鄉(xiāng)村振興背景下三產(chǎn)融合問(wèn)題及對(duì)策研究

張震 陶帥

摘要：鄉(xiāng)村振興是推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展的最佳選擇。通過(guò)對(duì)三產(chǎn)融合發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出鄉(xiāng)村振興背景下三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑。本文在國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論基礎(chǔ)上，以安徽省為例，分析三產(chǎn)融合發(fā)展路徑的不同，結(jié)合安徽省三產(chǎn)融合現(xiàn)狀，指出存在的問(wèn)題，即農(nóng)業(yè)新型主體發(fā)育緩慢，三產(chǎn)融合模式特色不明顯，融合產(chǎn)業(yè)鏈短等問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上，提出改進(jìn)的對(duì)策，即培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)三產(chǎn)融合向精細(xì)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：三產(chǎn)融合;鄉(xiāng)村振興;發(fā)展路徑;安徽省

1 ?前言

在十九大會(huì)議上提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”明確了新時(shí)代三農(nóng)工作方向。習(xí)近平總書記指出，“鄉(xiāng)村振興要緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，提高農(nóng)民收入?！卑不帐÷鋵?shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，以產(chǎn)業(yè)振興為出發(fā)點(diǎn)，擴(kuò)大發(fā)展空間，推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，拓寬收入渠道。目前，安徽省三產(chǎn)融合發(fā)展速度很快，然而產(chǎn)業(yè)融合度不高，產(chǎn)業(yè)鏈較短，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育緩慢，利益相結(jié)機(jī)制不完善，迫切需要構(gòu)建三產(chǎn)融合體系，本文研究結(jié)論為國(guó)內(nèi)外其他大城市解決類似問(wèn)題提供了參考。

2 ?鄉(xiāng)村振興背景下三產(chǎn)融合過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

雖然安徽省產(chǎn)業(yè)融合速度加快，發(fā)展程度加深，內(nèi)涵不斷豐富，但是整體上還處在融合初級(jí)階段，其融合層次低，融合產(chǎn)業(yè)鏈短等問(wèn)題制約了安徽省三產(chǎn)融合發(fā)展，主要問(wèn)題如下：

2.1 ?農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育遲緩

一是農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力弱。當(dāng)前，安徽省農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量持續(xù)增加，經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制不完善，雖然各類經(jīng)營(yíng)主體在各自的領(lǐng)域中都發(fā)揮著作用，但是優(yōu)勢(shì)尚未完全發(fā)揮產(chǎn)銷一體化作用，一二三產(chǎn)業(yè)齊步發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制尚未完全形成，上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間沒(méi)有有效的銜接。

2.2 ?農(nóng)村三產(chǎn)融合新模式特色不明顯，融合效益差

一是鄉(xiāng)村旅游特色化、精品化程度不高。盡管安徽省積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，比如，安徽省為了發(fā)揮本地旅游資源有所，重視旅游品牌建設(shè)，然而基本上都是農(nóng)民自發(fā)組建，缺乏對(duì)旅游資源的整體規(guī)劃，品牌推廣不足，尚未抓住鄉(xiāng)村核心旅游要素，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的“本地化”、市場(chǎng)的“差異化”、服務(wù)的“組織化”和環(huán)境 的“風(fēng)景化”。此外，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)分散，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互獨(dú)立，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值不高，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在這一領(lǐng)域，鄉(xiāng)村旅游業(yè)“旅游、銷售、供應(yīng)和生產(chǎn)”一體化的趨勢(shì)尚未得到扭轉(zhuǎn)。目前尚未整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)低。二是農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合度不高，目前還處在起步階段，缺乏連續(xù)性和依賴性。目前國(guó)內(nèi)電子商務(wù)環(huán)境逐漸成熟，安徽省建設(shè)淘寶電子商務(wù)園區(qū)，構(gòu)建以淘寶電子商業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，但是由于經(jīng)營(yíng)升本高，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，盈利能力較弱，還需對(duì)融合的持續(xù)性進(jìn)行探究。三是農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合度不高，目前，安徽創(chuàng)新要素載體不足，尚未組建科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺(tái)，產(chǎn)學(xué)研融合度不高。

2.3 ?利益聯(lián)結(jié)簡(jiǎn)單、松散，融合穩(wěn)定性差

一是利益聯(lián)結(jié)方式簡(jiǎn)單且松散。目前安徽省三產(chǎn)融合主要是以訂單農(nóng)業(yè)和流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)為主，然而訂單農(nóng)業(yè)經(jīng)常發(fā)生違約，該種合作方式穩(wěn)定性不高。在利益聯(lián)結(jié)方式中，股份合作制所占比重較少。二是利益聯(lián)合機(jī)制有待完善。利益聯(lián)結(jié)方式比較簡(jiǎn)單，存在很多問(wèn)題。再加上監(jiān)督機(jī)制不完善，農(nóng)民處于劣勢(shì)地位，難以真正獲得增值部分。如果利益分配不合理，出現(xiàn)各種矛盾，難以持續(xù)合作，產(chǎn)業(yè)整合度推進(jìn)緩慢。

3 ?鄉(xiāng)村振興背景下三產(chǎn)融合發(fā)展對(duì)策

3.1 ?積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

一是，需要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)農(nóng)戶學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，農(nóng)戶可以在網(wǎng)絡(luò)上分享農(nóng)作物種植過(guò)程，吸引群眾關(guān)注。二是，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，通過(guò)建立農(nóng)業(yè)休閑場(chǎng)所，發(fā)展旅游觀光業(yè)。三是，給予與農(nóng)業(yè)相關(guān)的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)一定的財(cái)政援助和補(bǔ)貼，以培育新型經(jīng)營(yíng)主體。

3.2 ?推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合向精細(xì)化發(fā)展，追求產(chǎn)業(yè)融合

安徽省作為農(nóng)業(yè)大省，建立起以服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體的現(xiàn)代工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)以“三產(chǎn)”模式為主導(dǎo)的“三二一”倒推式發(fā)展。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)一體化，成為產(chǎn)業(yè)一體化的主導(dǎo)模式。通過(guò)發(fā)展農(nóng)村旅游，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村度假，休閑養(yǎng)老等農(nóng)業(yè)出行方式，旅游消費(fèi)促進(jìn)了“產(chǎn)包銷”農(nóng)加工的二產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展，最終帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。二是用農(nóng)業(yè)技術(shù)引領(lǐng)三產(chǎn)融合模式，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)，第二產(chǎn)業(yè)的集約化農(nóng)業(yè)加工，第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)智能服務(wù)。

3.3 ?完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障融合的持久性

利益聯(lián)結(jié)是以農(nóng)戶為核心，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與普通農(nóng)戶共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這兩者是利益共同體。首先，龍頭企業(yè)要責(zé)任意識(shí)，在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民致富，考慮農(nóng)民利益，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)民之間的合作。其次，促進(jìn)股份合作和產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)，以確保農(nóng)民在多個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)鏈條中分享產(chǎn)業(yè)融合利益。

4 ?結(jié)論

推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本路徑，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興在于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺，也是解決我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵。我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，三產(chǎn)融合度低。在鄉(xiāng)村振興背景下，需要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，確保糧食安全，打造新型農(nóng)業(yè)形態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。

參考文獻(xiàn)

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