淺析礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與恢復(fù)治理措施

溫永亮

摘? 要：伴隨國內(nèi)生態(tài)治理工作的持續(xù)推進，礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理受到了各界的普遍關(guān)注。要想真正落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作，相關(guān)部門人員就必須對礦山地質(zhì)環(huán)境狀況展開實地勘查，爭取將礦山改造成和生態(tài)環(huán)境融洽共存的環(huán)保型礦業(yè)，加速礦山土地復(fù)墾。基于此，本文將從地質(zhì)災(zāi)害危險性、含水層、地形地貌以及土地資源等幾個角度闡述礦山地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查現(xiàn)狀，并重點分析可持續(xù)發(fā)展理念下礦山地質(zhì)環(huán)境的修復(fù)治理措施。

關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)環(huán)境? 調(diào)查? 恢復(fù)治理? 措施

中圖分類號：TD167? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1674-098X（2021）05（b）-0085-03

Analysis of Mine Geological Environment Investigation and Recovery Treatment Measures

WEN Yongliang

（Inner Mongolia Branch of China National Geological Exploration Center of Building Materials Industry， Hohhot， Inner Mongolia autonomous region， 010020? China）

Abstract： With the continuous development of ecological management in China， the restoration and management of mine geological environment has received widespread attention from all walks of life. If we want to really implement the work of mine geological environment protection， the personnel of relevant departments must carry out on-the-spot investigation on the geological environment of the mine， strive to transform the mine into an environment-friendly mining industry that coexists harmoniously with the ecological environment， and accelerate the land reclamation of the mine. Based on this， this paper will elaborate the survey status of mine geological environment from the risk of geological disasters， aquifer， topography and land resources， and focus on the analysis of the restoration and treatment measures of mine geological environment under the concept of sustainable development.

Key Words： Mine geological environment; Investigation; Recovery treatment; Measures

隨著我國工業(yè)領(lǐng)域的繁榮及穩(wěn)定推進，市場對于礦產(chǎn)資源的需求量也在不斷增長。而過度的礦產(chǎn)開發(fā)也造成了嚴(yán)重的地質(zhì)環(huán)境問題，不僅導(dǎo)致了礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境的持續(xù)惡化，也對人類的健康生活帶來了部分干擾。因此，在高度重視綠色、和諧發(fā)展的時代背景下，相關(guān)部門以及企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點攻克礦山地質(zhì)環(huán)境問題，針對性地展開礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作，踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念，避免生態(tài)問題成為制約現(xiàn)代社會發(fā)展的瓶頸。

1? 開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查

1.1 制定礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價制度

在針對礦山地質(zhì)環(huán)境展開全面調(diào)查的過程中，首先要堅持政府的主導(dǎo)地位，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)企業(yè)配合、社會參與。而為了保證礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的合規(guī)性與全面性，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)的地質(zhì)環(huán)境背景、礦山廢棄地情況、礦山開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境的實際影響等制定調(diào)查評價制度，從而對礦山環(huán)境展開不定期調(diào)查，更精準(zhǔn)地展現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境情況，對其現(xiàn)有的問題以及可能的變化形式展開分析，因地制宜地給出礦山地質(zhì)環(huán)境的優(yōu)化策略，對后期的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理給予準(zhǔn)確的指導(dǎo)方向[1]。

1.2 建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系

礦山地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查與恢復(fù)治理是一項長期任務(wù)，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)該注重建立礦山地質(zhì)環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測體系，借助日益發(fā)展的信息技術(shù)打造地質(zhì)環(huán)境管理信息系統(tǒng)，對重點監(jiān)測區(qū)域的環(huán)境狀態(tài)展開實時追蹤，同時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，并隨著技術(shù)的不斷發(fā)展完善，建立起配套的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警報告制度，以便相關(guān)部門人員在第一時間對災(zāi)害作出應(yīng)急處理[2]。

2? 礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查分析

2.1 地質(zhì)災(zāi)害危險性

對礦山的持續(xù)開發(fā)使得山體的原有結(jié)構(gòu)被破壞，易出現(xiàn)山體崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。但通過對本區(qū)域礦山的礦體圍巖展開勘察可知，圍巖的整體穩(wěn)固性良好，尚不存在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生風(fēng)險[3]。

2.2 含水層

一般情況下，礦山巖石屬于不透水或透水性較弱的巖體，對于地表以及地下水的自然排泄相對比較有利。整體來看，現(xiàn)階段礦區(qū)不存在礦坑積水問題。隨著生態(tài)環(huán)保理念深入人心，近幾年來，礦山企業(yè)已經(jīng)開始制定節(jié)能環(huán)保發(fā)展戰(zhàn)略[4]。以礦山水資源的回收利用為例，部分礦山會對礦區(qū)內(nèi)尾礦磷溶水進行濃密和壓濾，經(jīng)沉淀后返回選礦場，提升水資源的利用效率。與此同時，礦山對生活廢水進行沉淀處理，并將其運用于廠區(qū)綠化，大幅度提升了礦山建設(shè)的生態(tài)化水準(zhǔn)。

2.3 地貌景觀

結(jié)合我國現(xiàn)階段礦山開采情況來看，礦山大多分布在地形起伏較小、巖石裸露的區(qū)域，為了保證礦產(chǎn)資源的開采水平，相關(guān)企業(yè)往往要建設(shè)包括表土存儲場、工業(yè)廣場、選礦廠在內(nèi)的一系列廠房，這使得礦山周圍區(qū)域原有的地形地貌景觀被破壞。尤其是隨著采礦作業(yè)的持續(xù)深入，礦坑對于地形景觀的影響尤為嚴(yán)重，甚至是不可逆的。

2.4 土地資源

整體來說，礦山企業(yè)的占地面積相對較大。倘若礦業(yè)企業(yè)不能對周邊環(huán)境進行有效保護，那么礦山開采所帶來的生態(tài)問題將會是顯著的、大范圍的、長時間存在的，土地資源的利用率將會大打折扣。因此，礦業(yè)企業(yè)以及相關(guān)部門必須高度重視礦山地質(zhì)環(huán)境的勘查以及生態(tài)恢復(fù)治理工作的開展，從源頭出發(fā)對礦山地質(zhì)環(huán)境保護進行管控，同時對生態(tài)脆弱的礦山環(huán)境制定土地復(fù)墾與綜合治理方案，避免環(huán)境持續(xù)惡化。

3? 礦山地質(zhì)環(huán)境保護措施

3.1 新建礦山保護

在礦山地質(zhì)環(huán)境保護受到社會高度重視的時代背景下，行政主管部門必須從規(guī)章制度層次對礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境準(zhǔn)入條件進行明確規(guī)定，務(wù)必確保礦山企業(yè)具備進行開采的資質(zhì)，同時對礦山環(huán)境影響報告和地質(zhì)環(huán)境影響報告進行嚴(yán)格審批，依法繳存礦山環(huán)境治理與恢復(fù)保證金。對于礦山企業(yè)所開展的對環(huán)境破壞力度大、且破壞影響不可逆的活動，應(yīng)采取一票否決[5]。與此同時，行政主管部門應(yīng)落實礦山環(huán)境保護與修復(fù)責(zé)任制，要求礦山開發(fā)企業(yè)必須對開發(fā)區(qū)域開展生態(tài)保護，對采礦活動中所產(chǎn)生的污染問題進行治理。除此以外，對于大規(guī)模新建礦山，相關(guān)部門應(yīng)成立礦山地質(zhì)環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)，對礦山企業(yè)的各位工作人員進行科學(xué)引領(lǐng)，加大對礦山環(huán)境保護與生態(tài)治理工作的宣傳教育力度，確保生態(tài)理念深入人心。

3.2 改建、擴建礦山

在對現(xiàn)有礦山進行改建和擴建的過程中，相關(guān)部門同樣要制定嚴(yán)格的礦山環(huán)境保護與修復(fù)責(zé)任制度，將地質(zhì)環(huán)境保護放在與礦產(chǎn)資源開發(fā)并重的位置，要求相關(guān)企業(yè)對廢水排放、礦坑開挖等問題重點重視，嚴(yán)格按照行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對廢棄物進行排放。

3.3 生產(chǎn)礦山

礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作的落實需要礦山企業(yè)的高度配合，由此，相關(guān)部門應(yīng)要求礦山企業(yè)制定地質(zhì)環(huán)境保護的專項規(guī)劃，充分體現(xiàn)自己在地質(zhì)環(huán)境保護中的主體責(zé)任。例如，對于采礦活動中產(chǎn)生的廢氣廢水、固體廢棄物，礦山企業(yè)部門必須嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)對其進行處理，在檢測達標(biāo)后方可排放;針對地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警，礦山企業(yè)方面應(yīng)加大地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系的健全力度，在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)邊開采邊恢復(fù)。在這一過程中，若部分礦山企業(yè)在生態(tài)環(huán)境治理工作中表現(xiàn)不佳，甚至對周邊環(huán)境造成了嚴(yán)重的傷害，則監(jiān)管部門可責(zé)令企業(yè)進行整頓，視情況嚴(yán)重性決定是否吊銷其采礦許可證。

3.4 閉坑礦山

針對閉坑礦山，相關(guān)部門已經(jīng)給出了嚴(yán)格的避空報告審查和報批制度。在這一背景下，礦山企業(yè)應(yīng)注意對廢水廢氣及固體廢棄物進行科學(xué)整治，盡快針對因采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害展開綜合治理，盡可能提升礦山損毀土地的恢復(fù)水準(zhǔn)。而對于閉坑要求不達標(biāo)的采礦權(quán)人，相關(guān)部門應(yīng)注意不可為其授予新的采礦權(quán)[6]。

4? 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理措施

4.1 拓寬投資渠道

對于新建和生產(chǎn)中的礦山，政府部門與行政監(jiān)管部門需要充分落實地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，給予國有礦山一定的扶持政策，充分發(fā)揮礦業(yè)企業(yè)、社會機構(gòu)與政府部門的生態(tài)治理合力。而對于已經(jīng)關(guān)閉的或無主的礦山，政府部門可以鼓勵社會企業(yè)鄭州復(fù)墾土地和整治工程使用權(quán)，加大生態(tài)治理力度。結(jié)合現(xiàn)有礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理經(jīng)驗來看，成立礦山地質(zhì)環(huán)境重點保護區(qū)、礦山地質(zhì)環(huán)境重點預(yù)防區(qū)是兩條主要渠道。首先，在建立礦山地質(zhì)環(huán)境重點保護區(qū)過程中，相關(guān)部門必須嚴(yán)格按照風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及管理規(guī)定，對礦山環(huán)境展開全覆蓋式的保護。其次，在建立礦山地質(zhì)環(huán)境重點預(yù)防區(qū)的過程中，相關(guān)部門必須嚴(yán)格按照地方所發(fā)布的《河道采砂管理條例》和《旱地采砂管理條例》等制度規(guī)定，協(xié)調(diào)各方力量，明確砂石資源開采以及生態(tài)保護的責(zé)任和程序。由于部分礦山開采活動對于環(huán)境造成不可逆的損傷，所以在這一過程中應(yīng)堅決貫徹環(huán)境保護的一票否決制度，責(zé)令存在嚴(yán)重污染問題的廠房進行整改，對已經(jīng)被破壞的礦山區(qū)域開展河道疏浚、修筑堤堰、填坑、覆土改地等工程，加速生態(tài)恢復(fù)治理。

4.2 推進礦山土地復(fù)墾

首先，在對礦山的損毀土地展開復(fù)墾作業(yè)的過程中，相關(guān)協(xié)議應(yīng)注意以下3個工作方向開展，如圖1所示。（1）綜合治理廢水、廢氣以及固體廢棄物，加大資源循環(huán)利用技術(shù)的研發(fā)力度。（2）對于采礦活動所帶來的水質(zhì)惡化、水土流失問題，礦山企業(yè)需要成立專項勘察小組，對相關(guān)數(shù)據(jù)展開采集和監(jiān)測，從而加強對滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防。（3）對于采礦活動后產(chǎn)生的露天礦坑、廢石場、尾礦庫、矸石山等，考慮到其生態(tài)恢復(fù)可能是一項長期工作，所以相關(guān)企業(yè)需要階段性的對其進行坡面覆土綠化，植樹種草，穩(wěn)定坡面，增加排水渠工程以避免水土進一步流失，確保礦山環(huán)境工程治理有序推進。除此以外，相關(guān)部門應(yīng)從制度層面明確礦山復(fù)墾土地的產(chǎn)權(quán)，鼓勵其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并循序漸進地擴大其用途。最后，在復(fù)墾開采磚瓦用頁巖、建筑石料等損毀土地的階段中，企業(yè)以及相關(guān)人員應(yīng)將邊坡的穩(wěn)定化處理作為一項重點內(nèi)容，從根源上消除地質(zhì)滑坡等惡性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。

4.3 重視技術(shù)細(xì)節(jié)管控

首先，在地面建筑工程的拆除階段，施工指揮人員應(yīng)注意對土地資源進行合理規(guī)劃，組織施工人員對包括磚窯、辦公生活區(qū)、生產(chǎn)車間等在內(nèi)的建筑進行科學(xué)的拆除處理，恢復(fù)被這些建筑工程所壓占了土地資源，為后期的土地復(fù)墾奠定基礎(chǔ)。其次，在采坑回填的過程中，相關(guān)部門和人員需要對地形和土地資源被破壞的具體情況展開分析，對分布不均、大小不一的廢棄采坑進行統(tǒng)計。隨著生態(tài)恢復(fù)治理工程的持續(xù)推進，相關(guān)人員需要在邊坡上種植樹木花草，修復(fù)被破壞的植被，增強采礦廢氣區(qū)域與周圍地貌景觀的協(xié)調(diào)性，提升大自然的自我恢復(fù)能力。最后，在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程，固體廢棄物主要被堆放于場地或傾倒于臨近廠區(qū)的沖溝中，這兩種廢棄物處理方式都壓占了土地。因此，相關(guān)工作人員需要對場地中固體廢棄物形成了扎堆進行平整處理，并通過覆土、植草等穩(wěn)定巖土。

5? 結(jié)語

綜上所述，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入貫徹落實，礦山企業(yè)應(yīng)將地質(zhì)環(huán)境保護與生態(tài)治理工作的加強作為一項重要戰(zhàn)略部署。在生態(tài)恢復(fù)治理的進程中，政府部門以及行政主管部門要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，而礦山企業(yè)則應(yīng)積極配合，給出生態(tài)環(huán)境保護綜合治理方案，落實地質(zhì)環(huán)境保護責(zé)任，邊開采邊治理，從而推動礦山企業(yè)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

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