延安時期黨如何培養(yǎng)干部

李曉巧

中共中央在陜北的13年時間，在中國革命史上具有特殊意義，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的延安和陜甘寧邊區(qū)政府成為中國人民抗日戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)中心、解放戰(zhàn)爭的總后方和萬眾矚目的革命圣地。在硝煙彌漫的戰(zhàn)爭歲月，值得一提的是，延安時期黨中央極其重視培養(yǎng)教育干部。

毛澤東鄭重地提出“干部問題”

紅軍經(jīng)過艱苦卓絕的偉大長征到達延安后，當時革命斗爭形勢亟須擴充革命力量，培養(yǎng)革命干部，黨中央將快速培養(yǎng)大批高素質(zhì)的干部列為延安時期革命的重要工作來抓。

1937年5月2日至14日，延安召開中國共產(chǎn)黨全國代表會議（當時稱蘇區(qū)黨代表會議），毛澤東作了《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》的報告，鄭重地提出了“干部問題”，他說：指導(dǎo)偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部。他指出“我們黨的組織要向全國發(fā)展，要自覺地造就成萬數(shù)的干部，要有幾百個最好的群眾領(lǐng)袖”。

毛澤東在這個講話中，還結(jié)合當時革命實際，對干部的標準有了闡述：這些干部和領(lǐng)袖懂得馬克思列寧主義，有政治遠見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨立解決問題，在困難中不動搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作。

毛澤東這個關(guān)于培養(yǎng)干部的講話精神，成為延安時期干部培養(yǎng)政策的重要指導(dǎo)思想。

同時，隨著革命斗爭的發(fā)展，黨的干部隊伍的迅速擴大，有相當多的新干部缺乏工作經(jīng)驗，亟須提高革命斗爭素養(yǎng)，這也是延安時期注重干部教育的一個重要因素。1942年2月28日，中央政治局通過了《中共中央關(guān)于在職干部教育的決定》，文件第一句就明確指出：“在目前條件下，干部教育工作，在全部教育工作中的比重，應(yīng)該是第一位的?！痹诙窢幘謩萜D險復(fù)雜的當時，這個方針為積聚革命力量取得抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭勝利起了關(guān)鍵性作用。

黨政領(lǐng)導(dǎo)身兼各類學校的領(lǐng)導(dǎo)工作

延安時期，抗戰(zhàn)情勢緊迫，同時，陜甘寧邊區(qū)和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后各抗日根據(jù)地還頻頻遭到國民黨反動派襲擾圍攻，局面極其復(fù)雜。在當時的形勢下，中國共產(chǎn)黨對干部的培養(yǎng)教育呈現(xiàn)出幾個特點。

首先是注重德才兼?zhèn)洹?938年10月14日，毛澤東在中共六屆六次全會上作了《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》的報告，為使全黨同志在國家民族危亡關(guān)頭明確知道，并責無旁貸地承擔起中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭的重大歷史責任，報告強調(diào)：中國共產(chǎn)黨是在一個幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨，沒有多數(shù)德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成歷史任務(wù)的。毛澤東敏銳地指出當時存在的問題：“現(xiàn)有的骨干還不足以支撐斗爭的大廈，還須廣大地培養(yǎng)人材?！备锩聵I(yè)發(fā)展需要以人為本，毛澤東在延安時期的報告和講話中經(jīng)常性地指出培養(yǎng)革命干部的重要性，同時強調(diào)一定要注重德才兼?zhèn)洹?/p>

其次是在善于識別、使用干部的同時，也善于愛護干部。在培養(yǎng)干部方面，具有豐富革命斗爭經(jīng)驗的毛澤東提出三個具體要求：一是必須善于識別干部，二是必須善于使用干部，三是必須善于愛護干部，充分體現(xiàn)出革命領(lǐng)袖“以人為本”的至高情懷。

在愛護干部的具體要求上，毛澤東強調(diào)：“不但要關(guān)心黨的干部，還要關(guān)心非黨的干部?！薄鞍阉麄兊姆e極性組織到抗日和建國的偉大事業(yè)中去，這是每一個共產(chǎn)黨員的責任。”可以說，這些要求成為延安時期黨的干部政策的基本遵循準則。

1941年至1942年，日本帝國主義和國民黨反動勢力對包括延安在內(nèi)的中共各個抗日根據(jù)地加強了軍事進攻和經(jīng)濟封鎖，陜甘寧邊區(qū)幾乎到了沒有衣穿、沒有飯吃的地步。但是黨中央指示邊區(qū)政府拿出財政經(jīng)費的三分之二用于保障革命干部的生活，使當時邊區(qū)的6萬多“公家人”（指革命干部）的生活有了一定保障。同時，為了優(yōu)待技術(shù)干部，中共中央還專門制定了《優(yōu)待文化技術(shù)干部條例》，明確指出“物質(zhì)優(yōu)待的標準依照其能力學識的程度規(guī)定之，要使他們及其家屬無生活顧慮，專心工作。對于特殊的人才，不惜重價延聘”。

可見，延安時期對于干部的愛護是有落實機制的，這既為革命事業(yè)積聚了人才，同時也逐漸建立了革命隊伍關(guān)懷激勵機制。這使得延安干部群眾真正把邊區(qū)看成“咱們邊區(qū)”，更加堅定了開展新民主主義革命的昂揚斗志和獻身精神。

再次是，當時延安的黨政領(lǐng)導(dǎo)同時身兼各類學校領(lǐng)導(dǎo)工作。根據(jù)當時獨特的歷史背景，在中央機構(gòu)設(shè)置上還專門成立了干部教育部，由毛澤東親自領(lǐng)導(dǎo)。如抗大的主要任務(wù)是培養(yǎng)抗日前線需要的軍事、政治干部，是在中共中央、中央軍委直接領(lǐng)導(dǎo)下的學校，毛澤東擔任該校的教育委員會主席兼政治委員，林彪和劉伯承分別擔任校長、副校長。此外，毛澤東還擔任中央黨校校長，王稼祥擔任八路軍軍政學院院長，林伯渠擔任行政學院院長等。

盡管公務(wù)繁忙，但這些領(lǐng)導(dǎo)人依然親自參加制定學校的教育方針，制定教學方案，還在學校承擔具體課程。如毛澤東為抗大制定了“堅定正確的政治方向，艱苦樸素的工作作風，靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”的教育方針和“團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑”的校訓，為延安時期的干部學校營造出良好的校風和學風。

絕不搞形式主義和教條化

在毛澤東大力培養(yǎng)干部的思想指導(dǎo)下，黨中央結(jié)合實際，讓培養(yǎng)干部的措施多樣化。

第一，注重培養(yǎng)各方面的干部人才。培養(yǎng)人才的范圍很廣，注重培養(yǎng)政治、軍事、經(jīng)濟、文化等各方面的干部，僅專門院校就創(chuàng)辦了20多所，如中國人民抗日軍事政治大學（抗大）、中央黨校、陜北公學、魯迅藝術(shù)學院、馬列主義學院、中國女子大學、民族學院、澤東青年干部學校、魯迅師范學校、紡織學校等。

第二，極其注重在職干部教育。整個延安時期，出現(xiàn)了在職干部學習的熱潮。一位到延安進行過深入采訪的美國記者對延安的黨校給予了高度評價：“再沒有什么東西比這所共產(chǎn)黨干部學校更獨創(chuàng)、更實際、更沒有教條主義、更沒有門戶之見了?！薄霸诠ぷ髦袑W習，在學習中工作”成為延安的普遍現(xiàn)象。《紅星照耀中國》一書里提到，延安時期有規(guī)定，每個軍事指揮員、政委，每兩年必須至少接受4個月的有關(guān)軍事、政治內(nèi)容的集中學習。

第三，把干部教育和革命實踐相結(jié)合。結(jié)合當時革命實際，具體的課程設(shè)置和教學計劃以適應(yīng)當時革命發(fā)展需求為出發(fā)點，并充分運用靈活多樣的教學方式，采取啟發(fā)式教學、研究式教學和實驗式教學，不搞教條化和形式主義，強調(diào)“教、學、做”合一，提倡自學為主、討論為主、訓練為主，以實踐為指向，這些培訓方式組合運用，成效顯著。

第四，干部培養(yǎng)教育的形式靈活。延安時期既有抗大、中央黨校一類的進行系統(tǒng)學習的專門學校，也有為培養(yǎng)戰(zhàn)爭和邊區(qū)建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作所急需的干部而設(shè)置的黨的人員訓練班、行政人員訓練班、群眾工作干部訓練班等各類短期訓練班，培訓時間從幾十天到半年不等。靈活多樣的干部培養(yǎng)方式，為革命斗爭“雪中送炭”，輸送了大批骨干力量。

總的來看，延安時期的干部培養(yǎng)教育工作是完全結(jié)合革命形勢需要來決定培養(yǎng)方向、學習內(nèi)容、學習時間，以及學習方式，措施靈活多樣，真正達到了學以致用、學用合一的效果，絕不搞形式主義和教條化。

通過開展干部教育，培養(yǎng)了大批革命需要的各方面干部。如中國人民抗日軍事政治大學，至1945年抗戰(zhàn)勝利，總校先后辦學8期，培養(yǎng)了29000多名優(yōu)秀的軍政干部。據(jù)統(tǒng)計，延安時期的20多所院校，共培養(yǎng)造就了數(shù)十萬名干部和各類專門技術(shù)人才，僅輸送到八路軍、新四軍和各抗日根據(jù)地的干部就有4萬多名。延安不僅成為革命的中心、文化的中心，也成為干部教育和培養(yǎng)的中心。有外國記者對陜甘寧邊區(qū)進行深入采訪后，發(fā)出驚嘆：“邊區(qū)好像一所大學校?！?/p>

黨的歷史證明，干部隊伍的優(yōu)劣決定了黨的執(zhí)政能力的高低，干部隊伍建設(shè)與黨和國家、民族的命運息息相關(guān)。延安時期干部培養(yǎng)教育工作的經(jīng)驗對于現(xiàn)在的干部隊伍建設(shè)依然有著非常重要的借鑒意義。

（責任編輯：亞聞）