林業(yè)生態(tài)工程建設與林業(yè)跨越式發(fā)展運用

諶向榮

摘要：長期以來，遼寧林業(yè)的發(fā)展，都處于較低層次和階段。林業(yè)資源增長與當前社會對林業(yè)賦予的多種需求，成為現(xiàn)階段林業(yè)工程建設的主要矛盾。在諸多需求中，生態(tài)需求最為突出，為響應構建環(huán)境友好型社會的現(xiàn)實要求。文章以林業(yè)生態(tài)工程建設為研究出發(fā)點，概述林業(yè)生態(tài)工程的內涵、特點及內容。在此基礎上，就推進林業(yè)生態(tài)工程建設，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展進行分析，以實現(xiàn)新時代林業(yè)的跨越式發(fā)展。

關鍵詞：林業(yè);生態(tài);規(guī)劃

1? 前言

自然生態(tài)系統(tǒng)中，森林資源是最重要的生態(tài)系統(tǒng)。不僅如此，林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，是國內生態(tài)文明建設的主體產(chǎn)業(yè)。這些年，森林系統(tǒng)不規(guī)范利用，亂砍濫伐，林業(yè)生態(tài)實體遭受不同程度的破壞，林業(yè)生態(tài)工程建設的呼聲愈發(fā)高漲。今后，我們應持續(xù)加快林業(yè)生態(tài)建設工程，推進其跨越式發(fā)展，將暗含的經(jīng)濟、社會、生態(tài)等經(jīng)濟效益發(fā)揮到最大。

2? 林業(yè)生態(tài)工程的內涵、特點及內容

2.1? 內涵

林業(yè)生態(tài)工程建設，是響應構建環(huán)境友好型社會的重要舉措，是當前林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉移與國家生態(tài)環(huán)境工程建設需要融合發(fā)展的產(chǎn)物。該項工程建設，以局域生態(tài)環(huán)境資源改善為出發(fā)點，通過人工匹配木本植物、動物、微生物等生物群落，以構成穩(wěn)定高效的生態(tài)復合系統(tǒng)，以更加有利于推進區(qū)域內經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

2.2? 特點

就上述概念的理解來看，林業(yè)生態(tài)工程建設的工作推進，核心要義建立在對生態(tài)理論的充分理解上，最終以改善生態(tài)為目標的戰(zhàn)略部署。工程執(zhí)行措施，以優(yōu)化土地資源為戰(zhàn)略出發(fā)點，通過植樹造林、經(jīng)營林木、調整林木等措施，切實發(fā)揮好森林在改善環(huán)境、抵御自然災害方面的功能和作用。

2.3? 內容

林業(yè)生態(tài)工程包括以下內容：我國林業(yè)生態(tài)工程的總體布局與規(guī)劃，六大林業(yè)生態(tài)工程的基本情況與特點，我國主要生態(tài)環(huán)境問題與空間分布，生態(tài)環(huán)境工程建設面臨的問題與林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展戰(zhàn)略，立地劃分與適地適樹，不同區(qū)域山丘區(qū)環(huán)境、資源、水土流失及土地利用特點，樹種選擇與林分組成，整地與造林方法，合理密度與密度控制，幼林撫育、防護林的林分定向培育，以山系、水網(wǎng)、流域等為單元的生態(tài)防護體系的構成與特點，水土保持、水源涵養(yǎng)、農(nóng)林復合、農(nóng)田林網(wǎng)、河岸道路防護、災害地植被恢復、海岸防護等防護林的配置與構建技術，干旱、鹽堿、風沙、干瘠、鈣積層等技術問題。

3? 推進林業(yè)生態(tài)工程建設，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展

良好林業(yè)生態(tài)環(huán)境，是為民謀福祉最普惠的公共產(chǎn)品。推進森林城市建設，將森林建在城市，把綠色留在身邊，營造“城在林中、林在城中、人在綠中”的人居環(huán)境，是遼寧構建環(huán)境友好型社會的迫切需要。

今后，加快林業(yè)生態(tài)工程建設，推進林業(yè)跨越式發(fā)展，基本的工作著力點在于：

3.1? 整體規(guī)劃，科學布局，勾畫美麗藍圖

緊密圍繞美麗遼寧戰(zhàn)略布局，堅持高規(guī)格的建設規(guī)劃，遵循綠色、環(huán)保、生態(tài)、路景相宜的基本原則，制定適合遼寧市廊道綠化設計方案，高起點規(guī)建城區(qū)道路綠化建設、連接城區(qū)主干道交通網(wǎng)絡建設，將道路綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化、荒山綠化通盤納入到生態(tài)文明建設的整體規(guī)劃中區(qū)，為遼寧林業(yè)生態(tài)建設勾勒美好的藍圖。

3.2? 重點突出，項目引領，拓展林業(yè)治理效果

堅持以項目為載體，緊密圍繞公益林、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道等工程建設項目，不斷擴大造林綠化面積。城鎮(zhèn)林業(yè)綠化建設，以增量、創(chuàng)優(yōu)為目標，突出河段、公園等綠化規(guī)劃，重點抓好建、改造道路的補植工作，形成層次分明、植物多樣、景觀優(yōu)美的綠地系統(tǒng)。村落林業(yè)綠化建設，以擴展綠化空間為目標，重點做好荒山、荒地、宅旁、路旁等的植樹工作，充分利用好零散地，逐步擴到植樹綠化空間。

3.3? 嚴格管護，做好植保，保障林業(yè)生態(tài)建設

常言道：三分種，七分管。地方林業(yè)生態(tài)建設搞得好不好，不僅要看造林的數(shù)量，更要靠造林的質量。由此，前期林業(yè)規(guī)劃到位的基礎上，后期工作的重點，應放在林木的養(yǎng)護上，確保種一棵、活一棵，種一片，成一片。就此，嚴格采伐限額，加大超額采伐懲罰力度。植保工作到位，結合飛防、人防，確保無公害防治率90%以上。堅持依法治林，打擊涉林犯罪行為，營造全民護林的良好氛圍。

3.4? 多措并舉，全員參與，合理推進林業(yè)生態(tài)建設

林業(yè)生態(tài)建設，是一項普惠千秋萬代的公益事業(yè)。作為一項復雜的工程，需要全省各級部門、社企、民眾的配合參與。為此，要成立專門的行政領導班子，細化目標分類，嚴格督檢實施，形成政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制，扎實推進林業(yè)生態(tài)建設工作。要加大宣傳教育力度，廣播植樹造林公益性，提高民眾創(chuàng)綠愛綠的積極性，營造好的營林氛圍。要堅持誰造林、誰管護、誰收益的原則，通過確權頒證的方式，保護造林者的合法權益。要加大造林投入力度，結合財政扶持、市場運作、金融融資等多種形式，全面扶持造林建設，逐步擴大造林面積。

3.5? 堅定信心，落實部署，創(chuàng)建森林城市

響應國家政策號召，堅定林業(yè)生態(tài)工程建設信心，以更加堅決的態(tài)度、強有力的舉措，切實打好造林攻堅戰(zhàn)，圓滿完成創(chuàng)建森林城市的戰(zhàn)略部署，為遼寧經(jīng)濟轉型、構建環(huán)境友好型社會做出貢獻。

參考文獻

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