前瞻

中共中央 國(guó)務(wù)院：支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)

2021年7月15日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）對(duì)外發(fā)布，賦予浦東新區(qū)改革開(kāi)放新的重大任務(wù)，旨在推動(dòng)浦東高水平改革開(kāi)放，為更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源提供重要通道，構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中更好發(fā)揮龍頭輻射作用，打造全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家窗口。

《意見(jiàn)》共包括7方面重大舉措：一是全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎，打造自主創(chuàng)新新高地;二是加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力;三是深入推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放，增創(chuàng)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);四是增強(qiáng)全球資源配置能力，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局;五是提高城市治理現(xiàn)代化水平，開(kāi)創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面;六是提高供給質(zhì)量，依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)內(nèi)需提質(zhì)擴(kuò)容;七是樹(shù)牢風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見(jiàn)》

2021年7月6日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。打擊證券違法活動(dòng)是維護(hù)資本市場(chǎng)秩序、有效發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能的重要保障。在經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境深刻變化、資本市場(chǎng)改革開(kāi)放不斷深化背景下，資本市場(chǎng)違法行為仍較為突出，案件查處難度加大，相關(guān)執(zhí)法司法等工作面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn)?！兑庖?jiàn)》旨在進(jìn)一步推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。完善資本市場(chǎng)違法犯罪法律責(zé)任制度體系;建立健全依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的執(zhí)法司法體制機(jī)制;強(qiáng)化重大證券違法犯罪案件懲治和重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法;進(jìn)一步加強(qiáng)跨境監(jiān)管執(zhí)法司法協(xié)作;著力提升證券執(zhí)法司法能力和專業(yè)化水平;加強(qiáng)資本市場(chǎng)信用體系建設(shè);加強(qiáng)組織保障和監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持 推出支持碳減排措施

2021年7月7日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持，推出支持碳減排的措施。

會(huì)議決定，針對(duì)大宗商品價(jià)格上漲對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，要在堅(jiān)持不搞大水漫灌的基礎(chǔ)上，保持貨幣政策穩(wěn)定性、增強(qiáng)有效性，適時(shí)運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，進(jìn)一步加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

同時(shí)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，設(shè)立支持碳減排貨幣政策工具，以穩(wěn)步有序、精準(zhǔn)直達(dá)方式，支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)的發(fā)展，并撬動(dòng)更多社會(huì)資金促進(jìn)碳減排。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，擇時(shí)啟動(dòng)發(fā)電行業(yè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線交易。下一步還將穩(wěn)步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，以市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放。

中國(guó)人民銀行發(fā)布《中國(guó)數(shù)字人民幣的研發(fā)進(jìn)展》白皮書(shū)

2021年7月16日，中國(guó)人民銀行數(shù)字人民幣研發(fā)工作組發(fā)布《中國(guó)數(shù)字人民幣的研發(fā)進(jìn)展》白皮書(shū)，旨在闡明人民銀行在數(shù)字人民幣研發(fā)上的基本立場(chǎng)，闡釋數(shù)字人民幣體系的研發(fā)背景、目標(biāo)愿景、設(shè)計(jì)框架及相關(guān)政策考慮，聽(tīng)取社會(huì)公眾對(duì)研發(fā)工作的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)與相關(guān)各方的溝通，共同推動(dòng)建立面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代、普遍惠及大眾、通用創(chuàng)新開(kāi)放的貨幣服務(wù)體系。

白皮書(shū)指出，中國(guó)研發(fā)數(shù)字人民幣體系，旨在創(chuàng)建一種以滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下公眾現(xiàn)金需求為目的、數(shù)字形式的新型人民幣，配以支持零售支付領(lǐng)域可靠穩(wěn)健、快速高效、持續(xù)創(chuàng)新、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的金融基礎(chǔ)設(shè)施，支撐中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升普惠金融發(fā)展水平，提高貨幣及支付體系運(yùn)行效率。

人民銀行將繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)，不預(yù)設(shè)推出時(shí)間表，將研究完善相關(guān)制度規(guī)則。積極推進(jìn)《中國(guó)人民銀行法》等法律法規(guī)的修訂。研究制定數(shù)字人民幣相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)數(shù)字人民幣個(gè)人信息保護(hù)。完善業(yè)務(wù)規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)全流程安全管理體系。