多謀長久之策多行固本之舉

本刊綜合報道

2021年7月21日，中共中央總書記、中國國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在林芝市巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)嘎拉村考察時，向村民們揮手致意。7月21日至23日，習(xí)近平來到西藏，祝賀西藏和平解放70周年，看望慰問西藏各族干部群眾。 攝影 申宏/新華社

10年前，習(xí)近平殷切寄望：“推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安，努力完成到2020年全面建成小康社會的任務(wù)，創(chuàng)造西藏各族人民更加幸福美好的新生活?！?/p>

10年后，習(xí)近平表示：“這些年來，西藏各族群眾生活和精神面貌都發(fā)生了很大變化，我所到之處感受到了大家對過上好日子的幸福之情、對黨和國家的感恩之情?！?/p>

習(xí)近平總書記始終情系西藏，心系西藏。西藏的發(fā)展，雪域高原各族群眾的生活，總書記念茲在茲。

2021年7月21日至23日，習(xí)近平總書記來到雪域高原，深入農(nóng)村、城市公園、鐵路樞紐、宗教場所、文化街區(qū)等地，看望慰問各族干部群眾。這是習(xí)近平第三次赴西藏，是時隔10年再來西藏，正值西藏和平解放70周年，也是慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會之后習(xí)近平首次的地方考察。

作為中共中央總書記、中國國家主席、中央軍委主席到西藏慶祝西藏和平解放，這在黨和國家歷史上是第一次。

早在1998年6月，在福建工作時，習(xí)近平就送福建省第二批援藏干部進(jìn)藏。他到農(nóng)牧民群眾家中做客、調(diào)研，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活;2011年7月，在慶祝西藏和平解放60周年時，習(xí)近平作為中央代表團團長，帶著黨中央的關(guān)心關(guān)懷，又一次來到西藏，同各族人民歡慶節(jié)日。時隔10年之后，恰逢同一天，7月21日，習(xí)近平總書記乘坐飛機抵達(dá)林芝米林機場，再次來到西藏。

當(dāng)前，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟，西藏發(fā)展也站在了新的歷史起點上。從這次考察，可以看出習(xí)近平總書記謀劃西藏新發(fā)展的關(guān)注點和著力點。

2021年7月22日，中共中央總書記、中國國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在位于拉薩西郊的哲蚌寺考察。 攝影 謝環(huán)馳/新華社

生態(tài)保護一以貫之。來西藏之前，習(xí)近平主持中央全面深化改革委員會會議，研究推動青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展議題;7月21日剛抵西藏，第一個考察點聚焦的就是生態(tài)—乘車來到尼洋河大橋，了解雅魯藏布江及尼洋河流域生態(tài)環(huán)境保護等情況。

民生是重中之重。在林芝，進(jìn)村入戶，關(guān)注全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;考察城市公園，強調(diào)提高群眾生活品質(zhì);在拉薩，來到八廓街了解旅游文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、藏文化傳承保護等。

民族團結(jié)是生命線。在拉薩，布達(dá)拉宮廣場，同群眾親切交流， “我們56個民族是中華民族共同體，要同舟共濟、邁向第二個百年奮斗目標(biāo)?！?/p>

短短10年，西藏發(fā)生了巨變。這巨變，正是新時代黨和國家事業(yè)歷史性變革、歷史性成就的縮影。正如習(xí)近平所說，實踐證明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，也就沒有新西藏，黨中央關(guān)于西藏工作的方針政策是完全正確的。

習(xí)近平總書記在考察時強調(diào)，要全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，加強邊境地區(qū)建設(shè)，抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，在推動青藏高原生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章。歸結(jié)到一點，就是要立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，習(xí)近平總書記為西藏工作把舵定向、謀篇布局，提出“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想，作出“加強民族團結(jié)、建設(shè)美麗西藏”的重要指示，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，親自主持召開中央第六次、第七次西藏工作座談會，明確新形勢下西藏工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，確定了中央政府支持西藏的一大批重點建設(shè)項目，制定了惠及西藏各族人民的一系列特殊優(yōu)惠政策。支持西藏解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動西藏各項事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就。

“兩路”精神

今年是川藏、青藏公路建成通車60周年。這兩條公路的建成通車，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下新中國取得的重大成就，對推動西藏實現(xiàn)社會制度歷史性跨越、經(jīng)濟社會快速發(fā)展，對鞏固西南邊疆、促進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步發(fā)揮了十分重要的作用。當(dāng)年，10多萬軍民在極其艱苦的條件下團結(jié)奮斗，創(chuàng)造了世界公路史上的奇跡，結(jié)束了西藏沒有公路的歷史。60年來，在建設(shè)和養(yǎng)護公路的過程中，形成和發(fā)揚了一不怕苦、二不怕死，頑強拼搏、甘當(dāng)路石，軍民一家、民族團結(jié)的“兩路”精神。

——2014年8月6日，習(xí)近平就川藏、青藏公路通車60周年作出重要批示

積極促進(jìn)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)

刻苦學(xué)習(xí)、努力修行，秉承十世班禪大師遺愿，秉承佛教眾生平等、慈悲為懷的理念，積極促進(jìn)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)，努力成為一位具有精深佛學(xué)造詣和深受僧俗信眾愛戴的藏傳佛教活佛。

希望班禪繼承藏傳佛教愛國愛教的光榮傳統(tǒng)，胸懷祖國，心系人民，堅定不移維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)。積極開展教義闡釋，弘揚藏傳佛教教義中的揚善抑惡、平等寬容、扶貧濟苦等積極思想。精進(jìn)學(xué)修，不斷提高宗教學(xué)識和道德修養(yǎng)，學(xué)習(xí)人類一切文明成果和現(xiàn)代科學(xué)文化知識，不斷開闊自己的眼界和胸襟。

——2015年6月10日，習(xí)近平接受班禪額爾德尼·確吉杰布拜見

西藏工作關(guān)系黨和國家工作大局

西藏工作關(guān)系黨和國家工作大局。黨中央歷來高度重視西藏工作。在60多年的實踐過程中，我們形成了黨的治藏方略，這就是：必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度;必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則;必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持對達(dá)賴集團斗爭的方針政策不動搖;必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同;必須把中央關(guān)心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局中做好西藏工作;必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設(shè)，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2021年7月22日，中共中央總書記、中國國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在林芝火車站考察，了解川藏鐵路總體規(guī)劃及拉薩至林芝段建設(shè)運營情況。 攝影 燕雁/新華社

依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)，是黨的十八大以后黨中央提出的西藏工作重要原則。依法治藏，就是要維護憲法法律權(quán)威，堅持法律面前人人平等。富民興藏，就是要把增進(jìn)各族群眾福祉作為興藏的基本出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞民族團結(jié)和民生改善推動經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會全面進(jìn)步，讓各族群眾更好共享改革發(fā)展成果。長期建藏，就是要堅持慎重穩(wěn)進(jìn)方針，一切工作從長計議，一切措施具有可持續(xù)性。凝聚人心，就是要把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來，把人心和力量凝聚到實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢上來。夯實基礎(chǔ)，就是要標(biāo)本兼治、重在治本，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，把基層組織搞強，把基礎(chǔ)工作做實。

——2015年8月24日至25日，習(xí)近平出席中央第六次西藏工作座談會并發(fā)表重要講話

全面建成小康社會，一個民族都不能少

我國是統(tǒng)一的多民族國家。各民族多元一體，是老祖宗留給我們的一筆重要財富，也是我們國家的重要優(yōu)勢。我國各族人民共同締造了中華人民共和國，都為中華民族形成和發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。黨中央歷來高度重視民族工作和民族地區(qū)發(fā)展。黨的十八大后，我們明確了當(dāng)前和今后一個時期民族工作的大政方針和戰(zhàn)略任務(wù)，制定出臺了一系列政策舉措。我多次強調(diào)：“全面建成小康社會，一個民族都不能少”。中央這么重視民族工作，這么重視脫貧工作，就是要更好維護民族地區(qū)團結(jié)穩(wěn)定，更好加快民族地區(qū)發(fā)展，更好凝聚各民族智慧和力量，各民族一起來實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

——2015年9月30日，習(xí)近平邀請內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個自治區(qū)的13名基層民族團結(jié)優(yōu)秀代表來到北京參加國慶活動

做神圣國土的守護者、幸福家園的建設(shè)者

卓嘎、央宗同志：

你們好！看了來信，我很感動。在海拔3600多米、每年大雪封山半年多的邊境高原上，你們父女兩代人幾十年如一日，默默守護著祖國的領(lǐng)土，這種精神令人欽佩。我向你們、向所有長期為守邊固邊忠誠奉獻(xiàn)的同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝。

家是玉麥，國是中國，放牧守邊是職責(zé)，你們這些話說得真好。有國才能有家，沒有國境的安寧，就沒有萬家的平安。祖國疆域上的一草一木，我們都要看好守好。希望你們繼續(xù)傳承愛國守邊的精神，帶動更多牧民群眾像格?；ㄒ粯釉谘┯蜻呞?，做神圣國土的守護者、幸福家園的建設(shè)者。

十九大剛剛召開，黨將帶領(lǐng)各族群眾創(chuàng)造更加美好的生活。我相信，在大家的共同努力下，玉麥這個曾經(jīng)的“三人鄉(xiāng)”，一定能建成幸福、美麗的小康鄉(xiāng)，鄉(xiāng)親們的日子也一定會越過越紅火！

——2017年10月28日，習(xí)近平給西藏隆子縣玉麥鄉(xiāng)牧民卓嘎、央宗姐妹回信

努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人

值此西藏民族大學(xué)建校60周年之際，我代表黨中央，并以我個人的名義，向全校廣大師生員工和校友致以熱烈的祝賀！

西藏民族大學(xué)建校以來，貫徹黨的教育方針，堅持正確辦學(xué)方向，堅持立德樹人，為黨和人民、為西藏各項事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀干部和專業(yè)技術(shù)人才。西藏民族大學(xué)60年來取得的成績，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下西藏各項事業(yè)蓬勃發(fā)展、西藏各族人民生活不斷改善的生動體現(xiàn)。

站在新的歷史起點上，希望你們?nèi)尕瀼芈鋵嵭聲r代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞培養(yǎng)什么樣的人、怎么培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題，培育和弘揚社會主義核心價值觀，提高教育教學(xué)水平，貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結(jié)進(jìn)步教育，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺維護民族團結(jié)，全面推進(jìn)學(xué)校各項工作，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為推動西藏經(jīng)濟社會發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

——2018年10月15日，習(xí)近平致信祝賀西藏民族大學(xué)建校60周年

四個重要

西藏地處青藏高原腹地，是中國的一個重要邊疆民族地區(qū)，是重要的生態(tài)安全屏障、重要的中華民族特色文化保護地、重要的世界旅游目的地。

2019年是新中國成立70周年，也是西藏民主改革60周年。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，短短幾十年，西藏實現(xiàn)了歷史上最廣泛最深刻的社會變革，百萬農(nóng)奴翻身解放，成為國家和社會的主人。在中央政府和全國人民大力支持下，西藏人民團結(jié)奮斗，把貧窮落后的舊西藏建設(shè)成了經(jīng)濟文化繁榮、社會全面進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境良好、人民生活幸福的新西藏。希望西藏抓住發(fā)展機遇，建設(shè)美麗幸福西藏，繁榮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護高原生態(tài)環(huán)境，實施更加積極的開放政策，廣泛開展對外交流合作，描繪新時代西藏發(fā)展新畫卷。

——2019年6月14日，習(xí)近平向“2019·中國西藏發(fā)展論壇”致賀信

全面貫徹新時代黨的治藏方略

面對新形勢新任務(wù)，必須全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識，提升發(fā)展質(zhì)量，保障和改善民生，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強黨的組織和政權(quán)建設(shè)，確保國家安全和長治久安，確保人民生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好，確保邊防鞏固和邊境安全，努力建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏。

黨的十八大以來，西藏工作面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生深刻變化，我們深化對西藏工作的規(guī)律性認(rèn)識，總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗，形成了新時代黨的治藏方略。做好西藏工作，必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度、民族區(qū)域自治制度，必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，必須把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為西藏工作的著眼點和著力點，必須堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，必須促進(jìn)各民族交往交流交融，必須堅持我國宗教中國化方向、依法管理宗教事務(wù)，必須堅持生態(tài)保護第一，必須加強黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)。新時代黨的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必須長期堅持、全面落實。

——2020年8月28日至29日，習(xí)近平出席中央第七次西藏工作座談會并發(fā)表重要講話

川藏鐵路建設(shè)

建設(shè)川藏鐵路是貫徹落實新時代黨的治藏方略的一項重大舉措，對維護國家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團結(jié)、鞏固邊疆穩(wěn)定，對推動西部地區(qū)特別是川藏兩省區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，具有十分重要的意義。

川藏鐵路沿線地形地質(zhì)和氣候條件復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱，修建難度之大世所罕見，要充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，把這一光榮而艱巨的歷史任務(wù)完成好。國鐵集團要落實主體責(zé)任，有關(guān)單位和川藏兩省區(qū)要加強協(xié)調(diào)配合，精心組織實施，廣大鐵路建設(shè)者要發(fā)揚“兩路”精神和青藏鐵路精神，科學(xué)施工、安全施工、綠色施工，高質(zhì)量推進(jìn)工程建設(shè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn)。

——2020年11月，習(xí)近平對川藏鐵路開工建設(shè)作出重要指示

確保國家安全、社會穩(wěn)定、人民幸福

要準(zhǔn)確把握西藏工作的階段性特征，扎實做好群眾工作，提高社會治理水平，確保國家安全、社會穩(wěn)定、人民幸福。要堅持把民族團結(jié)進(jìn)步宣傳教育與社會主義核心價值觀教育、愛國主義教育、反分裂斗爭教育、新舊西藏對比教育和馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀教育結(jié)合起來，多謀長久之策，多行固本之舉。要加強民族交往交流交融，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，打牢民族團結(jié)的思想基礎(chǔ)。

——2021年7月21日至23日，在西藏和平解放70周年之際習(xí)近平來到西藏考察調(diào)研