基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問(wèn)題及建議

袁曉麗 趙顯明 趙輝

摘要：隨著世界經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)耕發(fā)展中成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要的技術(shù)支持，近些年農(nóng)業(yè)機(jī)械化在我國(guó)迅速發(fā)展，為農(nóng)耕健康和發(fā)展提供了新活力。推廣農(nóng)機(jī)就是要對(duì)基層農(nóng)機(jī)理念進(jìn)行更新，并將農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)機(jī)工具進(jìn)行更合理的分配，加快實(shí)現(xiàn)當(dāng)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、農(nóng)耕機(jī)械化的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)的推廣;農(nóng)業(yè)機(jī)械化;改進(jìn)的對(duì)策

農(nóng)業(yè)最初開(kāi)始的傳統(tǒng)農(nóng)耕到農(nóng)業(yè)機(jī)械化逐漸迅速發(fā)展，農(nóng)耕機(jī)械的應(yīng)用從不被關(guān)注到成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的組成部分，取得的成就是非?？隙ǖ?。雖然部分發(fā)展不發(fā)達(dá)省市以及農(nóng)耕面積較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以體力耕作和牲畜耕作這兩種最基礎(chǔ)的勞動(dòng)方式為主，但不能否認(rèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械為農(nóng)耕生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的生產(chǎn)效益，逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的一個(gè)組成部分，因此不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作，革新推廣措施來(lái)改善現(xiàn)狀，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。

1? 農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1? 區(qū)域間推廣不平衡

在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，自然條件及其他環(huán)境都比較好，農(nóng)機(jī)的推廣速度也比較快，除此之外，發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣力度較大，這也增強(qiáng)了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)、購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械的意識(shí)，但在農(nóng)業(yè)發(fā)展分散化的地區(qū)，自然環(huán)境及其他條件受到限制時(shí)，農(nóng)機(jī)的推廣速度較慢，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的知識(shí)不甚了解，采買意識(shí)缺乏等諸多因素導(dǎo)致了不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民買賣農(nóng)業(yè)機(jī)械的問(wèn)題較多。

1.2? 農(nóng)機(jī)推廣工作缺乏有效的管理

近年來(lái)，雖然全國(guó)各地理論上都應(yīng)存在農(nóng)機(jī)推廣站，但部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)推廣站由于不受重視、經(jīng)費(fèi)不足等原因，相應(yīng)業(yè)務(wù)都沒(méi)有完善健全，設(shè)施方面沒(méi)有保障。農(nóng)機(jī)推廣站的重點(diǎn)工作就是農(nóng)機(jī)的推廣，然而一些農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的工作人員缺乏對(duì)于自身職責(zé)的認(rèn)知，推廣工作不能順利開(kāi)展;更有部分地區(qū)政府表面上有農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)，實(shí)際上沒(méi)有發(fā)揮任何有效作用。

1.3? 農(nóng)機(jī)推廣人員專業(yè)素質(zhì)較低

農(nóng)機(jī)有效的推廣其實(shí)與專業(yè)人士相關(guān)，如果推廣農(nóng)機(jī)工作者的專業(yè)素質(zhì)較高，技術(shù)水平較高對(duì)于推廣農(nóng)機(jī)速度有極大的發(fā)展作用。但目前從事農(nóng)機(jī)推廣的相關(guān)工作人員，大多是在農(nóng)業(yè)機(jī)械方面不甚了解的人，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣也只停留于理論層面，根本就不掌握專業(yè)技術(shù);小部分工作人員，雖然學(xué)歷較高，但在農(nóng)機(jī)上實(shí)踐能力差，也缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，自身理論水平與實(shí)際工作無(wú)法有效地結(jié)合;自身的理論知識(shí)不足和缺乏科學(xué)上的障礙使基層農(nóng)機(jī)推廣人員的工作無(wú)法有效地進(jìn)行，推廣工作所遇到的問(wèn)題無(wú)法得到很好的解決，這就造成了工作效率的低下。

1.4? 財(cái)政投入不足

由于財(cái)政撥款仍存在不足的問(wèn)題，農(nóng)機(jī)方面的宣傳推廣得不到充分保障，重視表象成為一種普遍現(xiàn)象，推廣人員的工資待遇較低，導(dǎo)致人才資源流失;其次，由于農(nóng)機(jī)部門(mén)不受重視財(cái)政經(jīng)費(fèi)受到制約，部分地區(qū)無(wú)農(nóng)機(jī)推廣的相關(guān)費(fèi)用無(wú)法有效支付，農(nóng)機(jī)購(gòu)置的相關(guān)補(bǔ)貼緊缺，農(nóng)機(jī)的推廣工作難以得到持續(xù)廣泛的運(yùn)行。

1.5? 基層基礎(chǔ)設(shè)施差

基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)是直接面對(duì)農(nóng)民開(kāi)展服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該在設(shè)施方面獲得最可靠的保障來(lái)開(kāi)展推廣工作，在我國(guó)很多地區(qū)農(nóng)機(jī)設(shè)備簡(jiǎn)陋落后，且無(wú)法完全與該地區(qū)的實(shí)際問(wèn)題等良好的結(jié)合，制約了推廣工作的更好開(kāi)展。

2? 改善農(nóng)機(jī)推廣的對(duì)策及建議

2.1? 完善制度保障，增加財(cái)政支持

政府要提高農(nóng)機(jī)的推廣力度，并完善各種服務(wù)保障制度，如規(guī)劃農(nóng)機(jī)總體推廣的各階段工作，農(nóng)機(jī)推廣人員的監(jiān)查制度，農(nóng)機(jī)的有效推廣獎(jiǎng)懲措施等。只有出臺(tái)有關(guān)行為有效的管理和監(jiān)督措施，將更快農(nóng)機(jī)的推廣進(jìn)展。政府在可行范圍內(nèi)給予了更多扶持，才能充分發(fā)揮農(nóng)民買賣機(jī)器的積極性，保障農(nóng)民的切實(shí)利益，確保推廣農(nóng)機(jī)工作順利進(jìn)行。

2.2? 加大宣傳力度

任何政策的貫徹落實(shí)都離不開(kāi)強(qiáng)有力的宣傳，關(guān)于農(nóng)機(jī)推廣的工作開(kāi)展也更是如此。

第一，加大宣傳對(duì)農(nóng)機(jī)使用的好處。許多村民對(duì)農(nóng)機(jī)的認(rèn)識(shí)是以口口相傳為基礎(chǔ)的，并沒(méi)有深刻理解購(gòu)買的農(nóng)機(jī)的意義，如果推廣農(nóng)機(jī)工作者能加大對(duì)農(nóng)機(jī)效益的宣傳，使農(nóng)機(jī)形象更加深入，就會(huì)使農(nóng)民對(duì)買農(nóng)機(jī)更加積極。

第二，加大對(duì)農(nóng)機(jī)的購(gòu)置補(bǔ)貼的宣傳。僅依賴下發(fā)文件形式的農(nóng)民很難理解，應(yīng)該配合各種各樣的宣傳形式進(jìn)行生動(dòng)形象地宣傳，用簡(jiǎn)單易懂的方式讓農(nóng)民了解宣傳購(gòu)買農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，特別是針對(duì)有購(gòu)買意向的農(nóng)戶要重點(diǎn)宣傳，減少村民購(gòu)機(jī)負(fù)擔(dān)，避免農(nóng)民出現(xiàn)購(gòu)買了農(nóng)機(jī)卻不知道有購(gòu)置補(bǔ)貼的事情發(fā)生。

3? 提高農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)

建立健全鼓勵(lì)人才約束人才的機(jī)制體制，吸引從事農(nóng)機(jī)推廣工作的高素質(zhì)人才，對(duì)非專業(yè)人員逐步精簡(jiǎn)或者調(diào)離崗位，完善農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)的人員構(gòu)成，合理分工提升整體工作能力，農(nóng)民是否能夠并學(xué)會(huì)接受新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)，很大程度上取決于農(nóng)機(jī)推廣人員能否全面了解所推廣農(nóng)機(jī)的新技術(shù)，掌握操作及維修農(nóng)機(jī)的要領(lǐng)。

4? 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)推廣工作對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常重要的一項(xiàng)工作，政府需要加大重視程度，應(yīng)該在完善制度保障、增加政府財(cái)政支出、加大宣傳力度等方面不斷探索，建立一套適合本地區(qū)具體情況的農(nóng)機(jī)推廣思路和辦法，從而提升農(nóng)民生產(chǎn)條件，改善農(nóng)民生活現(xiàn)狀，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。

參考文獻(xiàn)

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