疫情之下，中國(guó)和東盟十國(guó)外長(zhǎng)開(kāi)了一次特殊的會(huì)議

今年是中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年，正所謂“三十而立”，對(duì)雙方關(guān)系具有承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的特殊意義。中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅表示，中國(guó)與大多數(shù)東盟國(guó)家在雙邊層面已建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，雙方可探討將中國(guó)東盟關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴。

6月7日，紀(jì)念中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年特別外長(zhǎng)會(huì)在重慶舉行。王毅和中國(guó)—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)菲律賓外長(zhǎng)洛欽共同主持，東盟其他成員國(guó)外長(zhǎng)和東盟秘書(shū)長(zhǎng)出席。東盟十國(guó)包括：文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南。

疫情之下的一次特殊會(huì)議

這無(wú)疑是疫情之下的一次特殊會(huì)議?！霸诋?dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻的背景下，雙方商定線下舉行特別外長(zhǎng)會(huì)，體現(xiàn)了各方對(duì)新形勢(shì)下發(fā)展中國(guó)—東盟關(guān)系的高度重視和期待?！蓖饨徊堪l(fā)言人汪文斌6月7日在例行記者會(huì)上說(shuō)：“30年來(lái)，中國(guó)和東盟合作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為亞太區(qū)域合作中最成功、最具活力的典范?！?/p>

王毅在特別外長(zhǎng)會(huì)上表示，中方將繼續(xù)與東盟各國(guó)團(tuán)結(jié)抗疫，根據(jù)東盟需要，向東盟國(guó)家提供更多疫苗，開(kāi)展疫苗研產(chǎn)、采購(gòu)、監(jiān)管及接種合作。中方將繼續(xù)支持東盟抗疫基金和應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備庫(kù)，協(xié)同推進(jìn)10+3醫(yī)療物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，積極落實(shí)中國(guó)—東盟公共衛(wèi)生合作倡議。

為了加快本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，王毅表示，中方愿同《東盟全面復(fù)蘇框架》探討對(duì)接，與東盟在《框架》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。中方已完成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）核準(zhǔn)，希望東盟國(guó)家加快審批流程，推動(dòng)協(xié)定盡快生效實(shí)施。中方愿與東盟共同辦好可持續(xù)發(fā)展合作年，致力于建立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，拓展創(chuàng)新科技合作新亮點(diǎn)，豐富雙方關(guān)系新內(nèi)涵。

東盟秘書(shū)長(zhǎng)林玉輝表示，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，東盟中國(guó)展現(xiàn)了同舟共濟(jì)精神，感謝中方對(duì)東盟抗疫的寶貴支持和幫助。東盟中國(guó)建立對(duì)話關(guān)系30年來(lái)，雙方政治互信不斷提升，務(wù)實(shí)合作持續(xù)深化，傳統(tǒng)友誼日益加深。站在新的歷史起點(diǎn)，東盟愿同中方共同努力，堅(jiān)定維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，全力促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，不斷提升東盟中國(guó)關(guān)系發(fā)展水平。

今年還是中國(guó)和文萊建交30周年。東盟輪值主席國(guó)文萊外交主管部長(zhǎng)艾瑞萬(wàn)表示，中國(guó)東盟關(guān)系發(fā)展使東盟國(guó)家變得更有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。作為東盟輪值主席國(guó)，文方愿繼續(xù)發(fā)揮積極作用，同中方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共享中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升東盟—中國(guó)合作的質(zhì)量和水平。

中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平表示，經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，中國(guó)和東盟關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)不斷提質(zhì)升級(jí)的成熟階段，在政治安全、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、社會(huì)人文三大領(lǐng)域都取得了豐富的合作成果。

許利平指出，在疫情之下，雙方的合作主要聚焦疫苗的研發(fā)、生產(chǎn)和分配以及相關(guān)的診療技術(shù)。但在未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)期，雙方在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、科技領(lǐng)域、人文領(lǐng)域還有很多合作空間，“一帶一路”也將給雙方不斷帶來(lái)新的合作機(jī)遇。

許利平說(shuō)，在高質(zhì)量共建“一帶一路”過(guò)程中，最主要的原則就是惠民生、可持續(xù)。因此，中國(guó)和東盟應(yīng)該提出更加精細(xì)化的目標(biāo)，把“一帶一路”項(xiàng)目納入各國(guó)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，以加強(qiáng)各方的戰(zhàn)略對(duì)接。此外，要重點(diǎn)支持有利于東道國(guó)造血功能的項(xiàng)目，以可持續(xù)發(fā)展來(lái)保障融資的可持續(xù)，同時(shí)，鼓勵(lì)開(kāi)展多方融資，減輕中方的資金壓力。

中國(guó)支持印尼打造地區(qū)疫苗生產(chǎn)中心

變異病毒席卷東南亞，在疫情再度緊張之際，中國(guó)和東盟如何進(jìn)一步加強(qiáng)抗疫合作成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

當(dāng)前，中國(guó)和印尼的疫苗合作一直走在地區(qū)國(guó)家前列。在同印度尼西亞外長(zhǎng)蕾特諾會(huì)見(jiàn)時(shí)，王毅表示，中方支持印尼成為地區(qū)疫苗生產(chǎn)中心，將同印尼深化疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和分配等全產(chǎn)業(yè)鏈合作。6月5日，王毅還在中國(guó)印尼高級(jí)別對(duì)話合作機(jī)制首次會(huì)議上表示，中方將鼓勵(lì)更多品種的中國(guó)疫苗在印尼開(kāi)展臨床試驗(yàn)。

據(jù)悉，早在2020年8月，印尼即與北京科興生物制品有限公司就第三階段疫苗臨床試驗(yàn)展開(kāi)合作。截至今年3月，科興生物300萬(wàn)劑新冠疫苗成品、100萬(wàn)劑疫苗半成品和3500萬(wàn)劑疫苗原材料已經(jīng)運(yùn)抵印尼。中國(guó)重組新冠疫苗三期臨床試驗(yàn)亦已經(jīng)在印尼啟動(dòng)。目前，兩國(guó)正積極開(kāi)展疫苗臨床試驗(yàn)、商業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等合作。

“周邊國(guó)家始終是中國(guó)抗疫合作的優(yōu)先對(duì)象，我們將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，盡己所能向東盟國(guó)家提供疫苗，回應(yīng)各國(guó)的需求。”王毅在特別外長(zhǎng)會(huì)上指出，在疫情暴發(fā)之后，中國(guó)克服自身困難，積極向東盟國(guó)家提供抗疫物資和技術(shù)援助，已向東盟國(guó)家交付1億多劑的新冠病毒疫苗。

接下來(lái)，王毅表示，中國(guó)和東盟可探討依托“中國(guó)東盟疫苗之友”建立專家小組，加強(qiáng)疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、采購(gòu)、接種、監(jiān)管合作，致力于打造區(qū)域疫苗生產(chǎn)和分配中心，助力地區(qū)疫苗的可負(fù)擔(dān)性和可及性。

以大局為重，不讓分歧影響務(wù)實(shí)合作

過(guò)去30年，中國(guó)東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵不斷豐富，取得了累累碩果。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，雙方貿(mào)易額從不足80億美元躍升到6846億美元，增長(zhǎng)80余倍，雙向投資已累計(jì)突破2000億美元大關(guān)。

“在雙方努力下，我們已經(jīng)成為最大規(guī)模的貿(mào)易伙伴，最富內(nèi)涵的合作伙伴，最具活力的戰(zhàn)略伙伴?！蓖跻惚硎荆@一合作成果的取得得益于雙方始終堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。“我們抓住經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，保持高水平對(duì)外開(kāi)放，同為區(qū)域合作和經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定推進(jìn)者?！?/p>

“我們主動(dòng)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，建成了發(fā)展中國(guó)家之間最大的自由貿(mào)易區(qū)并不斷升級(jí)，打造了與北美、歐洲鼎足而立的區(qū)域生產(chǎn)基地，創(chuàng)造了東亞繁榮發(fā)展的奇跡。我們創(chuàng)建了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，大力推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化，成功簽署RCEP，成為維護(hù)自由貿(mào)易、多邊主義和國(guó)際合作的引領(lǐng)性力量?！蓖跻阏f(shuō)。

在會(huì)見(jiàn)菲律賓外長(zhǎng)洛欽時(shí)，王毅表示，當(dāng)前中菲務(wù)實(shí)合作強(qiáng)勁有力，雙方已經(jīng)完成和正在實(shí)施大批重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)菲投資成倍增長(zhǎng)，雙方應(yīng)悉心維護(hù)這一良好局面。洛欽表示，中國(guó)已經(jīng)成為菲律賓最大貿(mào)易伙伴，希望雙方進(jìn)一步密切高層交往，加快推動(dòng)經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域合作，為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展不斷注入新動(dòng)力。

洛欽還強(qiáng)調(diào)，菲中合作不存在什么“陷阱”，菲方反對(duì)將人權(quán)問(wèn)題政治化、武器化。雖然雙方在南海問(wèn)題上存在的一些分歧具有挑戰(zhàn)性，但這一問(wèn)題不應(yīng)該影響蒸蒸日上的兩國(guó)友好關(guān)系，不應(yīng)該影響兩國(guó)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。菲方愿以更加友好和有效的外交方式與中方保持溝通。

在會(huì)見(jiàn)艾瑞萬(wàn)時(shí)，王毅表示，要進(jìn)一步發(fā)揮“廣西—文萊經(jīng)濟(jì)走廊”和恒逸石化項(xiàng)目旗艦作用，夯實(shí)文萊東增區(qū)“樞紐”地位，希望雙方不斷深化能源、地方、5G、電子商務(wù)、人工智能、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面合作，打造兩國(guó)務(wù)實(shí)合作新增長(zhǎng)點(diǎn)。

在會(huì)見(jiàn)新加坡外長(zhǎng)維文時(shí)，王毅表示，“陸海新通道”是兩國(guó)合作的新亮點(diǎn)，將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路相互連接、彼此貫通，雙方要共同努力將其做好、做實(shí)、做大、做強(qiáng)。希望雙方盡快簽署并實(shí)施好合作規(guī)劃，為沿線產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通及疫后復(fù)蘇提供更大助力。

前5月中國(guó)—東盟貨物貿(mào)易增長(zhǎng)39.1%

據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，今年前5個(gè)月，東盟繼續(xù)成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。我國(guó)與東盟貿(mào)易總值3363.4億美元，增長(zhǎng)39.1%，占我國(guó)外貿(mào)總值的14.8%。其中，對(duì)東盟出口1854.6億美元，增長(zhǎng)39.3%;自東盟進(jìn)口1508.8億美元，增長(zhǎng)38.9%;對(duì)東盟貿(mào)易順差345.8億美元，同比增長(zhǎng)了37.7%。

同期，在中國(guó)與東盟十個(gè)國(guó)家貿(mào)易中，排位前三的國(guó)家是越南、馬來(lái)西亞、泰國(guó)，分別增長(zhǎng)44.0%、44.7%、39%。中國(guó)對(duì)越南順差最大，為212.4億美元，占中國(guó)與東盟總順差的61.4%;中國(guó)對(duì)馬來(lái)西亞的逆差最大，為111.4億美元。

商務(wù)部最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線對(duì)54個(gè)國(guó)家非金融類直接投資387億元，同比增長(zhǎng)5.7%（折合59.6億美元，同比增長(zhǎng)14%），占同期總額的17.4%，較上年上升1.8個(gè)百分點(diǎn)，主要投向新加坡、印度尼西亞、越南、馬來(lái)西亞、老撾、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、哈薩克斯坦、巴基斯坦、柬埔寨和孟加拉國(guó)等國(guó)家。

中國(guó)目前雖然不是東盟的最大投資國(guó)，但增速較快。新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際研究院副教授李明江就曾判斷，中國(guó)躍升為東南亞最大投資國(guó)“只是時(shí)間問(wèn)題”，即使沒(méi)有RCEP，增量還是會(huì)非常大。

中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)許寧寧表示，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)與比鄰而居?xùn)|南亞國(guó)家就有著唇齒相依的地緣、親緣、業(yè)緣關(guān)系。在難忘的2020年，雙方經(jīng)濟(jì)合作在抗疫合作中砥礪前行，貿(mào)易投資的逆勢(shì)增長(zhǎng)彰顯了經(jīng)貿(mào)合作巨大潛力和旺盛活力。如今，中國(guó)與東盟國(guó)家關(guān)系發(fā)展成為既是友好近鄰、又互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。

許寧寧表示，共建“一帶一路”催化了中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)，2020年是中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成十周年，十年間雙方貿(mào)易額增長(zhǎng)了一倍多。2020年，中柬自貿(mào)協(xié)定簽署，標(biāo)志著中柬全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、中柬命運(yùn)共同體建設(shè)邁入新時(shí)期;中國(guó)和新加坡宣布啟動(dòng)中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)后續(xù)談判。

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