于淑華,張鵬
(1.山東省德州市陵城區(qū)徽王農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,山東 德州 253500;2.山東省德州市陵城區(qū)水利局,山東 德州 253500)
中國水利工程建設(shè)的管理水平一直在逐步提升,但是對于環(huán)境管理這一方面仍然存在著不足。據(jù)不完全統(tǒng)計,在水利工程建設(shè)中,接近于27%的工程沒有將環(huán)境管理加入施工計劃或者方案中。而在工程施工過程中,大約37%的監(jiān)管人員對于環(huán)境問題置之不理,導(dǎo)致施工周圍環(huán)境的破壞程度逐漸加大。而一些施工單位在施工過程中也忽略了環(huán)境保護這一要素,只關(guān)注工程的進度,最后使整個施工現(xiàn)場的環(huán)境變得一發(fā)不可收拾。
水利工程建設(shè)中施工現(xiàn)場環(huán)境管理是至關(guān)重要的。如果不對施工環(huán)境進行管理,就會影響到施工人員的生活質(zhì)量,進而影響到施工人員的工作質(zhì)量和整個水利工程建設(shè)的質(zhì)量。后期對于環(huán)境再進行治理,需要的人力、物力、財力會超出正常環(huán)境管理的30%左右,進而造成不必要的經(jīng)濟損失。同時,若不對施工現(xiàn)場的環(huán)境進行管理,必將影響到周圍住戶的生活環(huán)境,造成一定的負(fù)面影響。綜上所述,在水利工程施工現(xiàn)場進行環(huán)境管理,能夠減少工程中的經(jīng)濟支出,同時提高工程的質(zhì)量,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
當(dāng)代中國水利工程建設(shè)中,越來越注重區(qū)域的環(huán)境管理。下面,將以淮南壽縣“八小水利”工程建設(shè)為例,分析在水利工程建設(shè)中環(huán)境管理的具體措施。壽縣大力推進農(nóng)村小溝渠、小塘壩、小泵站、小水閘、小水庫、中小灌區(qū)、末級渠系、橋涵配套等“八小水利工程”建設(shè),全縣今年共整合1.87億元資金,興修各類水利工程1 585處,完成土石方714萬m3,年度實現(xiàn)新增蓄水860萬m3,恢復(fù)改善有效灌溉面積1.07萬km2,新增灌溉面積0.11萬km2,整治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.18萬km2,解決了農(nóng)村2.07萬居民飲水安全問題。
工程甲方作為整個工程建設(shè)的核心所在,在及時進行工程建設(shè)跟蹤和控制的同時,也要做好環(huán)境的監(jiān)督與管理。從淮南壽縣“八小水利”工程最開始的招標(biāo)和投標(biāo)中,就對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施進行審視。在進行淮南壽縣“八小水利”工程設(shè)計與工程造價的時候,切實把環(huán)境保護加入其中,考慮到整個施工中的環(huán)境影響,包括污水的排放、生活垃圾的處理等?;茨蠅劭h“八小水利”工程建設(shè)中,切實圍繞“興水富民”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)制定整改的招投標(biāo)計劃,并把周圍區(qū)域環(huán)境建設(shè)納入工程中的重要環(huán)節(jié)和目標(biāo)任務(wù)。
淮南壽縣“八小水利”工程建設(shè)中,相關(guān)人員負(fù)責(zé)整個施工期間的環(huán)境監(jiān)測。在整個水利工程建設(shè)的施工過程中,對造成環(huán)境污染的方面進行監(jiān)測,并進行有效分析和處理。工程主要負(fù)責(zé)人,采用環(huán)境監(jiān)測管理系統(tǒng)進行整體上的監(jiān)測。此系統(tǒng)的核心在于計算機技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù),能夠?qū)λこ陶麄€施工環(huán)境的監(jiān)測信息和數(shù)據(jù)進行存儲,其主要示意圖如圖1。
圖1 環(huán)境管理系統(tǒng)示意圖
以整個環(huán)境管理示意圖來進行施工現(xiàn)場環(huán)境管理,定期編寫環(huán)境系統(tǒng)管理的信息數(shù)據(jù)和相關(guān)報告并及時上報,實現(xiàn)智能化管理。
淮南壽縣“八小水利”工程建設(shè)前期,工程施工企業(yè)管理人員,對施工人員進行環(huán)境保護教育,嚴(yán)格要求現(xiàn)場施工單位和人員進行文明施工,并把環(huán)保指標(biāo)納入員工的考核項目中。對于施工中所出現(xiàn)的環(huán)境問題及時進行協(xié)商解決。在最后的工程竣工驗收階段,要對環(huán)境管理和保護進行綜合考量,確保整個工程施工未對環(huán)境造成較大程度上的影響。
淮南壽縣“八小水利”工程建設(shè)過程中,施工監(jiān)理充分履行了環(huán)保職責(zé),切實做好了周邊環(huán)境保護。施工監(jiān)理對于中國水利工程建設(shè)的環(huán)保管理以及水利工程整體質(zhì)量都起著重要作用。對于中國來說施工監(jiān)理設(shè)置有對應(yīng)的工程監(jiān)理制度,這樣能夠促進施工監(jiān)理對于施工現(xiàn)場的管理和監(jiān)督?;茨蠅劭h“八小水利”工程建設(shè)過程中,監(jiān)理人員充分認(rèn)識到環(huán)境管理是施工監(jiān)理中的重要組成部分,也是落實環(huán)境管理結(jié)果的主要渠道。監(jiān)理負(fù)責(zé)人做好環(huán)境監(jiān)理,完善整個環(huán)境監(jiān)理的制度和措施,在發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場環(huán)境問題后,能夠及時向工程甲方進行反饋,第一時間解決環(huán)境問題。對于施工監(jiān)理來說,主要是從三個階段對施工現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)理。第一個階段是在整個水利工程開工之前,對工程建設(shè)的計劃文件以及施工方案進行審查,審查其是否符合環(huán)保要求、環(huán)境管理方案是否存在不足等。第二個階段是整個施工階段,這個階段所持續(xù)時間較長,需要進行落實的方面也比較多。需要落實到工程建設(shè)中環(huán)保資金的使用、環(huán)境管理是否持續(xù)執(zhí)行、施工所帶來的環(huán)境影響等多個方面。第三個階段是工程驗收階段。這個階段主要是對于施工后周圍環(huán)境的一個檢測,包括施工現(xiàn)場及周圍的水資源情況、施工人員生活區(qū)的消毒滅菌情況、工程中所產(chǎn)生的污水處理情況、環(huán)境中空氣污染和空氣質(zhì)量情況等多個方面來進行檢測,檢測合格后方可進行驗收簽字。
淮南壽縣“八小水利”工程建設(shè)過程中,施工單位也切實落實好了整個施工期間的環(huán)境管理。施工單位的環(huán)境管理主要是在工程建設(shè)施工中進行一些措施來對環(huán)境進行治理。在水利工程施工前期,首要是加強施工人員的管理和建立環(huán)境保護體系。在施工過程中,要指定專門的管理人員來負(fù)責(zé)環(huán)境管理。管理人員要定期定時檢查有關(guān)環(huán)境管理的設(shè)施與運行情況,及時處理施工現(xiàn)場的環(huán)境問題。主要問題包括以下幾個方面:第一點是防治水源污染。對水利工程建設(shè)來說,防治水源污染是關(guān)鍵所在。在水利工程建設(shè)中,12%左右的工程建設(shè)會出現(xiàn)水源污染的問題。水利工程施工中可以使用多參數(shù)水質(zhì)分析儀來對水源進行檢測分析。此儀器采用ARM快速高性能處理器,光電定位液體分配閥,主要采用離子選擇電極測量法來實現(xiàn)精確檢測的,能夠自動進樣,自動進行定性和定量分。以此來檢測水源是否被污染,若是水源污染,可以采用A/O處理技術(shù),將污染水源進行處理并經(jīng)過消毒后,達到國家的排放標(biāo)準(zhǔn)后再排出。第二點是防止大氣污染。對于淮南壽縣“八小水利”工程建設(shè)施工過程中機械設(shè)備的氣體排放進行檢測與凈化?;茨蠅劭h“八小水利”工程建設(shè)中,施工方采用四合一氣體檢測儀來在線檢測空氣中的氣體成分和含量。第三點是防治噪聲的污染?;茨蠅劭h“八小水利”工程建設(shè)中,施工方切實做好了對機械設(shè)備和施工中的噪音進行控制,采用噪聲檢測儀來對施工環(huán)境進行在線檢測。若是造成噪聲污染,及時進行處理。第四點是防治廢物亂堆亂放?;茨蠅劭h“八小水利”工程建設(shè)中,施工方對工程施工中的廢物及時進行處理或者進行指定地點的堆放。以上四點只是環(huán)境管理主要的四個方面,除此之外還需要注意其他方面的環(huán)境管理。
此外,淮南壽縣“八小水利”工程建設(shè)中,施工方配備專門的灑水車,切實處理工程施工過程中產(chǎn)生的煙塵和廢氣。另外,攪拌混凝土等也會產(chǎn)生一定的煙塵,對于這種情況,可以在封閉的空間中進行,最大限度地減少粉塵的飛揚。對于施工過程中產(chǎn)生的廢料和棄渣,要及時地運往指定地點堆放或者進行相應(yīng)的處理,并及時地對場地進行清理,盡量保證環(huán)境和生態(tài)不受污染和影響。工程竣工之后,施工隊或者其他有關(guān)人員要及時地將臨時搭建的設(shè)施拆除,清理施工現(xiàn)場,并且要嚴(yán)格按照國家監(jiān)理機構(gòu)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定進行環(huán)境保護,盡量讓自然環(huán)境盡快回復(fù)。
文章對水利工程建設(shè)中施工現(xiàn)場的環(huán)境管理進行簡要的分析。首先對水利工程建設(shè)中施工現(xiàn)場環(huán)境管理的現(xiàn)狀進行了說明,指出環(huán)境管理的現(xiàn)狀不容樂觀。隨后指出環(huán)境管理對水利工程建設(shè)有著重要意義。隨即提出水利工程建設(shè)中施工現(xiàn)場環(huán)境管理的相關(guān)措施,以淮南壽縣“八小水利”工程為例,主要是從工程甲方、施工監(jiān)理和施工單位三個方面的措施來達到環(huán)境管理的目的。