從資助選擇探索“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的高校資助策略
——以湖北X職業(yè)學(xué)院為例

樊有鎮(zhèn) 楊夢(mèng)婷

(1.湖北科技職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430074；2.武漢晴川學(xué)院，湖北 武漢 430204)

一、前言

自2015年以來，習(xí)近平總書記就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)召開了7個(gè)專題會(huì)議，2016年9月，習(xí)近平總書記在考察北京八一學(xué)校時(shí)講到“健全家庭困難學(xué)生資助體系，要推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧，重點(diǎn)幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞”。2020年3月，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，分析了新冠疫情影響下的當(dāng)前形勢(shì)，做出“凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)”的重要指示，這是黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會(huì)議，目的就是動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)的力量，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保取得最后勝利。

“突發(fā)型貧困”指家庭或成員個(gè)人在遇到重大突發(fā)事件時(shí)，家庭難以承受，尤其是經(jīng)濟(jì)上難以負(fù)擔(dān)，從而造成家庭陷入特別困難的處境中。比如，家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因重大疾病住院治療或因意外殘疾或死亡，家庭喪失主要經(jīng)濟(jì)來源，且要承擔(dān)患病者高昂的治療費(fèi)用，使家庭整體陷入重大困難的情境?！巴话l(fā)型貧困”具有不可預(yù)測(cè)、破壞力大、影響面廣的特點(diǎn)，家庭在應(yīng)對(duì)此種貧困時(shí)，往往欠缺處理相應(yīng)挫折的能力和技巧，且恢復(fù)正常生活和社會(huì)功能的過程也相對(duì)緩慢。

高校資助管理工作面向全體學(xué)生，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供補(bǔ)償、緩解、激勵(lì)。重點(diǎn)面向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體，主要工作由獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、生活補(bǔ)助、勤工助學(xué)等模塊構(gòu)成。通過貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方政府的資助政策、踐行高校資助策略來為學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)困難上的緩解、補(bǔ)償服務(wù)和學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)上的激勵(lì)。高校資助管理工作是高校學(xué)生工作的重要組成部分，是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得以正常入學(xué)和生活的主要路徑和重要保障。

“突發(fā)型貧困”大學(xué)生群體，是高校資助管理工作中的核心著力點(diǎn)，完善“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的高校資助策略是健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的重要部分。分析高校應(yīng)對(duì)“突發(fā)型貧困”大學(xué)生所提供的資助工作服務(wù)的成效，不僅為高校完善健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系提供了實(shí)踐依據(jù)，而且是響應(yīng)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)決勝目標(biāo)的號(hào)召，以更大的決心、更強(qiáng)的力度來推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)在要求。

湖北X職業(yè)學(xué)院是由湖北省人民政府主辦的全日制普通高等職業(yè)學(xué)校，位于武漢市中心城區(qū)，學(xué)校持續(xù)深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合，專業(yè)特色明顯，招生綜合排名居全省高職院校前列，近年被認(rèn)定為湖北省優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校，在湖北省公辦高職院校中具有普遍代表性。

本文通過對(duì)湖北X職業(yè)學(xué)院“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的資助需求、受資助渠道、資助滿意度等資助情況的調(diào)查來分析群體選擇的原因，從而探索湖北X職業(yè)學(xué)院在針對(duì)“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的資助策略的發(fā)展方向，促進(jìn)“突發(fā)型貧困”大學(xué)生資助工作的精準(zhǔn)化，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，踐行國(guó)家脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

二、對(duì)象和方法

(一)基本情況

2020年6月，湖北X職業(yè)學(xué)院在校生9710人，建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生2799人，其中特殊困難學(xué)生573人。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生占全校學(xué)生總數(shù)的28.8%，而特殊困難學(xué)生占全校學(xué)生總數(shù)的5.9%。其中家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難的學(xué)生中有55.7%的學(xué)生在大學(xué)就讀期間發(fā)生過“突發(fā)型貧困”事件。

(二)調(diào)查對(duì)象

采取整群抽樣的方法，利用“問卷星”在線調(diào)查問卷的形式對(duì)湖北X職業(yè)學(xué)院貧困生進(jìn)行調(diào)查，最終回收有效問卷105份，其中男生占53.3%，女生占46.7%；一年級(jí)占18%，二年級(jí)占66.6%，三年級(jí)占15.4%。

(三)調(diào)查方法

本研究采用調(diào)查問卷和開放式訪談相結(jié)合的形式完成。調(diào)查問卷采用自編的《高校遭遇“突發(fā)型貧困”大學(xué)生受資助情況的調(diào)查》。在文獻(xiàn)分析和現(xiàn)實(shí)情況基礎(chǔ)上，選取與“突發(fā)性貧困”大學(xué)生受資助策略執(zhí)行相關(guān)的項(xiàng)目，經(jīng)過多次修改，形成初測(cè)問卷。通過輔導(dǎo)員老師聯(lián)系，組織湖北X職業(yè)學(xué)院在讀期間遭遇“突發(fā)型貧困”事件的學(xué)生填寫問卷星“大學(xué)生在校受資助情況的調(diào)查”，對(duì)230名在大學(xué)就讀期間遭遇“突發(fā)型貧困”事件的學(xué)生進(jìn)行測(cè)試，通過相關(guān)分析選擇項(xiàng)目。選題采用如下原則：1.計(jì)算問卷各項(xiàng)目與問卷總分之間的相關(guān)，將相關(guān)系數(shù)小于0.4的項(xiàng)目刪除。2.計(jì)算因素內(nèi)每一題與該因素總分之間的相關(guān)，刪除相關(guān)系數(shù)小于0.45的項(xiàng)目。此外，對(duì)其中一些表述不太明確或有缺陷的題項(xiàng)進(jìn)行修正。[1]

正式調(diào)查問卷分為3個(gè)部分：第一部分為基本情況調(diào)查問卷，設(shè)計(jì)了6個(gè)基本信息回答項(xiàng)目：“性別”“年級(jí)”“家庭經(jīng)濟(jì)狀況”“家人關(guān)系”“可信賴關(guān)系”；第二部分為“突發(fā)型貧困”事件的發(fā)生情況問卷，根據(jù)測(cè)試和修改，形成7個(gè)項(xiàng)目，由致困事件類型、致困程度、負(fù)面影響、需求和申請(qǐng)資助渠道5個(gè)因素組成；第三部分為“突發(fā)型貧困”事件發(fā)生后，學(xué)生及家庭所獲得資助情況問卷，根據(jù)測(cè)試和修改，形成8個(gè)項(xiàng)目，由資助單位或個(gè)人、資助形式、資助程度、資助效果、資助建議5個(gè)因素組成。

問卷采用限定性選擇、開放式問答、Likert量表三種形式相結(jié)合的方式組合而成，在問卷的第一部分基本信息項(xiàng)目中采用了限定性選擇的形式，第二部分和第三部分“突發(fā)型貧困”事件的發(fā)生情況及事件發(fā)生后獲得資助情況項(xiàng)目由限定性選擇、開放式問答和Likert量表組合而成，全部問卷數(shù)據(jù)由調(diào)查人員檢查后進(jìn)行編碼輸入計(jì)算機(jī)，然后利用SPSS16.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。

訪談分為兩種不同的對(duì)象進(jìn)行，主要圍繞著“突發(fā)型貧困”學(xué)生在事件發(fā)生后三個(gè)方面來展開非結(jié)構(gòu)訪談。一是遭遇“突發(fā)型貧困”大學(xué)生在事件發(fā)生后的自身變化，包括心理狀況、人際交往、學(xué)業(yè)發(fā)展、性格、情感、情緒等方面的變化；二是事件發(fā)生后的那段最困難時(shí)期，遭遇“突發(fā)型困難”大學(xué)生的資助需求和申請(qǐng)資助的行動(dòng)；三是被訪談?wù)邔?duì)高校資助管理的制度架構(gòu)和策略行動(dòng)的意見和建議。調(diào)查共訪談了6位輔導(dǎo)員老師，30位“突發(fā)型貧困”學(xué)生，每次訪談時(shí)間30分鐘左右，訪談前簽署《訪談知情同意書》，做好訪談簡(jiǎn)要記錄，并對(duì)訪談?dòng)涗涍M(jìn)行整理歸納。

三、“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的高校資助選擇情況分析

(一)安全感關(guān)系的充足性與受“突發(fā)型貧困”事件的非物質(zhì)性負(fù)面影響呈負(fù)相關(guān)

在對(duì)“突發(fā)型貧困”學(xué)生的調(diào)查顯示，被試具有可信賴且具有安全感的關(guān)系越充足，“突發(fā)型貧困”事件帶給被試的心理創(chuàng)傷、人際社交、學(xué)業(yè)狀況等非物質(zhì)性的負(fù)面影響越小。具體情況見表1。

表1 具有安全感關(guān)系的充足性與遭遇“突發(fā)型貧困”時(shí)負(fù)面影響差異檢驗(yàn)

(二)“突發(fā)型貧困”大學(xué)生對(duì)高校的資助選擇性小

遭遇“突發(fā)型貧困”事件的大多數(shù)人更傾向于向親戚朋友和當(dāng)?shù)卣懊裾块T尋求資助，而僅有少部分人選擇向所在學(xué)校資助部門申請(qǐng)資助。具體獲取資助的渠道選擇見表2。

表2 “突發(fā)型貧困”大學(xué)生申請(qǐng)資助渠道統(tǒng)計(jì)表

(三)“突發(fā)型貧困”大學(xué)生對(duì)高校的資助需求高

“突發(fā)型貧困”大學(xué)生對(duì)學(xué)業(yè)幫助的需求較大，僅次于物質(zhì)需求，除此其他需求也屬于高校資助可提供幫助的范疇。具體各項(xiàng)需求程度見表3。

(四)“突發(fā)型貧困”大學(xué)生從高校獲得的資助滿足度低

對(duì)“突發(fā)型貧困”大學(xué)生實(shí)際獲得的各項(xiàng)資助的滿足度平均分進(jìn)行排序?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn)，學(xué)校資助給予群體的物質(zhì)和精神雙方面的滿足度均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于親朋及政府部門的資助滿足度。具體見表4。

表3 “突發(fā)型貧困”大學(xué)生各項(xiàng)需求程度矩陣量表

表4 “突發(fā)型貧困”大學(xué)生所受資助類型與滿足度量表

(五)“突發(fā)型貧困”大學(xué)生資助政策的高校宣傳力度不足

絕大部分遭遇“突發(fā)型貧困”事件的大學(xué)生在困難時(shí)期沒有獲得原本可以申請(qǐng)獲得的資助的原因是對(duì)資助政策不了解，相應(yīng)的資助信息渠道閉塞不夠通暢。具體未獲得資助原因的情況如表5所示。

表5 “突發(fā)型貧困”大學(xué)生未獲得資助原因

根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，“突發(fā)型貧困”大學(xué)生對(duì)高校的資助選擇總體呈現(xiàn)這樣的不平衡趨勢(shì)：“突發(fā)型貧困”的學(xué)生向高校尋求資助的意愿較低、對(duì)高校資助的需求渴望較高，但最終獲取的高校資助滿足度較低。除此之外，大學(xué)生在遭遇“突發(fā)型貧困”事件后的正常學(xué)習(xí)與生活功能恢復(fù)受學(xué)生自身安全感關(guān)系影響較大，有一半的“突發(fā)型貧困”大學(xué)生安全感關(guān)系普遍缺乏，從而對(duì)學(xué)生的心理健康、人際交往、學(xué)業(yè)發(fā)展等非物質(zhì)因素的正?；謴?fù)產(chǎn)生消極影響。

四、“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的高校資助選擇性原因分析

(一)學(xué)生自身微觀層面原因

1.主觀認(rèn)知不足，信心不強(qiáng)

據(jù)調(diào)查群體所在的教職工人員反饋，高職院校學(xué)生普遍對(duì)自身和高校的認(rèn)知不足，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)較弱，對(duì)待資助政策性事物的敏銳度較低，并且自覺戰(zhàn)勝困難的信心不強(qiáng)，從而使得其積極主動(dòng)向?qū)W校尋求資助幫助的行為傾向較弱。

2.家庭對(duì)其價(jià)值觀和方法論塑造不強(qiáng)，外展思維薄弱

人的問題多數(shù)產(chǎn)自于家庭，人的價(jià)值觀和行為方法都深受家庭的影響，“突發(fā)型貧困”大學(xué)生所遭遇的突發(fā)事件，往往是整個(gè)家庭的致困事件，家庭所秉承的資助選擇價(jià)值觀深刻影響學(xué)生個(gè)人的行為選擇。除去無力改變的客觀原因外，正是家庭對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀和方法論的塑造缺乏，導(dǎo)致學(xué)生外展思維薄弱，探索資助潛在的方法手段匱乏。

(二)國(guó)家資助政策的宏觀架構(gòu)

1.覆蓋面廣，但深入性不強(qiáng)

2019年12月，國(guó)家財(cái)政部、教育部等聯(lián)合頒布《學(xué)生資助資金管理辦法》(財(cái)科教〔2019〕19號(hào))，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的大學(xué)生資助政策的工作方法、流程、資助種類與金額等做出了詳細(xì)的說明。從“突發(fā)型貧困”大學(xué)生群體的角度看，可獲得的國(guó)家資助政策主要為國(guó)家助學(xué)金和國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。雖然這兩類資助政策的覆蓋面在逐年增長(zhǎng)，但對(duì)“突發(fā)型貧困”大學(xué)生群體的深入性不強(qiáng)，能起到短時(shí)間稍稍緩解生活困境的效果，但如果沒有其他方面的資助，“突發(fā)型貧困”大學(xué)生群體的困境仍難得到持久改善。

2.普惠性資助多，獨(dú)特性資助少

2020年8月，國(guó)家教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好2020年秋季學(xué)期高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的通知》(教電〔2020〕363號(hào))，通知中對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作做出了嚴(yán)格的指示，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作公平、精準(zhǔn)進(jìn)行，以為后期的國(guó)家、學(xué)校資助工作的開展奠定公平、公正、精準(zhǔn)的基礎(chǔ)。即使國(guó)家資助政策的精準(zhǔn)度和公平性在不斷提升，但其政策場(chǎng)域下，約束與提升的仍然是普惠性資助，而非是針對(duì)不受時(shí)間限制的“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的特殊性資助。國(guó)家資助層面上，對(duì)“突發(fā)型貧困”大學(xué)生資助的政策十分匱乏，且對(duì)高校針對(duì)“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的特殊資助策略的激勵(lì)性不強(qiáng)。

(三)高校資助制度的中觀規(guī)劃

1.主要依賴國(guó)家資助政策，難以擴(kuò)展資助途徑

以湖北X職業(yè)學(xué)院為例，典型的公辦職業(yè)高校，資助制度以國(guó)家資助政策為依據(jù)，資助資金來源于國(guó)家財(cái)政，未與社會(huì)力量，譬如企業(yè)、協(xié)會(huì)等組織達(dá)成資助合作愿景，從而難以擴(kuò)展學(xué)校資助途徑，無力從學(xué)校層面增加對(duì)“突發(fā)性貧困”大學(xué)生的資助資金。

2.資助達(dá)標(biāo)建設(shè)不完善，人力投入有限

自2017年12月，湖北省教育廳開展推進(jìn)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作起，各高校對(duì)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)日益重視，但出于各高校的現(xiàn)實(shí)原因，資助機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程并非一蹴而就，尤其是對(duì)于一所普通的高職院校而言，在資金、場(chǎng)所、人力等資源的限制下，更是難以與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的資助人力、物力匹配，而對(duì)于“突發(fā)型貧困”大學(xué)生獨(dú)特性的資助工作更是難以及時(shí)到位，更遑論對(duì)其精準(zhǔn)匹配資助。

(四)高校學(xué)生資助工作的微觀操作

1.工作方法全面，但不夠精準(zhǔn)

高校學(xué)生資助工作的第一手負(fù)責(zé)人和鏈接人為輔導(dǎo)員老師，輔導(dǎo)員老師在從事學(xué)生的思想政治教育、日常管理、就業(yè)指導(dǎo)、心理健康以及黨團(tuán)建設(shè)等方面的工作中，逐漸提升工作能力水平，全面為學(xué)生服務(wù)，但出于部分輔導(dǎo)員老師工作經(jīng)驗(yàn)不足、與學(xué)生聯(lián)系不夠密切等原因，難免致使其對(duì)“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的情況把握不夠精準(zhǔn)，也就難以談?wù)搶?duì)學(xué)生的精準(zhǔn)資助。

2.國(guó)家資助宣傳到位，但特殊性資助了解不充分

目前就湖北X職業(yè)學(xué)院的資助宣傳工作而言，在國(guó)家資助政策上的宣傳是比較到位的，但對(duì)于“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的特殊性資助途徑的渠道了解不充分，也就難以向可惠及的群體宣傳指引其獲得可申請(qǐng)的資助。

五、高?！巴话l(fā)型貧困”大學(xué)生資助策略建議

(一)規(guī)范資助制度建設(shè)，夯實(shí)資助基礎(chǔ)

1.促進(jìn)高校資助工作公平性、政策性、精準(zhǔn)化、可操作化運(yùn)行

資助制度是資助管理工作健康有序發(fā)展的重要依據(jù)和有力保障，規(guī)范制度建設(shè)，是提高資助工作效率和質(zhì)量的有效手段。規(guī)范制度建設(shè)，主要在于增強(qiáng)資助制度在編制、執(zhí)行、完善三個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范性和系統(tǒng)性，這關(guān)乎高校是否能逐步形成適應(yīng)學(xué)校自身發(fā)展需求的資助制度體系。資助制度編制、執(zhí)行和完善應(yīng)具有公平性、政策性、精準(zhǔn)化、可操作化四大原則。

公平性是資助制度的普適性原則，資助的主要社會(huì)功能即是為了促進(jìn)社會(huì)公平公正，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)子能夠正常入學(xué)，堅(jiān)持公平性的第一要義，客觀、公正的資助體系是其實(shí)現(xiàn)規(guī)范化資助管理的基本原則。

政策性是資助制度建設(shè)的根基和指南。高校資助制度基于我國(guó)的資助政策而制定，同時(shí)依據(jù)資助政策指導(dǎo)不斷發(fā)展完善。我國(guó)的資助政策對(duì)高校資助體系規(guī)范化建設(shè)提出了鮮明的指標(biāo)依據(jù)，并且對(duì)高校資助體系的規(guī)范化管理和監(jiān)督進(jìn)行強(qiáng)有力的約束，保證高校資助體系朝向促進(jìn)教育公平的社會(huì)目標(biāo)建設(shè)發(fā)展。

資助制度的精準(zhǔn)化是指在資助范疇和資助資金的指向是具體而準(zhǔn)確的，資助制度必然要保障受資助的群體或個(gè)人必須是真正的在法理和人情兩者都廣泛認(rèn)可的應(yīng)當(dāng)被資助的范疇。同時(shí)資助制度需要在充分考慮政策和實(shí)際的前提下，明確界定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定范疇，以及不同困難程度的資助金額的既定原則和廣泛認(rèn)可度。在衡量廣泛認(rèn)可度時(shí)尤其要考慮社會(huì)普遍認(rèn)可度、高校普遍認(rèn)可度和高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生普遍認(rèn)可度三者間的精細(xì)差別。

資助制度的可操作化是指，在編制制度時(shí)應(yīng)以資助業(yè)務(wù)實(shí)際需求和管理規(guī)律出發(fā)，以現(xiàn)有體系為基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)化與完善，而不能脫離當(dāng)前的資助管理體系、人員素養(yǎng)、文化習(xí)慣。

只有堅(jiān)持公平性、政策性、精準(zhǔn)化、可操作化四大原則，才能規(guī)范建設(shè)高校資助制度，夯實(shí)資助管理工作基礎(chǔ)，使資助行動(dòng)真正的保障和激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

2.完善信息機(jī)制，拓寬資助途徑

完善信息公開制度，拓寬資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的途徑，促進(jìn)資助工作多元化發(fā)展。信息公開是公正的根本前提，是學(xué)生資助公平的保障。進(jìn)一步公開各類資助條件，公布資助結(jié)果。合理界定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，建好信息庫，推進(jìn)資助工作科學(xué)化。在認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生消費(fèi)狀況時(shí)，應(yīng)該注意以下因素：要充分考慮高校所在地區(qū)的平均消費(fèi)水平； 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的劃分標(biāo)準(zhǔn)不僅要考慮日常生活消費(fèi)，還要考慮最基本的教育和娛樂等活動(dòng)的消費(fèi)。

大部分的“突發(fā)型貧困”學(xué)生是由于信息不通暢，而錯(cuò)過原本可以申請(qǐng)的資助，因此應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)政策的宣傳力度，高?？梢栽趯W(xué)校教學(xué)樓、食堂、宿舍區(qū)等學(xué)生經(jīng)常出入的地區(qū)設(shè)置“資助宣傳專欄”，在網(wǎng)站和微信公眾號(hào)上設(shè)置資助宣傳模塊，對(duì)各個(gè)時(shí)間段資助項(xiàng)目、流程進(jìn)行說明，分發(fā)資助內(nèi)容介紹手冊(cè)[2]，廣泛宣傳國(guó)家資助政策和高校資助制度。輔導(dǎo)員應(yīng)在開學(xué)、畢業(yè)、假期前等資助政策申請(qǐng)臨近前的時(shí)間點(diǎn)以班會(huì)、主題分享會(huì)等形式在班級(jí)內(nèi)大力宣傳資助的各項(xiàng)政策。

高校要建立信息化數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，通過學(xué)工部、信息中心、圖書館、后勤保障處、教務(wù)處等不同職能部門協(xié)同合作，構(gòu)建系統(tǒng)的在線數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。資助方面可建立“平臺(tái)構(gòu)建—資助中心—學(xué)工辦—資助工作數(shù)據(jù)分析—可視化呈現(xiàn)—個(gè)性化教育”的“資助工作鏈”[3]，從而有效鏈接家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助情況、資助需求、勤工助學(xué)崗位適配等信息，以真實(shí)、及時(shí)、全面的數(shù)據(jù)作為資助工作實(shí)踐的客觀依據(jù)。探索建立動(dòng)態(tài)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，不斷完善因?yàn)橥话l(fā)事件引發(fā)學(xué)生經(jīng)濟(jì)問題的應(yīng)急機(jī)制。[4]

有相當(dāng)部分的“突發(fā)型貧困”學(xué)生在事件發(fā)生當(dāng)時(shí)并沒有可以申請(qǐng)獲得的高校資助項(xiàng)目，而學(xué)生在當(dāng)時(shí)的處境中對(duì)資助的需求是最為急切的。因此建議高校增設(shè)學(xué)生資助資金項(xiàng)目，申請(qǐng)時(shí)間不設(shè)限，以資助“突發(fā)型貧困”學(xué)生正常生活和就讀。此外，高校還應(yīng)積極尋求可以給予資金支持的企業(yè)、組織，拓展“突發(fā)型貧困”大學(xué)生對(duì)高校資助的選擇性。

(二)強(qiáng)化心理健康教育與資助管理的契合并行之路

高校資助管理工作與心理健康教育工作存在多元化路徑。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是受益群體的既定化；二是兩者價(jià)值觀和倫理守則上的相似性與互相滲透；三是在工作方法和技巧上的通用模式的互相借鑒；四是政策方針上的互相影響，宣傳效用上的關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)。暢通心理健康支持與物質(zhì)資助并行之路，可以從增強(qiáng)個(gè)體安全感關(guān)系、強(qiáng)化鏈接者工作能力兩個(gè)方面著手。

1.增強(qiáng)個(gè)體安全感關(guān)系

大學(xué)生群體具有依附與獨(dú)立并存、穩(wěn)定與沖突相依的特征。在遭遇“突發(fā)型貧困”事件時(shí)，大學(xué)生應(yīng)對(duì)挫折的能力和經(jīng)驗(yàn)不及社會(huì)人員。前文調(diào)查顯示，有81%的“突發(fā)型貧困”大學(xué)生在事件發(fā)生后的一段時(shí)間產(chǎn)生了自卑、退縮、自閉等心理表現(xiàn)以及人際社交行為轉(zhuǎn)變，且“突發(fā)型貧困”大學(xué)生安全感關(guān)系的充足性與受“突發(fā)型貧困”事件的非物質(zhì)性負(fù)面影響呈負(fù)相關(guān)。那么增強(qiáng)個(gè)體安全感關(guān)系，則是“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的心理健康支持的重要手段，也是“突發(fā)型貧困”大學(xué)生資助工作的重要方面。

“突發(fā)型貧困”大學(xué)生對(duì)于心理支持的需求雖然稍稍次于物質(zhì)資助需求，但其對(duì)于心理支持需求的層次和形式是更為寬泛的，而每個(gè)人的成長(zhǎng)經(jīng)歷和“突發(fā)型貧困”事件都是獨(dú)特的，所需要的心理支持也是獨(dú)特的。比如在訪談中，有的被訪者表示自己很喜歡輔導(dǎo)員老師引介其參與的心理支持小組分享活動(dòng)，在類似經(jīng)歷的組員分享中找到共鳴，汲取力量；而有的被訪者則表示很抗拒小組分享，只想和輔導(dǎo)員傾訴；還有的被訪者直接表示希望獲得專業(yè)的心理個(gè)案輔導(dǎo)等等。另外，還要注意男生可能比女生更容易因?yàn)椤巴话l(fā)型貧困”事件產(chǎn)生人際社交和性格上的退縮、自卑心理，安全感關(guān)系少的學(xué)生在遭遇“突發(fā)型貧困”事件時(shí)更大概率會(huì)產(chǎn)生負(fù)面心理情緒。

因此，在強(qiáng)調(diào)給予“突發(fā)型貧困”大學(xué)生足夠的心理關(guān)懷時(shí)，要關(guān)注個(gè)體獨(dú)特的發(fā)展歷程、個(gè)性化的需求，動(dòng)員可利用的資源，增強(qiáng)個(gè)體安全感關(guān)系，暢通心理支持與物質(zhì)資助并行之路，深化資助育人的實(shí)踐內(nèi)涵。

2.強(qiáng)化鏈接者資助工作能力

學(xué)生工作隊(duì)伍中的輔導(dǎo)員、班主任，心理健康中心教師及其他專業(yè)教師都是“突發(fā)型貧困”大學(xué)生資助鏈接者和支持者的一員，而其中輔導(dǎo)員老師更是第一手鏈接者，高校學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織輔導(dǎo)員在資助管理工作中的培訓(xùn)，尤其要重視對(duì)不經(jīng)高校組織申請(qǐng)的政策性資助和社會(huì)性資助的宣傳。只有輔導(dǎo)員對(duì)“突發(fā)型貧困”大學(xué)生個(gè)人及家庭可以申請(qǐng)獲取的資助政策與辦法充分了解，才能更好地拓展學(xué)生的資助信息渠道。此外，還應(yīng)加強(qiáng)輔導(dǎo)員對(duì)“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的心理工作培訓(xùn)，強(qiáng)化輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的精準(zhǔn)識(shí)別與需求把握，心理健康教育與資助管理工作并行，互相融匯，促進(jìn)“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的高校資助工作，給“突發(fā)型貧困”大學(xué)生帶來持久性的增能改變。

六、結(jié)語

隨著國(guó)家脫貧攻堅(jiān)決勝目標(biāo)的推進(jìn)和高校學(xué)生資助工作的深化，在高校的場(chǎng)域環(huán)境下，優(yōu)化“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的資助策略，發(fā)展“突發(fā)型貧困”大學(xué)生資助制度，完善高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助機(jī)制，既是我國(guó)在新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝目標(biāo)的“精準(zhǔn)扶貧”實(shí)踐內(nèi)容，亦是高校提升學(xué)生工作水平，深化資助育人內(nèi)涵的必然要求。

從“突發(fā)型貧困”大學(xué)生安全感關(guān)系的缺乏，以及對(duì)高校的資助選擇性小、需求高、滿足度低的現(xiàn)狀，探索 “突發(fā)型貧困”大學(xué)生的高校資助策略之路。這條路的暢通，要以健全完善的資助制度為更高水平的高校資助服務(wù)奠定基礎(chǔ)；以更深入廣泛的宣傳增強(qiáng)“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的高校選擇意愿；以更加規(guī)范高效的資助工作程序提升“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的高校資助滿意度；以更加豐富多元化的心理健康活動(dòng)拓展“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的安全感關(guān)系；以多方協(xié)同暢通信息機(jī)制，準(zhǔn)確把握“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的動(dòng)態(tài)。只有暢通“突發(fā)型貧困”大學(xué)生的高校資助之路，才是真正的暢通高校資助工作之路，達(dá)到精準(zhǔn)、公平、公正的資助育人成效。