地理信息大數(shù)據(jù)在國(guó)土空間規(guī)劃中應(yīng)用分析

白進(jìn)成

（安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，安徽 合肥 230022）

地理信息大數(shù)據(jù)能夠?yàn)閲?guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)提供技術(shù)支持，合理利用該技術(shù)也能在一定程度上對(duì)國(guó)土空間資源起到合理分配的作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間的科學(xué)規(guī)劃與精準(zhǔn)控制。并且運(yùn)用地理信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)能夠以一種立體化展現(xiàn)方式將國(guó)土空間數(shù)據(jù)呈現(xiàn)給相關(guān)工作人員，進(jìn)而提高自然資源和規(guī)劃部門管理人員的工作效率，并使預(yù)測(cè)結(jié)果具有一定的科學(xué)性。

1 地理信息大數(shù)據(jù)及其相關(guān)技術(shù)

通常來(lái)看，地理信息大數(shù)據(jù)的具體概念是指以智能化手段將地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行高效收集，對(duì)信息進(jìn)行整合后反饋至平臺(tái)，再以人工智能對(duì)收集到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效整合，以可視化方式將地理信息數(shù)據(jù)展現(xiàn)出來(lái)，保障這些地理信息數(shù)據(jù)能夠根據(jù)地域特點(diǎn)而進(jìn)行有效結(jié)合。地理信息大數(shù)據(jù)及相關(guān)技術(shù)不只是一種信息收集技術(shù)，大數(shù)據(jù)主要體現(xiàn)在該平臺(tái)能夠用特殊的解析方法將地理數(shù)據(jù)信息的分布規(guī)律進(jìn)行分析，并根據(jù)分析結(jié)果得到工作需要的信息，進(jìn)而為決策內(nèi)容提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持，在很大程度上提高規(guī)劃工作效率，如圖1所示。

圖1 地理信息大數(shù)據(jù)

地理信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)還具有兩種非常重要的功能，分別是實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能和全面收集地理空間數(shù)據(jù)的功能。這兩種功能與傳統(tǒng)的人工方法相比，智能化、信息化的技術(shù)顯然更具有優(yōu)勢(shì)以及開(kāi)發(fā)價(jià)值，同時(shí)大數(shù)據(jù)信息化平臺(tái)技術(shù)能夠?qū)⑹占降臄?shù)據(jù)信息內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)和歸納，數(shù)據(jù)上傳到相關(guān)平臺(tái)后能夠確保其安全保存，避免關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失，這在很大程度上減少了人為失誤帶來(lái)的影響。

2 國(guó)土空間規(guī)劃的重要性

近些年以來(lái)，伴隨我國(guó)各行各業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)針對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃以及國(guó)土空間資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)問(wèn)題加大了重視程度，基于此，自然資源和規(guī)劃管理部門在國(guó)土空間的合理利用方面展開(kāi)了深入的研究，旨在保護(hù)現(xiàn)有的土地空間資源，并加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，最大程度的避免因過(guò)度開(kāi)發(fā)而導(dǎo)致國(guó)土資源緊缺以及為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)不可逆的負(fù)面影響。國(guó)土空間資源的開(kāi)發(fā)保護(hù)應(yīng)具有一定的合理性和科學(xué)性，避免生態(tài)環(huán)境問(wèn)題加重，基于此，在現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)行的國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施能夠?qū)?guó)土資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)，并將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行有效均衡，避免國(guó)土資源浪費(fèi)情況的發(fā)生。

3 地理信息大數(shù)據(jù)在國(guó)土空間規(guī)劃中的具體運(yùn)用

3.1 保證規(guī)劃的科學(xué)性

地理信息系統(tǒng)的功能性較強(qiáng)，能夠通過(guò)電腦系統(tǒng)將地理信息、數(shù)據(jù)高效收集進(jìn)行全方面的整合后可視化展現(xiàn)出來(lái)，自然資源和規(guī)劃主管部門若能合理利用該功能，則在國(guó)土空間資源的使用決策方面奠定良好的數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)，進(jìn)而有效保障國(guó)土空間規(guī)劃工作的效果，以及規(guī)劃實(shí)施的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。從地理信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)呈現(xiàn)的技術(shù)效果來(lái)看，自然資源和規(guī)劃主管部門能夠?qū)⒃撈脚_(tái)的優(yōu)勢(shì)最大化發(fā)揮和利用，尤其在地理信息數(shù)據(jù)分析方面，其分析結(jié)果具有一定的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，以減少對(duì)規(guī)劃決策產(chǎn)生影響的外界因素的產(chǎn)生。對(duì)相關(guān)的地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè)，并結(jié)合這種方式減少規(guī)劃決策誤差。若誤差過(guò)大，則應(yīng)對(duì)規(guī)劃決策內(nèi)容展開(kāi)一定的優(yōu)化和調(diào)整，如圖2所示。

圖2 國(guó)土空間資源

由于國(guó)土空間資源具有一定的珍稀性，所以國(guó)土資源的使用一定要遵循科學(xué)性的原則，并在國(guó)土空間資源的利用與分配方面進(jìn)行合理規(guī)劃，減少土地浪費(fèi)和過(guò)度開(kāi)發(fā)情況，國(guó)土空間總體規(guī)劃的具體實(shí)施需滿足精準(zhǔn)性，主要依靠智能化信息技術(shù)對(duì)地理數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效收集和整合，并對(duì)此類信息數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保不會(huì)發(fā)生特殊情況而造成行政決策失誤。

3.2 為國(guó)土空間規(guī)劃提供數(shù)據(jù)

若國(guó)土空間規(guī)劃過(guò)程中缺少相關(guān)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)的參與，則會(huì)直接影響到對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的勘查作用，一旦缺失了精準(zhǔn)的地理信息勘測(cè)數(shù)據(jù)，則會(huì)在很大程度上造成規(guī)劃方案的不合理性，在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中會(huì)存在一定的偏差，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)土空間資源的最大化利用，無(wú)法實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間資源的有效開(kāi)發(fā)與保護(hù)，甚至造成浪費(fèi)現(xiàn)象。規(guī)劃目標(biāo)的缺失，也無(wú)法保證國(guó)土空間資源有效利用率?；诖?，自然資源和規(guī)劃主管部門與行政決策部門的工作人員一定要在地理信息大數(shù)據(jù)智慧平臺(tái)的介入下，對(duì)規(guī)劃數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控。相關(guān)工作人員還應(yīng)對(duì)智能平臺(tái)產(chǎn)出的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行高效整合，并結(jié)合對(duì)國(guó)土資源使用情況的檢測(cè)記錄來(lái)共同為規(guī)劃實(shí)施和行政決策工作提供良好的技術(shù)支持，在這種具有高度準(zhǔn)確性的技術(shù)支持下，國(guó)土資源的浪費(fèi)情況與生態(tài)環(huán)境保護(hù)隱患能夠被直觀的發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而針對(duì)性的制定、展開(kāi)相關(guān)的解決措施。

例如，在大型商業(yè)區(qū)的開(kāi)發(fā)方面，或居民住宅等方面的建設(shè)工程，都涉及到國(guó)土空間資源的利用，所以針對(duì)此類工程，相關(guān)的規(guī)劃決策部門的工作人員應(yīng)及時(shí)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，包括采集該區(qū)域的土地使用面積、工程范圍、周邊的區(qū)域生態(tài)環(huán)境、建設(shè)條件等各種類型的數(shù)據(jù)內(nèi)容，并將這些數(shù)據(jù)上傳到信息平臺(tái)，為規(guī)劃決策的準(zhǔn)確性奠定良好的基礎(chǔ)。云平臺(tái)的高效介入也能夠?qū)⒋罅康牡乩硇畔⑴c規(guī)劃工作形成密切聯(lián)系，相關(guān)工作人員在智能化統(tǒng)計(jì)功能的輔助作用下，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析并制定相關(guān)的對(duì)策，以最大程度的保障國(guó)土空間規(guī)劃工作能夠達(dá)到科學(xué)、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 確定數(shù)據(jù)源位置關(guān)系

在對(duì)國(guó)土空間資源進(jìn)行合理規(guī)劃的過(guò)程中，由于地理信息數(shù)據(jù)具有多樣性的特點(diǎn)，各類國(guó)土資源的檢測(cè)數(shù)據(jù)也會(huì)產(chǎn)生一定的差異，所以在面對(duì)來(lái)源不確定的各類信息數(shù)據(jù)時(shí)首先應(yīng)對(duì)此類數(shù)據(jù)的空間位置進(jìn)行精準(zhǔn)判斷并予以整合，才能針對(duì)性提高決策效果。任何信息數(shù)據(jù)的屬性也不盡相同，為保證國(guó)土空間資源之間的平衡性，相關(guān)工作人員一定要對(duì)數(shù)據(jù)源與土地資源之間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。智能化判斷方式顯然擁有更高的效率，當(dāng)前階段數(shù)據(jù)源與資源之間的關(guān)系已能夠通過(guò)專業(yè)的技術(shù)手段進(jìn)行分析，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)技術(shù)融合，為決策人員提供更具有層次性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，然后再通過(guò)會(huì)計(jì)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行智能分析。

地理信息大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在對(duì)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、分析、分享等方面，以智能化的方式為數(shù)據(jù)提供安全性、可靠性保障，并通過(guò)對(duì)地理空間位置的判斷功能更有效識(shí)別空間位置信息。

3.4 綠色建筑空間的比例與分布

國(guó)土空間規(guī)劃工作的開(kāi)展要建立在對(duì)自然生態(tài)環(huán)境以及綠色空間的保護(hù)基礎(chǔ)上，將生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和控制作為規(guī)劃的前提，這樣才能確保國(guó)土空間規(guī)劃的合理性以及土地資源的可持續(xù)利用及發(fā)展，同時(shí)還要確保國(guó)土空間規(guī)劃布局能夠達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。

自然資源和規(guī)劃主管部門在對(duì)建筑工程用地進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，規(guī)劃工作應(yīng)著重將節(jié)約土地資源為首要目標(biāo)，防止建筑工程的各類施工項(xiàng)目的展開(kāi)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可逆的污染和損害?；诖?，在綠色建筑空間思路指導(dǎo)下，規(guī)劃部門應(yīng)結(jié)合地理信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)技術(shù)手段，將土地資源信息進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理劃定綠地建筑空間位置和范圍。在具體的規(guī)劃過(guò)程中，相關(guān)工作人員首先應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的綠色標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，若符合標(biāo)準(zhǔn)，才能予以詳細(xì)的國(guó)土空間資源的節(jié)約規(guī)劃措施。

4 結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)看，若想保障國(guó)土空間規(guī)劃與行政決策的科學(xué)性與合理性，相關(guān)管理部門及人員一定要結(jié)合地理信息大數(shù)據(jù)智能平臺(tái)，為行政決策的準(zhǔn)確性提供精準(zhǔn)的技術(shù)支持以及數(shù)據(jù)支持，在國(guó)土資源信息分析和空間規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中，只有將現(xiàn)代信息科技充分應(yīng)用在規(guī)劃當(dāng)中，才能在最大程度減少人為失誤造成的不利影響。進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)國(guó)土空間資源的最大化利用，減少土地資源的浪費(fèi)和過(guò)度開(kāi)發(fā)。