(jié)算成本、未結(jié)算成本等，工作人員可以針對(duì)這一系列的成本做出進(jìn)一步的細(xì)化管理，使成本分析體系更為完善。

預(yù)算考核不僅針對(duì)的是成本分析工作的相關(guān)人員，還包括了成本分析活動(dòng)中的各個(gè)管理人員，涉獵到項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、人事等多個(gè)方面時(shí)，需要針對(duì)不同機(jī)構(gòu)的需求進(jìn)行對(duì)應(yīng)的考核，將非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入到考核內(nèi)容中。各個(gè)部門之間在進(jìn)行目標(biāo)選擇時(shí)，需要做好目標(biāo)的統(tǒng)一，預(yù)算不僅是一項(xiàng)約束工作，還具有一定的激勵(lì)功效，預(yù)算目標(biāo)的管理會(huì)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和下屬的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生直接影響，在這種狀況下可以通過提高相關(guān)工作人員的預(yù)算參與程度，來將預(yù)算目標(biāo)與員工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，發(fā)揮成本分析的激勵(lì)和約束功效。

除此之外，企業(yè)還可以對(duì)已經(jīng)開工的投資項(xiàng)目進(jìn)行一定的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，通過合理的保險(xiǎn)能夠防止不可抗力的因素對(duì)造成的意外成本增加，保證企業(yè)在遭受不可抗力的損害時(shí)，及時(shí)向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠。通過這種方式能夠有助于降低企業(yè)的成本損失，使企業(yè)獲得更為合理的成本控制，進(jìn)而保證企業(yè)所獲得的經(jīng)濟(jì)效益得到優(yōu)化。 而在進(jìn)行企業(yè)的投保時(shí)需要根據(jù)企業(yè)的投資狀況，選擇合適的投保類型，避免投保額過高而增加成本。

現(xiàn)代企業(yè)在投資與經(jīng)營(yíng)過程中，涉及到的投資管理內(nèi)容較為豐富，而企業(yè)如果孤立性地對(duì)某一點(diǎn)或者某一方面進(jìn)行分析，借此來降低成本，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，想要根據(jù)現(xiàn)代化的投資環(huán)境來進(jìn)行成本控制，企業(yè)就需要結(jié)合自身的特點(diǎn)，盡可能挖掘企業(yè)降低成本的具體方案，并將各種降低成本的途徑進(jìn)行綜合分析，這樣才能選出一種能夠有效控制企業(yè)成本的優(yōu)化管理方案，借此在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善企業(yè)的成本控制目標(biāo)。而在進(jìn)行管理時(shí)，煙草運(yùn)行企業(yè)需要從項(xiàng)目的管理的多個(gè)角度進(jìn)行合理的項(xiàng)目管理對(duì)投資管理和成本控制不斷強(qiáng)化，不斷在工作中進(jìn)行完善，這樣才能使企業(yè)始終保持健康的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（作者單位：貴州省煙草公司安順市公司）