石佳友：透明原則打開算法黑箱

朱寧寧

個(gè)人信息保護(hù)法在網(wǎng)絡(luò)安全法、民法典等法律所確立的合法正當(dāng)必要原則之外，增加了透明度原則。個(gè)人信息保護(hù)法第七條規(guī)定：“處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循公開、透明原則，公開個(gè)人信息處理規(guī)則，明示處理的目的、方式和范圍?！?/p>

“這是對(duì)個(gè)人信息保護(hù)制度的重要完善，有著重要的理論意義與實(shí)踐價(jià)值?！敝袊?guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、民商事法律科學(xué)研究中心執(zhí)行主任石佳友認(rèn)為，個(gè)人信息保護(hù)立法的核心使命是確保信息處理的透明度從而保障個(gè)人的信息自決權(quán)。

石佳友指出，一方面，在個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域，透明原則意味著有關(guān)個(gè)人信息處理的相關(guān)規(guī)則說明必須易于獲取，易于理解，盡可能使用清晰和易懂的語言而非專業(yè)性術(shù)語，平臺(tái)不能大量使用一般用戶無法理解的、過于專業(yè)和晦澀的術(shù)語。另一方面，透明原則要求信息處理者應(yīng)向信息主體告知處理者的身份、處理目的、處理方式等信息透明原則是信息主體行使知情權(quán)、同意權(quán)的前提。

石佳友強(qiáng)調(diào)，在信息處理者自第三方獲取并處理個(gè)人信息的外包等場(chǎng)合即所謂“看不見的處理”時(shí)，透明原則對(duì)于保障信息主體的信息自決就尤其重要?！耙?yàn)樵谏婕岸鄠€(gè)信息處理的主體，并且處理過程在技術(shù)上極為復(fù)雜的場(chǎng)景下，信息主體清楚地知曉信息處理者的身份、處理目的、處理方式和范圍等必要內(nèi)容，因此，對(duì)于其有效行使其信息自決權(quán)就尤為必要?！?/p>

值得一提的是，個(gè)人信息保護(hù)法第二十四條專門針對(duì)自動(dòng)化決策在結(jié)果環(huán)節(jié)再次強(qiáng)調(diào)了透明原則的適用，明確規(guī)定：“個(gè)人信息處理者利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策，應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正，不得對(duì)個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇?！?/p>

“這意味著，透明原則是可以同時(shí)適用于個(gè)人信息處理過程及其結(jié)果的基本原則?！笔延呀榻B，目前在實(shí)踐中，一些信息處理者推行“算法黑箱”，僅讓信息主體知曉信息處理的入口及出口（結(jié)果），對(duì)于信息處理的過程，信息處理者則以技術(shù)中立、技術(shù)復(fù)雜性等借口來推卸責(zé)任。

個(gè)人信息保護(hù)法的這些規(guī)定，目的就是防止“大數(shù)據(jù)殺熟”，避免信息處理者在充分獲取消費(fèi)者的相關(guān)信息之后，經(jīng)營(yíng)者利用其所控制的信息對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行價(jià)格歧視。在石佳友看來，未來，個(gè)人信息保護(hù)法透明原則的規(guī)定，將有助于應(yīng)對(duì)平臺(tái)以“技術(shù)中立”等為借口的“算法黑箱”和“算法歧視”等現(xiàn)象。對(duì)于自動(dòng)化決策而言，依據(jù)個(gè)人信息保護(hù)法的透明原則的要求，信息處理者在信息處理的決策過程應(yīng)對(duì)信息主體履行充分的告知義務(wù)，尊重其對(duì)于信息處理的選擇權(quán)包括退出權(quán)。此外，還應(yīng)確保決策結(jié)果的公平、公正，不得對(duì)個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。