畜牧業(yè)在精準(zhǔn)扶貧實踐中的作用及發(fā)展研究
——評《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略·畜牧業(yè)興旺》

孫金麗

（河南工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南新鄉(xiāng) 453000）

書名：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略·畜牧業(yè)興旺

作者：付彤，田亞東

出版社：中國農(nóng)業(yè)出版社

出版時間：2018-10

ISBN：9787109246539

定價：24.80元

改革開放40年以來，我國畜牧業(yè)取得了長足的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖程度越來越高，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)作為實現(xiàn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的主要突破口和發(fā)展方向，加強(qiáng)其在精準(zhǔn)扶貧實踐中的作用及發(fā)展研究，對實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧具有重要的現(xiàn)實意義。由付彤和田亞東編著、中國農(nóng)業(yè)出版社出版的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略·畜牧業(yè)興旺》一書采用一問一答的形式，從7個方面對我國畜牧業(yè)建廠、選種、飼喂、疾病防控及產(chǎn)品市場定位等內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)地介紹，并對各個環(huán)節(jié)應(yīng)注意的問題和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了詳細(xì)解答，具有較強(qiáng)的閱讀性與可操作性，對實現(xiàn)我國畜牧業(yè)的深化改革發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略·畜牧業(yè)興旺》全書共分為7個部分。第一部分從養(yǎng)殖場的興辦準(zhǔn)備、選址注意事項、布局要求、環(huán)境評價等方面，對包括豬、雞、牛、羊等不同類型畜牧業(yè)養(yǎng)殖場的規(guī)劃與建設(shè)進(jìn)行了全面介紹。第二部分對畜禽品種的選擇與繁育技術(shù)進(jìn)行了詳細(xì)概述，內(nèi)容包括畜禽品種選擇應(yīng)注意的問題、繁殖技術(shù)、家畜配種適宜年齡、繁育力指標(biāo)等。第三部分以豬、肉雞、牛、羊為品種案例，具體介紹了不同種類畜禽飼養(yǎng)管理與飼喂技術(shù)。第四部分圍繞飼料加工與產(chǎn)品選擇，對飼料養(yǎng)分、原料分類、影響因素、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了詳細(xì)介紹。第五部分以養(yǎng)殖場疾病防控為主體，詳細(xì)探討了養(yǎng)殖場畜禽的主要疾病、畜禽發(fā)病特征、防控工作等相關(guān)畜禽疾病處理的問題。第六部分對畜牧業(yè)中的糞污處理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了全面介紹。第七部分對養(yǎng)殖場的經(jīng)營管理與產(chǎn)品定位進(jìn)行了深入探討。全書內(nèi)容全面、條理清晰，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

畜牧業(yè)以品類多、規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長等優(yōu)勢成為我國農(nóng)牧民增加經(jīng)濟(jì)收入的重要基礎(chǔ)性、支撐性產(chǎn)業(yè)，且與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)，在鄉(xiāng)村振興及精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略中扮演著極其重要的角色?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略·畜牧業(yè)興旺》一書緊緊圍繞脫貧攻堅戰(zhàn)，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，為實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧、提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入提供了理論指導(dǎo)和有益的參考意見。

1 畜牧業(yè)在精準(zhǔn)扶貧政策中的重要地位

首先，畜牧業(yè)是精準(zhǔn)扶貧的重要支柱。工農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的兩大支柱性產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)國民生產(chǎn)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。畜牧業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是衡量我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，更是國民經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)，關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運行。相關(guān)調(diào)查研究表明，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大短板與最大空間都在于畜牧業(yè)。精準(zhǔn)扶貧工作的深化開展是為了進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而幫助貧困地區(qū)農(nóng)民群眾擺脫貧困局面，而畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，自然而然成為精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。2020年，在疫情影響下，我國畜牧業(yè)產(chǎn)值雖然有所下滑，但相關(guān)調(diào)查顯示，全年畜牧業(yè)產(chǎn)值仍占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的近三分之一。畜牧業(yè)與種植業(yè)的發(fā)展齊頭并進(jìn)，糧食產(chǎn)量的提高能進(jìn)一步帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精準(zhǔn)扶貧政策的實施必須要保證產(chǎn)業(yè)興旺，必須要有支柱，種植業(yè)與畜牧業(yè)首當(dāng)其沖地成為農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作中最有力的產(chǎn)業(yè)支柱，成為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

其次，大力發(fā)展畜牧業(yè)可以實現(xiàn)對農(nóng)村資源與農(nóng)村剩余勞動力的有效利用，隨著社會的進(jìn)步和時代的發(fā)展，農(nóng)村勞動力人口也在不斷增加，但在知識文化水平和科學(xué)專業(yè)素養(yǎng)等條件的限制下，多數(shù)城市企業(yè)對農(nóng)村勞動力的需求不多，很大一部分農(nóng)村勞動力被滯留在鄉(xiāng)村，形成了農(nóng)村剩余勞動力，甚至形成了相當(dāng)一部分相對貧困人口。而在農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展畜牧業(yè)能對這部分農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行合理利用，在提升農(nóng)民生活收入的同時提高農(nóng)村勞動力的自我發(fā)展水平，提高貧困家庭的經(jīng)濟(jì)收入，實現(xiàn)精準(zhǔn)長效脫貧。同時，農(nóng)村作為發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)的主要場所，其所產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物成為環(huán)境污染的來源之一，而此時發(fā)展畜牧業(yè)可對農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行有效利用，如玉米桿等農(nóng)業(yè)廢棄物可當(dāng)作天然的牲畜飼料，實現(xiàn)資源再分配，在提高農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的同時對環(huán)境保護(hù)起到一定的積極作用。

最后，大力發(fā)展畜牧業(yè)是貫徹落實國家發(fā)展政策的有效途徑，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要手段。我國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國，在貧困人口中，農(nóng)民占據(jù)了大多數(shù)，畜牧業(yè)作為帶動農(nóng)民發(fā)家致富的重要手段，在我國精準(zhǔn)扶貧工作中具有不可忽略的重要地位。一方面，大力發(fā)展和積極鼓勵貧困地區(qū)人口發(fā)展畜牧業(yè)是積極響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧政策的具體表現(xiàn)，在進(jìn)一步推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也有助于加快完善我國基層畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。利用畜牧業(yè)實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的根本目的是要通過政策扶持，加大對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持和推廣應(yīng)用力度，從而通過畜牧業(yè)技術(shù)的推廣來指導(dǎo)貧困人員實現(xiàn)低成本、無公害的養(yǎng)殖，不斷增加農(nóng)民收入。而精準(zhǔn)扶貧中的畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不僅是單純的畜禽飼養(yǎng)，而是要在幫助貧困人口掌握現(xiàn)代化高新畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的基礎(chǔ)上改變傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖模式，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)實現(xiàn)集約化、規(guī)?；母咚侔l(fā)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2 畜牧業(yè)在精準(zhǔn)扶貧政策中的發(fā)展途徑

首先，加強(qiáng)政策宣傳。農(nóng)業(yè)是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定、國家進(jìn)步的基礎(chǔ)，農(nóng)民和農(nóng)村問題始終是我國革命和建設(shè)的根本問題。進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧時期，隨著農(nóng)民生活的迅速商品化，扶貧目標(biāo)已由原來的解決溫飽問題轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟刹怀睢⑷Ｕ稀?。在這種情況下，扶貧不僅是增加農(nóng)業(yè)糧食和畜牧業(yè)產(chǎn)量，而是如何幫助貧困農(nóng)民真正進(jìn)入市場，從而實現(xiàn)徹底脫貧，走共同富裕之路。因此，要徹底實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，需各地、各部門、各政府在國家的號召下共同參與，加強(qiáng)政策宣傳，在合理利用、貫徹落實政府福利政策的同時更應(yīng)積極發(fā)揮工作人員的創(chuàng)造性和主動性，進(jìn)一步調(diào)動貧困人口的主觀能動性，提高自身素質(zhì)水平，主動學(xué)習(xí)畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理辦法，在良好政策宣傳中因地制宜地尋求適合當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的新項目和新路子，做到量體裁衣、穩(wěn)中求進(jìn)。

其次，積極加強(qiáng)貧困人口畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)的教學(xué)手段創(chuàng)新，實現(xiàn)貧困人口畜牧養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從目前我國畜牧業(yè)精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展實際來看，貧困地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展過程存在嚴(yán)重的人口老齡化和身體素質(zhì)不強(qiáng)等問題，養(yǎng)殖戶的綜合素質(zhì)普遍偏低，嚴(yán)重阻礙了精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展。很大一部分養(yǎng)殖人員在接受幫扶工作過程中存在產(chǎn)品設(shè)備不會用、教材課程聽不懂等技術(shù)難題。因此，在精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行過程中，加強(qiáng)對廣大貧困人員的技術(shù)扶持，提升貧困人口的整體素質(zhì)成為迫切之需，這就需要精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作人員對培訓(xùn)手段、培訓(xùn)課程及教學(xué)手法進(jìn)行不斷地簡潔和優(yōu)化，從而確保農(nóng)村貧困人口能熟練掌握相關(guān)畜牧技術(shù)，并對動物疫情防控、養(yǎng)殖方式等專業(yè)問題有全面的了解，從而在根源上實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口養(yǎng)殖技術(shù)的有效規(guī)范，提高貧困人口的畜牧養(yǎng)殖能力，進(jìn)一步實現(xiàn)畜牧業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

最后，積極鼓勵貧困人口打造畜牧業(yè)特色品牌，實現(xiàn)貧困人口產(chǎn)業(yè)的長效發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧的根本目的在于最大限度提高貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。畜牧業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過程中要積極打造自身的特色品牌。只有為貧困人口構(gòu)建出能滿足現(xiàn)代社會發(fā)展需求的特色品牌，才能達(dá)到長效脫貧的目標(biāo)。這就要求扶貧工作技術(shù)指導(dǎo)人員積極結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件及地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，根據(jù)市場需求對養(yǎng)殖品種進(jìn)行選擇與培育，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖，從而提升貧困人口的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步推動精準(zhǔn)扶貧工作的深化發(fā)展。同時，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成為提高特色品牌影響力的有力抓手，這就需要相關(guān)人員積極利用微博、微信、客戶端等互聯(lián)網(wǎng)媒介進(jìn)行有益宣傳，以自身發(fā)展特色與發(fā)展優(yōu)勢作為重要推動力擴(kuò)大當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的影響范圍，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此外，加大當(dāng)?shù)匦竽廉a(chǎn)品宣傳力度，不僅能有效提高品牌知名度，還可有效吸引外來投資，促進(jìn)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而樹立良好的社會形象，全面提高地區(qū)的整體競爭力，通過生產(chǎn)循環(huán)鏈的形成促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的貫徹落實。

此外，加快推進(jìn)畜牧業(yè)循環(huán)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極探索并推廣畜牧業(yè)種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)發(fā)展模式是實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的又一有力抓手。畜牧業(yè)的精準(zhǔn)扶貧不是一時之舉，而是要實現(xiàn)長效和可持續(xù)發(fā)展，這就要求幫扶人員在提供技術(shù)支持、提高貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的同時兼顧綠色生態(tài)可持續(xù)，進(jìn)一步探索優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境的措施，從源頭上做好規(guī)模養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化、減量化工作，從而促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康循環(huán)發(fā)展。一方面，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃。提高貧困農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識，在幫扶過程中積極與土地部門協(xié)作，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)要求科學(xué)規(guī)劃，合理布局。同時對新建養(yǎng)殖場進(jìn)行環(huán)境評估和規(guī)劃，加大監(jiān)管力度，全面提升環(huán)保工程，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，畜牧業(yè)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展模式的探索要求幫扶人員在糞尿加工、運輸、貯存、施用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)研究和創(chuàng)新，積極推廣各類服務(wù)組織，大力推動生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)資源的全面合理利用。

精準(zhǔn)扶貧是實現(xiàn)社會和諧發(fā)展、提高民族凝聚力、提升貧困人口經(jīng)濟(jì)效益的國家重要戰(zhàn)略措施。抓住畜牧業(yè)這一發(fā)展機(jī)遇，積極破解農(nóng)村貧困人口脫貧難題是時代發(fā)展進(jìn)程中的必然選擇?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略·畜牧業(yè)興旺》一書從專業(yè)化角度為畜牧業(yè)的發(fā)展和實踐提供了重要理論借鑒，是推動我國精準(zhǔn)扶貧政策貫徹落實的重要抓手，具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義與閱讀價值。