推進(jìn)政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)研究

李曉瑩

摘要：“新時(shí)代”背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中現(xiàn)代化機(jī)械發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的推出，為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了新的保障。基于此，本文對(duì)政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的發(fā)展歷程及重要作用等內(nèi)容做出深刻分析。

關(guān)鍵詞：政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn);農(nóng)業(yè)機(jī)械;有效措施

當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提升，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及率也不斷上升，為我國(guó)的糧食安全以及人民生活水平的提升都起到了重要的推動(dòng)作用。但是，由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用頻率不斷提升，且農(nóng)業(yè)機(jī)械使用過(guò)程中本身存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的農(nóng)機(jī)事故也不斷增多。在這種情況下，為了最大限度上減少由于農(nóng)機(jī)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)一步大力推進(jìn)政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)，對(duì)于保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全具有不可替代的重要意義。

1? 我國(guó)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的發(fā)展歷程分析

我國(guó)在改革開(kāi)放的初期階段，在農(nóng)業(yè)機(jī)械較少的階段，就已經(jīng)開(kāi)始了針對(duì)農(nóng)用拖拉機(jī)的第三者責(zé)任險(xiǎn)，但是該種保險(xiǎn)并沒(méi)有取得理想的效果，各地及各種農(nóng)用拖拉機(jī)機(jī)械的整體參保率甚至沒(méi)有達(dá)到十分之一的水平。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，我國(guó)各個(gè)地區(qū)開(kāi)始了進(jìn)一步的改革試點(diǎn)工作。其中，上海最先推出了綜合性的農(nóng)業(yè)機(jī)械保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，隨后我國(guó)多個(gè)省市都針對(duì)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)開(kāi)展了試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上，政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)也出現(xiàn)在保險(xiǎn)市場(chǎng)中，總體而言，雖然該種保險(xiǎn)在一定程度上發(fā)揮了一定的作用，但是當(dāng)前人們對(duì)于農(nóng)機(jī)保障的認(rèn)識(shí)程度仍不高。

農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)政策落實(shí)度的提升，首先將在一定程度上提升廣大農(nóng)村地區(qū)群眾的保險(xiǎn)意識(shí)，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。其次，農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的進(jìn)一步推廣，有助于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)機(jī)使用提供一種有效的風(fēng)險(xiǎn)防范工具，使得每一個(gè)使用農(nóng)機(jī)開(kāi)展生產(chǎn)的群眾都能提升風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。再次，農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的推廣有助于幫助農(nóng)戶進(jìn)一步提升自身的農(nóng)機(jī)管理能力[1]。最后，總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的推廣不僅意味著農(nóng)戶有了一定的基礎(chǔ)保障，更重要的是凡是參保的農(nóng)業(yè)機(jī)械，就必須按照相關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行定期檢查，這使得廣大農(nóng)村地區(qū)整體的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平得到顯著提升。

2? 進(jìn)一步推進(jìn)政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的必要性分析

在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作過(guò)程是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。在我國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū)，每年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中都會(huì)出現(xiàn)很多的農(nóng)機(jī)事故。在很多地區(qū)不時(shí)地發(fā)生一種現(xiàn)象，群眾多年辛勤勞作積累下的積蓄，因?yàn)橐粓?chǎng)農(nóng)機(jī)事故而返貧。而該問(wèn)題出現(xiàn)的一個(gè)重要原因就是由于農(nóng)業(yè)機(jī)械使用過(guò)程中沒(méi)有采取相應(yīng)的防護(hù)措施，所以發(fā)生了傷人事故。

由于群眾沒(méi)有充分了解到政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的重要意義，在很多事故發(fā)生后，沒(méi)有投保的群眾面臨著較大的經(jīng)濟(jì)壓力，甚至在一些較為重大的事故中，不止一個(gè)家庭都遭受了痛苦。隨著我國(guó)推出了政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)，廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)得到了一定程度上的提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也相應(yīng)得到了提高[2]。在這種情況下，有利于我國(guó)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。由于人們只要對(duì)自身所擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行投保，政府將承擔(dān)大部分的保險(xiǎn)費(fèi)用，使得農(nóng)民群眾只需要承擔(dān)很小的一部分費(fèi)用。但是，當(dāng)如何遭受不幸時(shí)候，保險(xiǎn)公司都將針對(duì)事故的大小進(jìn)行針對(duì)性的賠償，最大限度上保障農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不受威脅。

3? 政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的具體作用分析

國(guó)家推出政策性農(nóng)業(yè)機(jī)械保險(xiǎn)的根本目的是為了進(jìn)一步切實(shí)廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾的切身利益，提升我國(guó)整體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，降低農(nóng)業(yè)機(jī)械操作者面臨的風(fēng)險(xiǎn)。一直以來(lái)，我國(guó)很多地區(qū)農(nóng)民群眾購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械后，都認(rèn)為該機(jī)械是為了自用，而沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)商用保險(xiǎn)的必要。而在推出政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)后，一方面農(nóng)民群眾參保的費(fèi)用很低，使其參保意愿得到有效提高;另一方面，由于在參加政策性保險(xiǎn)之前農(nóng)業(yè)機(jī)械必須進(jìn)行相應(yīng)的檢查，參保后也要定期進(jìn)行規(guī)定的檢查，這就使得參保群眾所使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性得到提高。因此，通過(guò)這兩方面的作用，不僅農(nóng)戶的切身利益得到進(jìn)一步保障，我國(guó)的糧食安全也能得到進(jìn)一步保證。

4? 進(jìn)一步推廣政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的有效措施

第一，有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步在組織形式方面進(jìn)行創(chuàng)新。其總體原則應(yīng)是在政府的整體引導(dǎo)下，利用市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，提升保險(xiǎn)公司產(chǎn)品的規(guī)范性，政府僅對(duì)參保農(nóng)戶進(jìn)行一定程度的補(bǔ)貼即可。第二，保險(xiǎn)公司應(yīng)針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用范圍不斷擴(kuò)大、使用種類(lèi)不斷增加的情況，開(kāi)發(fā)更多的適合不同類(lèi)型農(nóng)業(yè)機(jī)械的保險(xiǎn)品種，這也能提升其適用性，使得更多的農(nóng)民群眾進(jìn)行投保。第三，加強(qiáng)對(duì)政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的宣傳力度，使得更多群眾能夠了解到該種保險(xiǎn)對(duì)于機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要意義，提升農(nóng)戶參保的積極性。第四，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)督管理。其中，要重點(diǎn)加強(qiáng)政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)從業(yè)工作人員的監(jiān)督管理，使其能夠不斷提升業(yè)務(wù)水平和自身的服務(wù)意識(shí);并且，要對(duì)保險(xiǎn)的售后理賠流程進(jìn)行嚴(yán)格的限定，提升其規(guī)范性，以便農(nóng)民群眾在發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，能夠最快地得到理賠。

5? 結(jié)語(yǔ)

“新時(shí)代”背景下，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中機(jī)械化水平不斷提升。政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的推出，為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全性做出了巨大的貢獻(xiàn)。因此，有關(guān)部門(mén)及廣大群眾要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的重要意義，為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升提供動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

[1] 閆曉杰.淺析推進(jìn)政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)[J].河北農(nóng)機(jī)，2019，251（05）：17.

[2] 葉紅諫，宋永祥.淺談推進(jìn)政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)[J].江蘇農(nóng)機(jī)化，2009（1）：18-20.