鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路構架實踐

王春梅

摘要：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，應該是一個強就業(yè)吸引力、強產(chǎn)品競爭力的行業(yè)，同樣是一個全要素驅(qū)動、高綠色發(fā)展指標的行業(yè)。就振興農(nóng)村而言，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供技術、為鄉(xiāng)村振興提供人才、為鄉(xiāng)村振興提供體系。文章圍繞著“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路構架實踐”為研究話題，分別自農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路徑、產(chǎn)業(yè)路徑的改革措施、產(chǎn)業(yè)路徑的管理措施、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略等幾個方面，就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做要點概述，以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

關鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè);創(chuàng)新發(fā)展;鄉(xiāng)村振興

1 ?前言

鄉(xiāng)村振興明確國內(nèi)農(nóng)村發(fā)展的方向和目標，將鄉(xiāng)村振興付諸實踐，應逐漸分解為各個單元，以詳實化、精準化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)興旺的重要內(nèi)容。由此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，掌握好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題更為重要和關鍵。

2 ?發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對鄉(xiāng)村振興的作用

2.1 ?為鄉(xiāng)村振興提供技術

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以科技為支撐，創(chuàng)新發(fā)展更離不開科技創(chuàng)新驅(qū)動。而隨著科技創(chuàng)新的不斷深入，國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平將得到提升，農(nóng)業(yè)基礎研究、農(nóng)村村容村貌整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等都將得到升級，由此并將更好的促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

2.2 ?為鄉(xiāng)村振興提供人才

目前，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的需要與高等農(nóng)業(yè)教育之間仍存在一定的差距。但在一定程度上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新推動了高等農(nóng)業(yè)教育改革，農(nóng)村教育與培訓體系、高等農(nóng)業(yè)教育課程體系得到了相應的完善，學生的創(chuàng)新和適應能力也得到了培養(yǎng)。與此同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鼓勵農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)，各方資源也加大了對當?shù)剞r(nóng)民興業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金投入。農(nóng)村大學生也能夠充分應用所學知識與技藝，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展，為新時代農(nóng)村建設注入新動能。

2.3 ?為鄉(xiāng)村振興提供體系

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，催生優(yōu)化諸多農(nóng)業(yè)體系。比如：金融服務體系、農(nóng)業(yè)市場服務體系、農(nóng)資服務體系等等，以不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注添活力。

3 ?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路構架

3.1 ?農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路徑

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，親近自然，減少化學品用量。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，打破水土光熱等資源制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，以科技替代勞動力、土地等資源。發(fā)展外包農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，使老百姓從土地中解放。發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)，以家庭農(nóng)場為基礎，形成多元立體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化水平，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)。

3.2 ?產(chǎn)業(yè)路徑的改革措施

土地上做文章，賦予老百姓土地經(jīng)營的權利，共同決定集體土地的經(jīng)營方向，分享土地經(jīng)營的收入，為推進土地適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。要逐步放活土地經(jīng)營權，主動加強土地流轉(zhuǎn)引導服務，及時提供土地流轉(zhuǎn)信息、政策咨詢、流轉(zhuǎn)模式指導等等，實現(xiàn)服務與推動構建流出流入供需的完美對接。

增強農(nóng)民自生能力，加快培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。明確培育主體，豐富培育內(nèi)容，執(zhí)行針對性培育方案。培育的內(nèi)容，要趨向?qū)I(yè)技術，自農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)業(yè)管理等諸方面提升專業(yè)素養(yǎng)，使其真正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍，讓其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中展才能、提能力、實現(xiàn)理想。

3.3 ?產(chǎn)業(yè)路徑的管理措施

優(yōu)化政策環(huán)境，使每個人都可以成為市場經(jīng)營的主體。政府發(fā)揮宏觀調(diào)控，重點保護市場經(jīng)營主體的合法權益、維護農(nóng)業(yè)市場公平競爭的環(huán)境，為市場參與主體營造好的政策環(huán)境和體系。

保護好耕地，執(zhí)行嚴格的保護制度，切實守好耕地紅線。保護好用水，控制好農(nóng)業(yè)用水總量，守住水資源紅線。嚴格化學用品投放，降低化學品農(nóng)業(yè)殘留，守住生態(tài)紅線。

3.4 ?推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應突出特色，重在突破瓶頸，完善農(nóng)業(yè)標準規(guī)范，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的合作策略。

第一，因地制宜

作為農(nóng)業(yè)大國，國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源幅員遼闊。不同鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的策略各不相同，本源上，應體現(xiàn)因地制宜的原則。

糧食核心生產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展應放在糧食生產(chǎn)上，切實保障國家糧食安全。特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，應將特色農(nóng)業(yè)做大做強。發(fā)展農(nóng)業(yè)不突出，重點挖掘旅游資源，建設生態(tài)旅游觀光區(qū)。

第二，規(guī)劃引導

立足“生態(tài)”、“環(huán)保”，規(guī)劃土地建設，為人和自然和諧創(chuàng)條件。

完善三級土地規(guī)劃體系，形成由全國規(guī)劃綱要到鄉(xiāng)村總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃的層層約束機制，引導社會合理有序開發(fā)農(nóng)村資源。

健全法律體系，保證土地規(guī)劃的權威性、強制性。

第三，市場主導

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應發(fā)揮市場在資源配置的決定作用。在此，政府要履行好為老百姓提供支持的責任，激發(fā)老百姓在資源比較、市場探索、優(yōu)勢產(chǎn)品培育等方面的內(nèi)需，讓老百姓成為資源配置的絕對主體，這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展必將后勁十足。

第四，質(zhì)量提升

鄉(xiāng)村振興，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構建高質(zhì)量農(nóng)業(yè)供應體系。重點要體現(xiàn)在：簡約化，農(nóng)產(chǎn)品運輸距離短、存儲時間短、營養(yǎng)損失少等等;標準化，用肥指標、用水指標、用藥指標等等;生態(tài)化，根據(jù)生態(tài)要求，配置農(nóng)業(yè)資源。根據(jù)農(nóng)地情況，配置適宜作物。構建這樣的農(nóng)業(yè)體系，以切實提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

第五，優(yōu)化服務

優(yōu)化農(nóng)業(yè)服務指導，讓老百姓有同等選擇政府服務的權利。政府提供的服務，要輻射到社會、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等諸方面，要衍生到產(chǎn)前、產(chǎn)后、產(chǎn)中諸領域。同時，還能根據(jù)農(nóng)業(yè)新訴求，拓新新農(nóng)業(yè)服務項目，進一步優(yōu)化服務形勢，提升農(nóng)業(yè)服務質(zhì)量。

參考文獻

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