2000多代表走基層“問診把脈”

文/ 圖 李舒瑜

深圳市各級(jí)人大及其常委會(huì)組織2000多名各級(jí)人大代表走進(jìn)基層，在十大活動(dòng)中展示先行示范征程中人大代表的智慧和擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)解決400多個(gè)群眾“急難愁盼”的問題，受到廣泛好評(píng)。

學(xué)習(xí)黨史知使命 為民履職做示范

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是新一屆深圳市人大代表履職的第一年。本屆代表活動(dòng)月以“學(xué)習(xí)黨史知使命 為民履職做示范”為主題，開展視察、調(diào)研、民生專項(xiàng)監(jiān)督、代表進(jìn)站履職等十大活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人大代表把黨史學(xué)習(xí)教育同為民履職結(jié)合起來。

市、區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、帶頭履職。市人大常委會(huì)主任駱文智來到寶安區(qū)石巖街道人民代表大會(huì)制度宣講基地，給全市四級(jí)人大代表和基層人大工作者講黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課，宣講習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神。他還以普通人大代表的身份參加視察調(diào)研、進(jìn)站履職等活動(dòng)10余次。市人大常委會(huì)班子成員也分赴各區(qū)開展講專題黨課活動(dòng)，開展視察調(diào)研、參加代表議事會(huì)等活動(dòng)20余場次。

在市、區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全市各級(jí)人大代表紛紛行動(dòng)起來，全市各代表之家、聯(lián)絡(luò)站組織開展講專題黨課活動(dòng)上百次，參與代表和群眾上千人次，在全社會(huì)營造黨史學(xué)習(xí)教育的濃厚氛圍。

黨史學(xué)習(xí)活動(dòng)形式多樣，羅湖區(qū)人大常委會(huì)組織開展快閃唱紅歌頌黨恩、百年黨史知識(shí)巡講巡展等活動(dòng)，龍華區(qū)人大常委會(huì)以“永遠(yuǎn)跟黨走”為主題舉辦人大代表書畫作品展，鹽田區(qū)人大常委會(huì)組織人大代表參觀紅色教育基地等系列活動(dòng)，引導(dǎo)代表了和廣大群眾了解黨的發(fā)展歷史，感受黨的輝煌歷程，從黨史中汲取前進(jìn)的力量。

“問診”群眾需求 “把脈”發(fā)展短板

“‘把脈’群眾生活，‘問診’群眾需求，把發(fā)展短板找出來，把民生問題問出來，這是我們?nèi)舜蟠淼氖姑?！”市人大代表李雙雙在深圳人大代表活動(dòng)月倡議書中的一段話，說出了很多代表的心聲。

人大代表來自人民，為群眾辦實(shí)事是代表的職責(zé)所在，也是本次代表活動(dòng)月的“重頭戲”。按照市人大常委會(huì)“每人至少進(jìn)站1次、網(wǎng)上平臺(tái)輪值1天、領(lǐng)辦民生實(shí)事1件”的“三個(gè)一”倡議，共有3500多人次各級(jí)人大代表通過“線上+線下”兩種形式，走進(jìn)遍布全市的代表之家、代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站和代表聯(lián)系點(diǎn)，接訪群眾超過一萬人次，推動(dòng)400多件民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。

南山實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)園丁學(xué)校與中山公園東門間人行天橋夜晚照明昏暗、雨天路面濕滑，晚上行走還真不安全。針對(duì)接訪中轄區(qū)群眾反映的問題，劉振、鄭春雨等市人大代表聯(lián)系城管、交警等部門，組織開展聯(lián)合視察，提出路燈和路面改造的方案，改造工程將于近期完工。代表們并沒有止步于此，與有關(guān)部門一起排查出南山區(qū)還有20座人行天橋存在燈光不足問題，推動(dòng)有關(guān)部門制定改造方案，將在一個(gè)月內(nèi)完成照明系統(tǒng)改造，讓群眾出行更安全。

群眾的事，大家商量著辦。坪山區(qū)坑梓社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站組織“代表議事會(huì)”活動(dòng)，圍繞人大代表接訪中收集到的交通、環(huán)境等多個(gè)熱點(diǎn)問題，人大代表、政府有關(guān)職能部門工作人員以及社區(qū)居民齊聚一堂，共同商討解決之道。根據(jù)大家商討的方案，光祖北路破損的人行道納入深圳市近期道路小修計(jì)劃，田沆水河道部分缺失的河堤立即進(jìn)場修復(fù)，此前施工緩慢的梓興橋加快進(jìn)度下月就能完工…… 一系列民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到“一攬子”解決。

在組織代表進(jìn)站履職的基礎(chǔ)上，市區(qū)人大常委會(huì)還開展民生領(lǐng)域的專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。常委會(huì)圍繞民生“七有”和市政府確定的15項(xiàng)民生實(shí)事組建專項(xiàng)監(jiān)督小組，就打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、職業(yè)教育發(fā)展、綠道建設(shè)、食品安全等開展調(diào)研視察和執(zhí)法檢查10多次。各區(qū)人大常委會(huì)共組織民生領(lǐng)域?qū)ｎ}調(diào)研視察等活動(dòng)100多次，約見機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人11次，推動(dòng)民生實(shí)事落地落實(shí)。

基層人大工作創(chuàng)新再“升級(jí)”

“人大+”多方聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、代表履職積分登記制、干部任后履職監(jiān)督、選民代表會(huì)議制度……

作為代表活動(dòng)月的重要活動(dòng)之一，深圳市第三屆基層人大創(chuàng)新案例交流推進(jìn)會(huì)近日在坪山區(qū)舉行，一批深圳各區(qū)先行探索的基層人大創(chuàng)新案例在會(huì)上“曬”出來，展示創(chuàng)新成果，分享創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。大家發(fā)現(xiàn)，不少創(chuàng)新案例通過交流推進(jìn)會(huì)的相互交流、相互促進(jìn)，形成了“升級(jí)版”。

深圳市人大常委會(huì)主任駱文智一行聽取市第三屆基層人大創(chuàng)新案例講解

比如，民生實(shí)事票決制是深圳市基層人大前幾年的重要?jiǎng)?chuàng)新之一，目前已在全省推廣。在此基礎(chǔ)上，福田區(qū)不斷完善工作機(jī)制，推出民生實(shí)事票決制的2.0版本，進(jìn)一步優(yōu)化了選題征集和項(xiàng)目票決的過程，將民生實(shí)事完成率和滿意率將納入考核，通過 “福田人大i履職”系統(tǒng)開展線上監(jiān)督，推動(dòng)票決民生項(xiàng)目落到實(shí)處、取得實(shí)效。

深圳基層人大的創(chuàng)新，還體現(xiàn)在履職平臺(tái)的不斷豐富。代表活動(dòng)月期間，人大代表綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和生物醫(yī)藥專業(yè)聯(lián)系點(diǎn)逐步啟用，全市新增人大代表之家9個(gè)、人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站1個(gè)、人大代表聯(lián)系點(diǎn)1個(gè)，代表履職陣地得到加強(qiáng)，為代表依法履職提供堅(jiān)強(qiáng)平臺(tái)保障。

“以改革創(chuàng)新‘小切口’推動(dòng)人大工作‘大變化’”，活動(dòng)月期間，來自全國各地專家學(xué)者在點(diǎn)評(píng)深圳基層人大創(chuàng)新時(shí)認(rèn)為，深圳的創(chuàng)新為推動(dòng)人大制度理論研究提供了鮮活的案例，也充分展現(xiàn)了深圳改革創(chuàng)新、先行示范的魅力和魄力，為全省全國提供了可供復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。