鍛造高質(zhì)量基層黨建紅細(xì)胞

黨支部是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。2016年，習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。

中鐵建工集團(tuán)成立于1953年，是世界企業(yè)500強(qiáng)、世界品牌500強(qiáng)—中國(guó)中鐵股份有限公司的全資子公司，企業(yè)連續(xù)5年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居中國(guó)中鐵各二級(jí)單位前列，累計(jì)3次獲評(píng)“全國(guó)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào);所屬雄安站項(xiàng)目黨支部獲評(píng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委“中央企業(yè)第二批基層示范黨支部”;兩個(gè)職工書屋被全國(guó)總工會(huì)命名為“示范職工書屋”、一個(gè)職工書屋獲評(píng)“全國(guó)最美職工書屋”稱號(hào)等優(yōu)異成績(jī)。這些成績(jī)的取得，得益于中鐵建工集團(tuán)黨委全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上重要講話精神，聚焦加強(qiáng)基層黨建工作，以黨建工作綱要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、以“實(shí)地踐學(xué)培訓(xùn)”塑強(qiáng)關(guān)鍵隊(duì)伍、以融入中心工作展示擔(dān)當(dāng)作為、以“達(dá)標(biāo)創(chuàng)好爭(zhēng)先”考核促進(jìn)質(zhì)量提升，鍛造出高質(zhì)量基層黨建工作“紅細(xì)胞”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。

以黨建工作綱要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

結(jié)合全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，中鐵建工集團(tuán)黨委重點(diǎn)在解決企業(yè)基層黨建工作“干什么”的問(wèn)題上下功夫，開展基層調(diào)研，梳理制度文件，不斷推動(dòng)黨建工作制度化、制度流程化、流程表單化。

加強(qiáng)基層黨建工作調(diào)研。組建成立基層黨建工作調(diào)研小組，采取“四不兩直”的方式先后深入華南、川渝、內(nèi)蒙古等6個(gè)片區(qū)，綜合運(yùn)用實(shí)地走訪、座談訪問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查、資料審閱等方法，對(duì)所屬二級(jí)單位52個(gè)項(xiàng)目黨支部進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步摸清基層黨支部工作底色、找準(zhǔn)新時(shí)代基層黨建工作內(nèi)容和方向。

鄧銀國(guó)參加基層黨建資料觀摩會(huì)

加強(qiáng)與在京國(guó)有企業(yè)黨建工作學(xué)術(shù)交流，累計(jì)申報(bào)《國(guó)有企業(yè)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理典型做法研究》《關(guān)于國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目黨支部如何有效參與決策實(shí)現(xiàn)路徑的研究》等優(yōu)秀課題34篇，為新時(shí)代加強(qiáng)黨建工作進(jìn)行了積極探索。構(gòu)建黨建工作制度體系。以“壓實(shí)責(zé)任、構(gòu)建體系、規(guī)范管理”為目標(biāo)，出臺(tái)制定了《中鐵建工集團(tuán)黨建工作綱要》，從三級(jí)黨組織職能定位、工作內(nèi)容、支部書記能力素質(zhì)模型、黨員作用發(fā)揮等方面對(duì)基層黨建工作提出具體要求，形成較為清晰的基層黨建工作“任務(wù)書”“路線圖”。

形成日常工作清單。結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，重新研究修訂《關(guān)于站在新起點(diǎn)適應(yīng)新要求實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的若干意見》《黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法》《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》等43項(xiàng)黨建工作制度，創(chuàng)新制定《黨支部工作手冊(cè)》《項(xiàng)目黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)參考內(nèi)容清單》《落實(shí)“抓黨建從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要出發(fā)，抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從黨建工作入手”項(xiàng)目參考工作清單》等，以清單化管理讓基層黨建工作具體化、可操作。

以“實(shí)地踐學(xué)培訓(xùn)”塑強(qiáng)關(guān)鍵隊(duì)伍

企業(yè)黨建工作質(zhì)量的關(guān)鍵在于項(xiàng)目黨支部書記的能力和素質(zhì)。為防止出現(xiàn)“沙灘流水不到頭”現(xiàn)象，中鐵建工集團(tuán)黨委緊緊抓住黨支部書記這個(gè)關(guān)鍵，以提升能力素質(zhì)為突破口，抓底線、筑防線，組織開展黨支部書記“實(shí)地踐學(xué)”系列培訓(xùn)班，確保基本組織建立、基本制度健全、基本隊(duì)伍過(guò)硬。突出“實(shí)地踐學(xué)”。

培訓(xùn)班篩選先進(jìn)項(xiàng)目黨支部作為培訓(xùn)觀摩示范點(diǎn)，將黨支部設(shè)置、換屆選舉、微黨課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議模擬等內(nèi)容還原到支部日常情景中，讓參訓(xùn)黨務(wù)干部零距離觀摩，樹立學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的意識(shí)。

突出應(yīng)知應(yīng)會(huì)。發(fā)放《黨支部工作手冊(cè)》《黨務(wù)工作1000問(wèn)》等作業(yè)指導(dǎo)書，邀請(qǐng)系統(tǒng)行業(yè)骨干、先進(jìn)黨支部書記等圍繞“三會(huì)一課”、黨員教育管理、輿情管控、新聞宣傳等重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行授課，將日常工作所需知識(shí)講深講透，為支部書記學(xué)習(xí)、應(yīng)用、檢閱學(xué)到的知識(shí)提供平臺(tái)。

突出對(duì)標(biāo)交流。組織召開“從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)夯實(shí)黨建基礎(chǔ) 以高質(zhì)量黨建助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等專題研討會(huì)，圍繞如何從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，以高質(zhì)量黨建助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行交流研討，讓黨支部書記在交流研討中增強(qiáng)抓黨建的意識(shí)和本領(lǐng)。

此外，中鐵建工集團(tuán)堅(jiān)持每年將各單位基層黨支部?jī)?nèi)部業(yè)務(wù)資料集中起來(lái)，組織黨建資料觀摩會(huì)，供各單位在對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)中找不足、提質(zhì)量。自2016年以來(lái)，中鐵建工集團(tuán)黨委累計(jì)舉辦黨支部書記實(shí)地踐學(xué)培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)基層黨支部書記和黨務(wù)干部405人次，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨支部書記培訓(xùn)全覆蓋，形成了“三懂三會(huì)三過(guò)硬”（懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理，會(huì)解讀政策、會(huì)疏導(dǎo)思想、會(huì)解決問(wèn)題，政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔過(guò)硬）黨支部書記隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在中央黨建領(lǐng)導(dǎo)小組《黨建要報(bào)》刊發(fā)推廣。

以融入中心工作展示擔(dān)當(dāng)作為

中鐵建工集團(tuán)黨委堅(jiān)持“抓黨建從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要出發(fā)，抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從黨建工作入手”工作理念，準(zhǔn)確把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與組織生活和主題活動(dòng)的契合點(diǎn)、切入點(diǎn)，細(xì)化基層黨組織參與決策、融入中心工作抓手，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。將推進(jìn)企業(yè)中心工作作為展現(xiàn)作為、發(fā)揮作用的平臺(tái)。

圍繞推進(jìn)工程建設(shè)，深入開展“三學(xué)三亮三評(píng)”“黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)、突擊隊(duì)”“雙戰(zhàn)雙勝利”“聯(lián)建共建”等黨建主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨建工作自身和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展“兩個(gè)實(shí)效”，有力推動(dòng)企業(yè)中心工作。將履行好社會(huì)責(zé)任作為展現(xiàn)作為、發(fā)揮作用的平臺(tái)。在70周年國(guó)慶群眾活動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)、南極科考、搶險(xiǎn)救災(zāi)等公益事業(yè)中積極作為，特別是去年新冠肺炎疫情發(fā)生后，抽調(diào)黨員干部火速支援地方防疫設(shè)施建設(shè)，參與醫(yī)療援助、捐資捐物和社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)450余次，全集團(tuán)黨員自愿捐款109萬(wàn)元，在大戰(zhàn)大考中彰顯央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

講好展現(xiàn)作為、發(fā)揮作用的故事。圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等主題，挖掘黨員先進(jìn)典型，出版發(fā)行《從坦贊鐵路駛上“一帶一路”》《遠(yuǎn)征南極》兩部報(bào)告文學(xué)，制作“海外建設(shè)功臣英雄譜”，推出《不忘初心 牢記使命》事跡片15部、黨史學(xué)習(xí)教育系列人物事跡片17部、鐵路站房成就展及動(dòng)漫片等系列文化作品，厚植建工人的歷史、樹立建工人的典范。

以“達(dá)標(biāo)創(chuàng)好爭(zhēng)先”考核提升質(zhì)量

中鐵建工集團(tuán)黨委以履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任為主線，細(xì)化考核內(nèi)容、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用、推行考核再監(jiān)督，創(chuàng)新開展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)好爭(zhēng)先”活動(dòng)，有效提升基層黨務(wù)干部抓黨建的責(zé)任和意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)整體黨建工作質(zhì)量的提升。

構(gòu)建“361”基層黨建考核體系。將基層黨組織各項(xiàng)黨建工作任務(wù)細(xì)化為“政治建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳文化、干部管理（人才培養(yǎng)）、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群團(tuán)工作”六大方面，設(shè)置“保落實(shí)項(xiàng)、加分項(xiàng)、否決項(xiàng)”一個(gè)調(diào)整項(xiàng)，推動(dòng)基層黨建從“要我干”到“我要干”“我要干好”，為加強(qiáng)和規(guī)范基層黨建工作，提升企業(yè)黨建工作水平提供了指導(dǎo)和遵循。

組織開展“工地小候鳥”愛(ài)心暑托班

強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用?？己司C合運(yùn)用述職評(píng)議、支部自評(píng)、查閱資料、日常工作表現(xiàn)等多種方式進(jìn)行，對(duì)于考核結(jié)果為先進(jìn)、良好的予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于考核結(jié)果為不合格的予以懲罰，該支部書記予以回爐重塑，并將考核結(jié)果作為支部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)，增強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。

推行考核再監(jiān)督。中鐵建工集團(tuán)黨委采用“四不兩直”方式，對(duì)所屬各單位“達(dá)標(biāo)創(chuàng)好爭(zhēng)先”活動(dòng)“先進(jìn)級(jí)”“良好級(jí)”“合格級(jí)”共計(jì)100余個(gè)黨支部開展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收抽查，并向各單位通報(bào)驗(yàn)收抽查結(jié)果，對(duì)13個(gè)基層黨支部進(jìn)行降級(jí)處理，有效增強(qiáng)基層黨組織書記抓黨建強(qiáng)黨建的責(zé)任感。

此外，中鐵建工集團(tuán)黨委還成立兩個(gè)巡回督導(dǎo)檢查組，隨機(jī)對(duì)所屬各單位黨委、兩級(jí)機(jī)關(guān)黨支部、項(xiàng)目黨支部開展常態(tài)化巡回督導(dǎo)檢查，把黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)抓在日常、融入經(jīng)常。

全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開以來(lái)的5年，是中鐵建工集團(tuán)黨建工作責(zé)任逐步壓實(shí)，黨建基礎(chǔ)保障持續(xù)鞏固，基層組織活力不斷激發(fā)，有力促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的5年。站在奮進(jìn)新征程的歷史起點(diǎn)上，中鐵建工集團(tuán)將繼續(xù)貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，大力提升基層黨建工作水平，切實(shí)將國(guó)有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。