關(guān)于創(chuàng)新開(kāi)展國(guó)有企業(yè)黨建品牌建設(shè)的研究

陳玉平　李曉琳　王曉菲

摘要：黨建品牌建設(shè)是推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新、鞏固黨建工作成效、提升黨建工作影響力的重要方式。文章基于清遠(yuǎn)市煙草行業(yè)黨建品牌工作存在的問(wèn)題及成因分析，創(chuàng)新探索實(shí)踐了黨建品牌管理標(biāo)準(zhǔn)化步驟、“135”黨建品牌創(chuàng)建工作法和“五維”黨建品牌評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)品牌管理與黨的建設(shè)相互融合、相互促進(jìn)，有效助推全市各行業(yè)基層黨組織黨建工作水平的提升。

關(guān)鍵詞：黨建品牌;標(biāo)準(zhǔn)化步驟;“135”工作法;“五維”黨建品牌評(píng)價(jià)模型

近年來(lái)，大量國(guó)有企業(yè)基層黨建組織圍繞黨建品牌建設(shè)進(jìn)行探索和創(chuàng)新，但面臨著黨務(wù)工作人員認(rèn)識(shí)不深、建設(shè)進(jìn)度緩慢、規(guī)劃不清晰、發(fā)揮作用不明顯等不同問(wèn)題。本著補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作思路，本文以清遠(yuǎn)市煙草行業(yè)黨建品牌建設(shè)工作為例進(jìn)行分析研究。

一、黨建品牌的定義及建設(shè)意義

黨建品牌，是借用現(xiàn)代企業(yè)塑造品牌的策略和方式來(lái)推進(jìn)黨組織建設(shè)，屬于服務(wù)品牌范疇，是黨組織個(gè)性化服務(wù)的標(biāo)志。它是用品牌理念帶動(dòng)黨建，用品牌標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估黨建，用品牌技術(shù)推進(jìn)黨建，用品牌形象展示黨建，打造專屬于特定基層黨組織的整體形象。

國(guó)有企業(yè)黨建品牌的意義，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是增強(qiáng)黨建工作的引領(lǐng)力。黨建品牌的確立與實(shí)踐，很大程度上代表著黨建工作的先進(jìn)性、領(lǐng)先性和務(wù)實(shí)性?；鶎狱h組織加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)，總結(jié)、提煉、升華黨建思路、經(jīng)驗(yàn)和做法，立足基層實(shí)踐，尊重基層首創(chuàng)，依靠基層力量，能夠?qū)V大黨員群眾緊密聚集在黨建品牌的旗幟下，不斷增強(qiáng)抓好黨建工作的信心和決心，更好發(fā)揮黨建引領(lǐng)、帶動(dòng)、示范和輻射作用。

二是提升黨建評(píng)價(jià)的客觀性。黨建品牌的培育、確立和實(shí)踐，具有長(zhǎng)期性和挑戰(zhàn)性等特點(diǎn)，與企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展相生相伴、相得益彰，是黨的建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的直接呈現(xiàn)和鮮明展示，更是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展情況的綜合體現(xiàn)。以黨建品牌建設(shè)評(píng)價(jià)檢驗(yàn)黨的建設(shè)工作，可以避免單一維度評(píng)價(jià)造成的片面性和局限性，使黨建工作質(zhì)量評(píng)價(jià)更加客觀。

三是提升黨建活力的切入點(diǎn)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，這是新時(shí)代對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提出的新的更高要求。黨建品牌建設(shè)能夠提供切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，樹(shù)立和增強(qiáng)做好黨建工作的約束力、責(zé)任感和榮譽(yù)感。

二、清遠(yuǎn)煙草黨建品牌建設(shè)存在的問(wèn)題及成因分析

目前，清遠(yuǎn)市煙草行業(yè)有黨員298人，設(shè)機(jī)關(guān)黨委1個(gè)，黨支部19個(gè)，黨小組24個(gè)。自2017年創(chuàng)建黨建品牌以來(lái)，全市行業(yè)支部結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，把創(chuàng)建支部品牌作為創(chuàng)新黨建工作方法，打造黨建工作亮點(diǎn)，推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合的重要載體，19個(gè)支部均創(chuàng)建了各自的黨建品牌，其中11個(gè)支部獲得 “支部品牌確認(rèn)書(shū)”。

2019年初，清遠(yuǎn)煙草黨建科開(kāi)展了關(guān)于黨建品牌建設(shè)情況的調(diào)研走訪以及調(diào)查問(wèn)卷。

通過(guò)分析調(diào)研走訪結(jié)果及表1、表2可知：一是全市行業(yè)黨建品牌缺乏統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)、流程，品牌的建設(shè)管理理念未有效遷移至黨建品牌建設(shè)過(guò)程，尚有8個(gè)黨建品牌未被確認(rèn);二是在特定標(biāo)準(zhǔn)品牌達(dá)標(biāo)率測(cè)算中，機(jī)關(guān)黨建品牌服務(wù)達(dá)標(biāo)率處于較低的水平，平均值在60%以下，最高分僅為69.97%，不能很好發(fā)揮帶動(dòng)和示范的效果;三是黨建品牌對(duì)黨外群眾的服務(wù)效能較弱，服務(wù)面較窄，服務(wù)率偏低，認(rèn)可度還有待提升。

造成以上問(wèn)題的原因，一是機(jī)關(guān)支部黨建活力不足，在開(kāi)展服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的活動(dòng)方面思考不足、實(shí)踐較少。二是在推進(jìn)黨建品牌建設(shè)中，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨建品牌創(chuàng)建情況進(jìn)行后續(xù)跟蹤和評(píng)價(jià)，品牌效應(yīng)持續(xù)性不足。三是各基層黨組織的品牌意識(shí)不強(qiáng)。黨建工作屬于政工工作領(lǐng)域范疇，品牌建設(shè)屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范疇，融合過(guò)程具有長(zhǎng)期性，需要各政工人員持續(xù)推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)支部工作從標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向個(gè)性化品牌化升級(jí)。

三、清遠(yuǎn)煙草黨建品牌建設(shè)實(shí)踐探索

針對(duì)存在問(wèn)題，清遠(yuǎn)市煙草行業(yè)牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，開(kāi)展了一系列創(chuàng)新活動(dòng)，實(shí)施“三步走”黨建品牌標(biāo)準(zhǔn)化管理步驟，提煉總結(jié)了“135”黨建品牌創(chuàng)建工作法，設(shè)計(jì)了“五維”黨建品牌評(píng)價(jià)模型，實(shí)現(xiàn)黨建品牌建設(shè)管理問(wèn)題的標(biāo)本兼治，黨建品牌建設(shè)工作呈現(xiàn)出啟動(dòng)迅速、推動(dòng)有力、主題鮮明、發(fā)揮作用明顯的良好態(tài)勢(shì)。

（一）實(shí)施“品牌醞釀（品牌申報(bào)）、品牌實(shí)施（品牌認(rèn)定）、品牌管理（品牌監(jiān)督）” 品牌管理標(biāo)準(zhǔn)化步驟

一是做好品牌醞釀并進(jìn)行品牌申報(bào)。黨建品牌的定位和內(nèi)涵直接體現(xiàn)其生命力和影響力。優(yōu)秀的黨建品牌來(lái)自對(duì)黨建工作的精準(zhǔn)把握，即真正體現(xiàn)黨建為了什么、代表什么、依靠什么和服務(wù)什么的導(dǎo)向。由支委醞釀、黨員大會(huì)討論、黨建部門審核把關(guān)黨建品牌建設(shè)計(jì)劃，緊密融合企業(yè)年度計(jì)劃，緊密融合監(jiān)管機(jī)構(gòu)、上級(jí)組織、客戶、員工、供應(yīng)商以及社會(huì)各方的關(guān)切與要求，體現(xiàn)全體黨員共同意志。由黨建部門統(tǒng)一向上級(jí)黨組織備案申報(bào)，實(shí)現(xiàn)品牌建設(shè)有部署、有推進(jìn)、有反饋、有改進(jìn)。

二是開(kāi)展品牌實(shí)施并進(jìn)行品牌認(rèn)定。在市局黨組和市局（公司）機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各黨支部按計(jì)劃開(kāi)展品牌理念宣貫，加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，以及品牌視覺(jué)形象系統(tǒng)的統(tǒng)一化具體化。以品牌行為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展黨組織活動(dòng)，讓品牌思想、方法、做法深入每位黨員心中，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué)。同時(shí)，通過(guò)企業(yè)報(bào)刊、企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、宣傳櫥窗等方式，全方位、多角度地推介和宣傳品牌形象，提高品牌的知名度。

三是開(kāi)展品牌管理并進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。按照品牌管理流程、技術(shù)和方法規(guī)范運(yùn)作科學(xué)管理，動(dòng)態(tài)跟蹤，評(píng)估自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題制定改進(jìn)和優(yōu)化措施。采取調(diào)研、訪談、討論等多種形式，定期評(píng)估品牌效果，廣泛聽(tīng)取黨員群眾以及服務(wù)對(duì)象等各方面的意見(jiàn)和建議，準(zhǔn)確把握黨建品牌建設(shè)的實(shí)際狀況。