全面推進鄉(xiāng)村振興的錦豐實踐

萬資平

習近平總書記強調，“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。進入實現第二個百年奮斗目標新征程，‘三農工作重心已歷史性轉向全面推進鄉(xiāng)村振興”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村振興的最前沿和主戰(zhàn)場，張家港市錦豐鎮(zhèn)堅決貫徹落實黨中央關于“三農”工作的大政方針和決策部署，始終把“三農”工作作為重中之重，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統籌推進“五大振興”，有力促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。2020 年村級可支配收入較“十三五”初期實現翻番，達到2.1 億元，獲評蘇州市脫貧攻堅先進集體。

突出基礎與創(chuàng)新全面提升農業(yè)現代化水平

鄉(xiāng)村振興，關鍵就是產業(yè)要振興。一直以來，錦豐鎮(zhèn)始終把做大做強做優(yōu)農村產業(yè)作為強村富民的重要抓手，堅持強基礎、促創(chuàng)新“雙向發(fā)力”，扎實推動農業(yè)質量效益不斷提升。

穩(wěn)產保供助力“五谷豐登”。壓緊壓實糧食生產責任制，積極開展糧食綠色高產創(chuàng)建工作，現有可耕地6 萬畝，建成綠色水稻基地3.03 萬畝，良種推廣率達100%，糧食產量連續(xù)多年位居張家港市第一。全域推進“三高一美”建設，累計建成高標準農田4.5 萬畝，實現糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)內高標準農田全覆蓋。持續(xù)鞏固農業(yè)質量安全，建立農產品質量安全監(jiān)管長效機制，主要農作物配送率維持在90% 以上;定期開展農產品質量安全巡查和蔬菜取樣檢測，合格率均為100%。

創(chuàng)新提質加速“多業(yè)興旺”。深度融入張家港市國家級智慧農業(yè)改革試點，將物聯網、云計算等技術運用于農業(yè)生產管理，高標準建成稻麥、果蔬、水產、鐵皮石斛等智慧農業(yè)生產場景。全面推廣機械化秸稈還田技術、機械化流水線育秧播種技術、水稻機插秧技術，秸稈綜合利用率保持100%、機械化還田面積達95% 以上。加快推動農文旅深度融合發(fā)展，積極申報“樂楊”綠色大米品牌，對金沙洲壹號莊園、鐵皮石斛種植基地、枇杷種植基地等本土農業(yè)企業(yè)進行產業(yè)鏈優(yōu)化提升，形成一批地理標志農產品，全力打響“金沙洲”系列農業(yè)品牌。

聚焦顏值和內涵全面推動農村現代化建設

現代化的農村，既要有“望得見山、看得見水”的形態(tài)之美，也要有“記住鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)風文明”的內涵之美。近年來，錦豐鎮(zhèn)緊緊圍繞“美麗江蘇”“美麗蘇州”“美麗張家港”建設目標，高水平推進鄉(xiāng)村規(guī)劃建設，持續(xù)提升農村宜居環(huán)境，生動展現出“美麗錦豐”的現實模樣。

環(huán)境整治增底色。深入實施農村人居環(huán)境整治提升行動，引進第三方全覆蓋常態(tài)化督查，推動鎮(zhèn)村環(huán)境面貌得到顯著改善，光明村和南港村被評為江蘇省人居環(huán)境整治綜合示范典型村?？v深推進“廁所革命”，農村改廁率達100%。全面推進農村生活污水建管護，完成雨污分流改造小區(qū)17 個，重點村莊和特色村莊實現生活污水治理全覆蓋。全面推行生活垃圾分類，全鎮(zhèn)所有行政村、船舶碼頭、規(guī)上企業(yè)實現全覆蓋。

美麗鄉(xiāng)村塑亮點。積極開展特色田園鄉(xiāng)村建設，南港村后套圩創(chuàng)建成為省級特色田園鄉(xiāng)村。全域推進美麗鄉(xiāng)村建設，高標準建成美麗鄉(xiāng)村三星級康居鄉(xiāng)村71 個、蘇州市美麗村莊示范點1 個、蘇州市康居特色村3 個。積極開展健康創(chuàng)建，全鎮(zhèn)所有行政村均通過省級衛(wèi)生村復評，成功通過江蘇省健康鎮(zhèn)考核驗收，高分通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復審。

文明善治當標兵。持續(xù)深化文明創(chuàng)建工作，不斷擦亮新時代文明實踐服務品牌，成功蟬聯全國文明鎮(zhèn)“三連冠”，9 個村（社區(qū)）進入江蘇省、蘇州市文明村（社區(qū)）行列。全面加強基層社會治理，率先開展網格化社會治理工作試點，創(chuàng)新實施“一埭一樓”網格行動，廣泛開辟“黨群睦鄰坊”“睦鄰集市”等多元化陣地，村（居）民自治率達100%，有效打通密切聯系群眾的“最后一公里”。

緊扣富民與增收全面加快農民現代化進程

無論是鄉(xiāng)村振興，還是農業(yè)農村現代化，最終的目的都是為了增加農民收入，讓更多農民通過勤勞致富邁向共同富裕。一直以來，錦豐鎮(zhèn)始終堅持把“以人民為中心”的發(fā)展思想貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程，不遺余力為農民謀福祉、增收入，切實推動錦豐人民生活躍上全新臺階。

培育更加強勁的村級經濟。聯合23 個村及1 個涉農社區(qū)，共同成立蘇州鴻錦企業(yè)管理發(fā)展有限公司，積極探索與國有資本合作及進行中長期股權投資，“十三五”期間新增村級經營性載體47 個，村集體可支配收入連續(xù)每年保持25% 以上高速增長。加大政策扶持引導力度，制定出臺《“十四五”村級集體經濟發(fā)展實施意見》，設置每年1 億元、5 年5 億元的專項資金盤子，給予村級經濟發(fā)展全方位的支持。

拓展更加多元的富民渠道。以讓農民既“富口袋”、又“富腦袋”為目標，建立小農戶農業(yè)科技培訓、經營管理培訓機制，不斷拓寬農民職業(yè)技能培訓覆蓋面，促進小農戶與現代農業(yè)發(fā)展相銜接，加快培育更多新型職業(yè)農民，小農戶完成培訓比例達100%，特困家庭勞動力就業(yè)率達100%。大力培育發(fā)展家庭農場、農民專業(yè)合作社，累計建成江蘇省和蘇州市兩級示范家庭農場5 家、農民專業(yè)合作社39 家，農戶100% 參加農民合作社。

展現更高水平的民生福祉。全面提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務供給質量，“十三五”期間累計投入26 億元用于老舊小區(qū)提升、集貿市場改造、教育衛(wèi)生設施建設等民生實事工程，義務教育均衡率達到100%，居家養(yǎng)老服務站點村居全覆蓋，區(qū)域醫(yī)共體建設率先試點，基層綜合性文化服務中心標準化建設全覆蓋，人民群眾的幸福感、獲得感、滿意度得到顯著增強。

當前，“三農”工作已進入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化的全新階段，我們正錨定“建設成為更具辨識度的鄉(xiāng)村振興先行區(qū)”的奮斗目標，堅持高點定位，突出共同富裕，著力構建互補性更強的城鄉(xiāng)發(fā)展體系，確保率先基本實現農業(yè)農村現代化。

加快現代農業(yè)發(fā)展。實施鄉(xiāng)村新一代信息基礎設施振興工程，加快培育更多農業(yè)規(guī)模企業(yè)、產業(yè)園區(qū)和農業(yè)化聯合體，推動智慧農業(yè)生產場景建設取得全新突破，確保農業(yè)機械化水平、糧食產量繼續(xù)保持張家港市領先地位。

做強村級集體經濟。深化農村集體產權制度改革，探索集體資本與工商資本、國有資本合作，試水中長期股權投資，加大政策和資金幫扶力度，增強鄉(xiāng)村自我造血能力，力爭到2025 年，全鎮(zhèn)村級可支配收入超4億元，村均超1700萬元，同比增幅均為100%。

優(yōu)化農村宜居形態(tài)。加快推進鄉(xiāng)村建設行動，開展農房集中規(guī)劃建設試點，確保農村宅基地和房屋確權完成率達100%。全域推進特色宜居鄉(xiāng)村建設，確保垃圾分類質效、農村人居環(huán)境整治水平繼續(xù)領先領跑，力爭江蘇省健康村（社區(qū)）創(chuàng)建全覆蓋，全力打造美麗宜居、獨具韻味的江南水鄉(xiāng)典范。

提高農民幸福指數。持續(xù)加大在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面投入，加快實現城鄉(xiāng)公共服務均等化，讓更多農民共享改革發(fā)展成果。深入推進文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建，形成一批標桿性、引領性文明實踐品牌，全力爭當全國文明典范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保高分實現全國文明鎮(zhèn)“四連冠”、各類文明創(chuàng)建“滿堂紅”。

踏上現代化建設新征程，全面推進鄉(xiāng)村振興正當其時。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，一如既往把解決好“三農”問題作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，以更前瞻的視野、更務實的舉措、更有為的擔當，加快農業(yè)農村現代化步伐，繼往開來開創(chuàng)“三農”工作嶄新局面！