影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)因素及改進(jìn)策略

郭小琴

摘要 隨著我國農(nóng)業(yè)水平的不斷提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為了穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)增長趨勢，政府和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，探究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)因素及制約因素，并通過科學(xué)的措施解決增長中的制約問題，以此實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)增長;相關(guān)因素;改進(jìn)策略

中圖分類號：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095–3305（2021）05–0170–02

目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在處于穩(wěn)步增長的趨勢，離不開政府和人民科學(xué)利用土地、合理利用農(nóng)業(yè)技術(shù)及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。雖然我國自古以來就依靠農(nóng)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長和實(shí)現(xiàn)國家的富強(qiáng)，但是就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言農(nóng)業(yè)水平仍然存在很大發(fā)展空間，主要與一些制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的因素有關(guān)，目前影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的因素主要為物質(zhì)性因素和非物質(zhì)性因素，如農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入、政府政策的實(shí)施、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力及當(dāng)?shù)胤N植環(huán)境等均會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長產(chǎn)生影響。因此，要先解決影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的制約因素，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)步增長，并實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

1 甘肅省景泰縣農(nóng)業(yè)種植及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

景泰縣隸屬于甘肅省白銀市，位于甘肅省中部地區(qū)，東面毗鄰黃河，西面連接武威，北依寧夏內(nèi)蒙古。在農(nóng)業(yè)種植方面，全縣總面積5 400 km2，其中耕地面積6 900 km2，擁有水澆地、天然草場等獨(dú)特農(nóng)業(yè)種植條件。景泰縣自上世紀(jì)以來就依靠當(dāng)?shù)刈匀粭l件探究農(nóng)業(yè)種植改革，如1997年依靠枸杞種植試點(diǎn)發(fā)現(xiàn)枸杞特色種植路徑，經(jīng)過數(shù)十年資金與技術(shù)的投入，景泰縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了枸杞資源的規(guī)模化、品牌化生產(chǎn)，極大地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并成為新農(nóng)村建設(shè)的助推器。近年來，甘肅省白銀市景泰縣以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，將“農(nóng)業(yè)提質(zhì)”作為農(nóng)業(yè)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)量”的發(fā)展方式，重點(diǎn)聚焦于實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提升農(nóng)業(yè)資源品質(zhì)、打造屬于景泰縣的品牌、發(fā)掘具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)資源等，實(shí)現(xiàn)了向質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)的轉(zhuǎn)變，不僅提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提升了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，促使了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，而且還極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升，在精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了重要作用[1]。

2 影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)因素

2.1 科技水平因素

近年來，我國不斷加大對農(nóng)業(yè)的科技投入，如受科學(xué)技術(shù)水平的影響，各類農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)均投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，一方面提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，緩解了我國勞動(dòng)力不足的問題;另一方面也間接地促進(jìn)了我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。其中，收割機(jī)、播種機(jī)、插秧機(jī)等機(jī)械化設(shè)備的投入極大地解放了生產(chǎn)力，降低了勞動(dòng)力成本，提升了農(nóng)民的種植效率;化肥和農(nóng)藥的投入雖然產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，但是在促進(jìn)作農(nóng)作物生長、減少農(nóng)作物病蟲害及提升產(chǎn)量等方面仍然發(fā)揮了獨(dú)特的作用。因此，科技水平的提升決定了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速率，農(nóng)業(yè)技術(shù)成為影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素之一[2]。

2.2 非物質(zhì)性因素

除農(nóng)業(yè)技術(shù)因素以外，非物質(zhì)性因素同樣影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)水平，非物質(zhì)性因素較多，但是大致可以分為自然因素和人為因素，自然因素屬于不可控因素，主要包括降水、地形地勢、光照及氣候等，如氣候類的自然災(zāi)害會嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，但是無法通過人力改變自然因素，因此對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大。依據(jù)調(diào)查研究表明，2020年我國每出現(xiàn)一次氣候類的自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平均收入會減少30萬元，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)的預(yù)防方式降低自然因素對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。此外，非物質(zhì)性因素還表現(xiàn)為人為因素，如種植戶的農(nóng)業(yè)種植水平、個(gè)人素養(yǎng)、工作效率等都會影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，在偏遠(yuǎn)地區(qū)，種植戶缺乏農(nóng)業(yè)種植知識，且工作效率不高，就會影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。市場需求也是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要因素，市場需求量決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，因此種植戶在種植前以市場為導(dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 國家政策制度因素

國家政策對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠起到導(dǎo)向作用，國家制定的一系列農(nóng)業(yè)政策，最終目的是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，國家農(nóng)業(yè)政策對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長起到了極大的促進(jìn)作用，如在政府發(fā)布的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼制度中明確規(guī)定種植戶在購買種子、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備時(shí)可以免收增值稅，這些政策的出臺降低了種植戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，減輕了農(nóng)民的生產(chǎn)負(fù)擔(dān)，間接促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的增長。由此可見，國家政策制度也是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素[3]。

3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長策略分析

3.1 農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平

在我國眾多地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化生產(chǎn)，但是一些地區(qū)受到經(jīng)濟(jì)水平、地理位置及種植規(guī)模的影響，農(nóng)業(yè)技術(shù)投入水平普遍不高，因此政府必須發(fā)揮指引作用，促使當(dāng)?shù)貜膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。首先，政府應(yīng)當(dāng)依靠當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，適當(dāng)?shù)赝度氍F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，建立機(jī)械化和科技化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，為農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，如將高質(zhì)量農(nóng)作物生產(chǎn)方式與綠色生產(chǎn)方式相結(jié)合，病蟲害防治技術(shù)與綠色栽培技術(shù)相結(jié)合等向農(nóng)民推廣，在推廣的過程中使農(nóng)民能夠接受新興技術(shù)，并轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)觀念，使農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)種植栽培技術(shù)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

3.2 提升農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升離不開技術(shù)和農(nóng)民，在研發(fā)各類農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提升農(nóng)民的素質(zhì)，當(dāng)農(nóng)民具備較高的農(nóng)業(yè)種植素養(yǎng)時(shí)，通常會更加愿意接受現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。因此，政府和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，將加大對農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)及提升農(nóng)民素質(zhì)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要舉措，如在當(dāng)?shù)匾M(jìn)相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)性人才促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)變思想。此外，政府和農(nóng)業(yè)部門還應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)民的培訓(xùn)工作，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提倡農(nóng)民掌握先進(jìn)的生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向等方面的知識，因此在培訓(xùn)的過程中，農(nóng)業(yè)部門可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的科技水平應(yīng)用、病蟲害防治方式、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、農(nóng)產(chǎn)品品牌化及農(nóng)業(yè)市場等方面入手，全面提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)種植水平，提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。此外，還需要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的種植觀念，促使農(nóng)民朝著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，如甘肅省景泰縣自進(jìn)入21世紀(jì)以來，先后建立了優(yōu)質(zhì)的種植延伸產(chǎn)業(yè)鏈、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范基地等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變能夠極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型，對于提升農(nóng)民素養(yǎng)、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長等發(fā)揮了巨大作用[4]。

3.3 政府加大政策扶持力度

通過政府的政策扶持能夠極大地提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，目前我國農(nóng)民占據(jù)絕大多數(shù)，且依靠種植業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來源，但是獲得的經(jīng)濟(jì)效益低，因此年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的老齡化問題嚴(yán)重。對于這些情況，政府除了要出臺關(guān)于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)種植人員的政策以外，還要出臺其他相關(guān)政策吸引更多的年輕人投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式取得的經(jīng)濟(jì)效益較低，但是目前在很多地區(qū)種植人員依靠特色農(nóng)業(yè)種植及品牌化效應(yīng)不僅實(shí)現(xiàn)了全面脫貧，而且還進(jìn)入了小康，除了與種植結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變有關(guān)以外，還與政府政策有關(guān)，因此為了進(jìn)一步提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大政策扶持力度，一方面穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人員所享有的政策和補(bǔ)貼;另一方面通過新政策吸引更多年輕人投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中[5]。

4 結(jié)語

影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素較多，刺激農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的渠道，可以從抑制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中的不利因素與發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中的有利因素入手，充分發(fā)揮目前我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)揚(yáng)和普及這些因素，及時(shí)改進(jìn)和調(diào)整針對發(fā)展過程中出現(xiàn)的不利因素，不斷優(yōu)化現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加大農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)投入力度，提升農(nóng)民素質(zhì)。

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責(zé)任編輯：黃艷飛

Influencing the Relative Factors of Agricultural Economic Growth and Improving Strategies

GUO Xiao-qin （Jingtai Rural Cooperative Economy Management Service Station， Gansu Province， Jingtai， Gansu 730400）

Abstract With the improving of the level of China's agriculture， agricultural economy has gradually become an important part of our country economy， so in order to secure economic growth trend， the government and the department of agriculture should be clear the important position of agricultural economy in the national economy， and to explore the agricultural economic growth factors and constraints， and through scientific measures to solve the problem of restriction of growth， Therefore， the long-term and stable development of Chinas agricultural economy has been realized.

Key words Agricultural economy; Econ-omic growth; Correlative factors; Improvement strategy