淺談山區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)工作

黃琳

摘要：西豐縣地處遼寧東部山區(qū)，山、水、田的基本構(gòu)成是“七山二水半分田”，百分之九十的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是山區(qū)。解放以來，山區(qū)人民在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，大搞農(nóng)田水利、水保建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)條件，全且在平均每人1.5畝的土地上，為社會(huì)提供了必要的糧、油、肉類和其他物資。但是要在根本上改變山區(qū)面貌。以適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，山區(qū)農(nóng)田水利、水保到底怎么建設(shè)，就有必要從歷史的角度總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸清上區(qū)自然面貌變化的規(guī)律，探討山區(qū)建設(shè)的方向和任務(wù)，提供有效的實(shí)施措施。

關(guān)鍵詞：山區(qū);農(nóng)田水利;建設(shè);西豐縣

1? 山區(qū)自然面貌的變化

我縣山區(qū)屬于天然次生林區(qū)，是東南高，西北低，境內(nèi)有寇河、碾盤河、東遼河三大流域，山高、坡陡、水薄、水流急，水土流失嚴(yán)重，年平均侵蝕模數(shù)為8000～10000t/km2。

山、河、地的變化，引起了生態(tài)環(huán)境的惡化，大自然無情的懲罰接踵而來，一是由于森林覆被的下降，破壞了涵養(yǎng)水源，保持水土的能力。下泄泥沙量達(dá)三萬二千立方米。暴雨洪水夾帶大量沙石下泄涌入河道，淤塞河床，加重了洪水災(zāi)害。二是洪澇災(zāi)害的周期縮短，災(zāi)害的程度加大。山區(qū)自然資源遭到破壞，洪旱災(zāi)害越來越頻繁，災(zāi)情越來越重（94、95兩年洪水災(zāi)害，97年干旱可以證明），原因是多方面的，主要原因是：

第一，亂砍濫伐，毀林開荒，超坡度開荒。從歷史看，一次較大的政治運(yùn)動(dòng)和所有制改革，都帶來一次較大的山林破壞。土改后農(nóng)民分得了土地和山林，為了生產(chǎn)和生活的需要，砍了一些近山的樹，合作化運(yùn)動(dòng)，個(gè)體經(jīng)濟(jì)一躍為集體所有，當(dāng)時(shí)由于經(jīng)濟(jì)政策不完善，群眾不托底，特別是大躍進(jìn)時(shí)期，大煉鋼鐵刮共產(chǎn)風(fēng)，瞎指揮，山林樹木遭到較大的破壞，這一年社員房前屋后，河岸道邊的樹木，大多數(shù)被砍光了，在三年困難時(shí)期，有片面強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大耕地面積，倒出毀林開荒更加劇了對山上植被的破壞。近年由于玉米價(jià)格上漲，超坡度的陡坡開荒極為嚴(yán)重，雖然政府及有關(guān)部門多次宣傳教育，下達(dá)制止文件，但目前有增無減，大大加劇了植被的破壞，造成水土流失嚴(yán)重。

第二、山區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)，缺乏因地制宜，片面搞治河工程，搞了不少違背自然規(guī)律的工程，不僅浪費(fèi)和大量的人力、物力、財(cái)力，而且人為的造成災(zāi)害和破壞水土資源。

第三、單一治理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，治下不治上，片面最求眼前利益。

2? 山區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的方向和任務(wù)

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，大搞農(nóng)田基本建設(shè)必須按照客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。目前山區(qū)大量水土流失，并還在發(fā)展，山洪災(zāi)害越來越嚴(yán)重，如果保不住土，涵蓄不住水，不僅糧食要下來，山區(qū)要發(fā)展農(nóng)、林、牧、副各業(yè)也都失去了基礎(chǔ)。因此，山區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)必須堅(jiān)持實(shí)行山、水、林、田、路全面規(guī)劃綜合治理的方針，應(yīng)以水土保持為中心，大搞治山、治地、治河，防治洪澇災(zāi)害，改造低產(chǎn)田，并積極發(fā)展小水電和灌溉事業(yè)，為發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造條件，具體的治理意見如下：

2.1? 大搞水土保持

搞好水土保持，控制水土流失是山區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)，要采取一個(gè)流域一個(gè)流域的治理，生物措施與工程措施相結(jié)合。山上大搞植樹造林、封山育林。近山造林，要以水源涵養(yǎng)林為主，用材林為輔，選用適應(yīng)性強(qiáng)、繁殖容易、蓄水保土作用大的速生樹種。如楊柳、刺玫、紅柳、沙柳、蒿柳、葛藤等。植樹造林，營造河道護(hù)鞍林需要很大數(shù)量的樹木，水利部門應(yīng)利用水庫邊沿、河灘閑地建立自己的水土保持苗圃基地封山育林。我縣水量充沛，只要封三、五年就能改變山嶺面貌，封的關(guān)鍵是管，封而不管等于不封。要正確處理農(nóng)、林、牧三者關(guān)系，合理解決和個(gè)人的利益關(guān)系，要堅(jiān)決禁止毀林開荒、毀林放牧、毀林燒柴。放養(yǎng)柞蠶食我縣山區(qū)生產(chǎn)的一個(gè)重要方面，但蠶場如不積極進(jìn)行建設(shè)和治理，將成為禿山、破皮山，為提高蠶場的保持水土能力，要在蠶場內(nèi)等高補(bǔ)植橡子。在溝底、溝口栽蒿柳，集中放蠶，可以減少放養(yǎng)面積，又可以封閉溝壑，保持水土。

2.2? 治河防洪

山區(qū)河流危害的主要表現(xiàn)是水沖砂壓耕地和河床抬高，河水改道。治理必須針對這兩方面進(jìn)行治理，達(dá)到固定河床，穩(wěn)定河床，減除洪水災(zāi)害的目的。治河總的指導(dǎo)思想是：上下兼治，溝河齊治，上下游，左右岸統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，因害設(shè)防，保地造地。

2.3? 改造低產(chǎn)田

要緊緊抓住一個(gè)“土”字。改土增肥，改良土壤，加厚土層，以提高地力，水田改造成壟包土，旱田小地并大塊，揀石格子，改造旱壟道，澇洼地要挖明渠修暗溝，排除山根滲透水降低地下水。

2.4? 積極興修水利

（1）要恢復(fù)和發(fā)展水田面積。山區(qū)開發(fā)水田有很大潛力，也是增產(chǎn)致富一條路子。興修小型水利工程，這是群眾愿意而且能辦到的，山區(qū)開發(fā)水田，要墊好土，搞好水土建設(shè)。

（2）搞好菜田灌溉提高單位面積產(chǎn)量。菜田灌溉主要采取溝、噴灌相結(jié)合以溝灌為主的方法。

（3）旱田灌溉，近期要把重點(diǎn)放在花生、大豆、果樹、樹苗等灌溉增產(chǎn)增收明顯的經(jīng)濟(jì)作物上，應(yīng)以噴、滴灌為主，對以玉米為主的大秋作物，則應(yīng)搞好試點(diǎn)，為大面積推官取得灌溉經(jīng)驗(yàn)。

3? 結(jié)語

農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的基本功之一，也是山區(qū)建設(shè)不可缺少的重要措施。搞好山區(qū)建設(shè)，是使農(nóng)村從根本上富裕起來的正確途徑。也是為了子孫后代造福的大事。由于農(nóng)田基本建設(shè)牽扯各個(gè)部門的工作，所以要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，正確處理好農(nóng)、林、牧、副等各方面的關(guān)系，還要認(rèn)真貫徹黨對農(nóng)村的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，建立專業(yè)隊(duì)或?qū)I(yè)組，實(shí)行定額包工，按質(zhì)計(jì)酬，堅(jiān)持常年搞山區(qū)建設(shè)，這樣堅(jiān)持?jǐn)?shù)年會(huì)大見成效的。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳鮮艷.淺析山區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)存在問題與發(fā)展思路[J].工程技術(shù)（文摘版），2016（8）：112.