“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)的安徽路徑

朱斌

習(xí)近平總書記“七一”重要講話深情回顧中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程，高度評(píng)價(jià)一百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造的偉大成就，莊嚴(yán)宣告在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，精辟概括偉大建黨精神。偉大建黨精神超越時(shí)空、歷久彌新，是指引和激勵(lì)我們開創(chuàng)各項(xiàng)偉大事業(yè)的精神動(dòng)力。在“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)中，安徽省直機(jī)關(guān)大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，從中汲取強(qiáng)大動(dòng)力，把握歷史主動(dòng)、錨定奮斗目標(biāo)，努力推動(dòng)省直機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

抓住“三個(gè)群體”，帶動(dòng)“絕大多數(shù)”

偉大建黨精神“堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想”的價(jià)值追求，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨思想先進(jìn)、信仰堅(jiān)定的鮮明特質(zhì)，展現(xiàn)了黨的強(qiáng)大思想優(yōu)勢(shì)。弘揚(yáng)偉大建黨精神，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，就要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)，重點(diǎn)是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義武裝頭腦，推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)化于心、外化于行。

一要抓住理論學(xué)習(xí)中心組這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)在學(xué)習(xí)上深一層、認(rèn)識(shí)上高一籌、實(shí)踐上先一步，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，引領(lǐng)省直機(jī)關(guān)各層級(jí)理論學(xué)習(xí)。要落實(shí)中心組學(xué)習(xí)巡聽旁聽制度，培育建立一批理論中心組學(xué)習(xí)示范點(diǎn)，推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量不斷提升。

二要抓活支部學(xué)習(xí)這個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)新黨支部學(xué)習(xí)教育形式，推行黨員過(guò)“政治生日”、重溫入黨誓詞和入黨志愿書等政治儀式。結(jié)合“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等契機(jī)，經(jīng)常性地開展理論學(xué)習(xí)、政治教育和黨性鍛煉，讓習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域重要指示批示精神在“最后一公里”得到傳達(dá)落實(shí)。

三要抓牢年輕黨員干部這個(gè)群體，辦好“省直機(jī)關(guān)大講堂”，用好“青年理論學(xué)習(xí)e家”“廳局長(zhǎng)學(xué)習(xí)會(huì)客廳”等平臺(tái)，常態(tài)化開展“送理論進(jìn)機(jī)關(guān)下基層”宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大年輕黨員干部在學(xué)習(xí)上下真功夫、實(shí)功夫、苦功夫，不斷增強(qiáng)意志力、堅(jiān)忍力、自制力，立志做黨光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人，在新時(shí)代新征程中奮勇爭(zhēng)先建功立業(yè)。

推動(dòng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，扛起發(fā)展責(zé)任

偉大建黨精神“踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命”的奮斗主題，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨情系人民的鮮明特質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民、根植人民，為人民而生、因人民而興，為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。弘揚(yáng)偉大建黨精神，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，就要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)責(zé)任機(jī)關(guān)。

一要推動(dòng)省直機(jī)關(guān)堅(jiān)決扛起發(fā)展責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)安徽已進(jìn)入厚積薄發(fā)、蓄勢(shì)進(jìn)位的新發(fā)展階段，緊盯“十四五”乃至2035年總量站穩(wěn)第一方陣、創(chuàng)新走在全國(guó)前列、人均逐步趕上平均的目標(biāo)任務(wù)。要全面貫徹下好創(chuàng)新先手棋、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、把綠水青山保護(hù)好、爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒和堅(jiān)持以人民為中心的新發(fā)展理念。要把握安徽作為國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接的新發(fā)展格局，緊密融合長(zhǎng)三角一體化、中部崛起、一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶四大戰(zhàn)略，胸懷“兩個(gè)大局”，全面開啟新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新征程。

二要推動(dòng)省直機(jī)關(guān)堅(jiān)決扛起黨建責(zé)任。要緊緊牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，明確“三級(jí)五崗”責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)，形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局。要以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步嚴(yán)密組織體系，發(fā)揮支部建在處室的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化政治功能，提升組織力;進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活，強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”，重在解決問題，發(fā)揮熔爐作用;進(jìn)一步打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，推動(dòng)黨務(wù)、業(yè)務(wù)干部雙向交流，培養(yǎng)鍛煉年輕干部，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

三要推動(dòng)省直機(jī)關(guān)堅(jiān)決扛起服務(wù)責(zé)任。圍繞省委省政府打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”，堅(jiān)決破除衙門作風(fēng)，樹立服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、從只注重眼前工作向善于超前服務(wù)轉(zhuǎn)變、從完成單項(xiàng)工作向加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)轉(zhuǎn)變、從單純上傳下達(dá)向加強(qiáng)督促檢查、推動(dòng)決策落實(shí)轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)省委省政府、服務(wù)全省發(fā)展、服務(wù)基層。

扭住四個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)廉潔機(jī)關(guān)

偉大建黨精神“不怕犧牲、英勇斗爭(zhēng)”的英雄氣概，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的紅色基因和血性之魂，是中國(guó)共產(chǎn)黨不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。人類把握世界主要有兩種方式：一種是事實(shí)判斷，回答“是不是”或“有沒有”的問題;一種是價(jià)值判斷，回答“該不該”或“應(yīng)當(dāng)怎么樣”的問題。敢不敢犧牲，敢不敢斗爭(zhēng)，本質(zhì)上就是一個(gè)價(jià)值判斷問題。弘揚(yáng)偉大建黨精神，就要發(fā)揚(yáng)犧牲精神、斗爭(zhēng)精神，在大是大非面前敢于亮劍，在歪風(fēng)邪氣面前敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廉潔機(jī)關(guān)。

一要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育，堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法剛性規(guī)定，強(qiáng)化警示震懾，做到心有所畏、行有所止，努力把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為每一名黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵守。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推深做實(shí)日常監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。

二要靶向糾治形式主義官僚主義，開展好新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，教育廣大干部充分認(rèn)清形式主義官僚主義的政治危害性、思想危害性、現(xiàn)實(shí)危害性，以中央巡視反饋問題整改為抓手，扭住“學(xué)查改立”四個(gè)環(huán)節(jié)，做到“五個(gè)堅(jiān)決整肅”，對(duì)標(biāo)對(duì)表、從嚴(yán)從實(shí)，貫通融合、舉一反三，切實(shí)在自我革命上下功夫、在基層黨員干部“有感”上見實(shí)效，根治形式主義官僚主義頑瘴痼疾。

三要涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治文化，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，增強(qiáng)黨員干部的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。要倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系，弘揚(yáng)正氣、樹立新風(fēng)。要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化，自覺抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，破除關(guān)系學(xué)等封建糟粕，反對(duì)明哲保身的“官場(chǎng)哲學(xué)”。

落實(shí)“四個(gè)第一”，創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)

偉大建黨精神“對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民”的政治品格，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治本色和政治承諾。我們黨一路走來(lái)，經(jīng)歷了無(wú)數(shù)艱險(xiǎn)和磨難，但任何困難都沒有壓垮我們，任何敵人都沒能打倒我們，靠的就是千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的忠誠(chéng)。省直機(jī)關(guān)因黨而生、應(yīng)黨而立、為黨而戰(zhàn)，都是政治機(jī)關(guān)，沒有單純的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)。政治問題是根本問題，任何時(shí)候都不能有絲毫含糊。弘揚(yáng)偉大建黨精神，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，就是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)忠誠(chéng)機(jī)關(guān)。

一要持續(xù)開展政治機(jī)關(guān)意識(shí)和對(duì)黨忠誠(chéng)教育，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)牢牢把握政治機(jī)關(guān)的根本屬性，教育廣大黨員干部把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在日常言行上。

二要堅(jiān)持對(duì)表對(duì)標(biāo)推動(dòng)落實(shí)“四個(gè)第一”（組織學(xué)習(xí)第一時(shí)間、謀劃工作第一步驟、落實(shí)任務(wù)第一要求、督查考核第一內(nèi)容）政治要求，建立“決策前學(xué)習(xí)、決策時(shí)把握、決策后落實(shí)、落實(shí)中督查”閉環(huán)管理的管用機(jī)制，經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)、嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，推動(dòng)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神落地生根、見到實(shí)效。

三要強(qiáng)力推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，牢記習(xí)近平總書記在“7.9”講話中關(guān)于創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的重要部署，牢牢把握習(xí)近平總書記提出的“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建12字要求，不斷細(xì)化創(chuàng)建舉措、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、形成創(chuàng)建聲勢(shì)，“響鼓重錘”扎實(shí)推進(jìn)，全力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，力爭(zhēng)創(chuàng)建取得實(shí)效。

（作者系安徽省直機(jī)關(guān)工委書記）