職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展途徑探究

劉衛(wèi)民

摘 要：2020年黨中央、國務院決策部署繼續(xù)推進人才結構、產(chǎn)業(yè)結構、教育結構的調(diào)整，在《政府工作報告》提出，高職院校今明兩年繼續(xù)擴招200萬人。隨著中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，中國職業(yè)教育也進入提質(zhì)培優(yōu)的黃金時期。提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)學生“零距離就業(yè)、可持續(xù)發(fā)展”是職業(yè)教育本質(zhì)特性要求。立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構需要，促進區(qū)域經(jīng)濟和學校自身發(fā)展是當前職業(yè)教育的根本任務。要切實增強職業(yè)教育服務能力，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐，職業(yè)教育應加強與企業(yè)合作，推動企業(yè)深度參與學院課程與教學，提升教學質(zhì)量，“一個前提，兩大任務，三項目標，四個入校，五位一體”是職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。

關鍵詞：職業(yè)教育;區(qū)域經(jīng)濟;途徑

職業(yè)教育辦在地方、立足于地方，與地方經(jīng)濟相輔相成、相得益彰。職業(yè)院校應緊跟區(qū)域文化特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強與企業(yè)合作，推動企業(yè)深度參與學院課程與教學，提升教學質(zhì)量，在更好地服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時辦出自身特色、發(fā)展自我。目前職業(yè)院校都已非常重視產(chǎn)教融合、校企合作，但因受傳統(tǒng)辦學的影響，與企業(yè)對接、服務地方經(jīng)濟存在專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不符、雙師隊伍與教學要求不符、學生定位與企業(yè)需求不符等問題，應做好“一個前提，兩大任務，三項目標，四個入校，五位一體”，推動企業(yè)深度參與學院課程與教學，提升教學質(zhì)量，更好地服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

1 職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

（1）專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不符。高職院校專業(yè)的設置應考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，用人需求是辦學的基本導向。學校對學生技能的培養(yǎng)目的就是讓學生到企業(yè)后能學有所用，并有可持續(xù)發(fā)展能力;企業(yè)也需要學生用一技之長緩解企業(yè)用工難的問題，增強企業(yè)的競爭力。高職院校專業(yè)設置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度契合，可以達到使企業(yè)、學生、學校共贏的良好態(tài)勢。但目前由于高職院校因師資、設備等問題，設置專業(yè)大多沿襲了傳統(tǒng)，無法打破，這也造成大部分職業(yè)院校專業(yè)結構趨同，沒有創(chuàng)新性，難以適應各地產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展的需求。

（2）雙師隊伍與教學要求不符。職業(yè)教育的特點決定職業(yè)教育的教師不僅只具備豐富的理論知識，更要有教學創(chuàng)新能力、企業(yè)實踐經(jīng)驗和實踐操作技能。職教20條中明確規(guī)定具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷成為職業(yè)院校專業(yè)教師公開招聘的基本條件。而目前職業(yè)院校雙師隊伍存在管理體制不完善、認定標準不明確、培育渠道不暢通、引進政策不明朗等問題，阻礙“雙師型”教師隊伍的整體建設。這也直接影響了職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。

（3）學生定位與企業(yè)需求不符。通過近幾年對學生就業(yè)的調(diào)研，可以發(fā)現(xiàn)隨著我國高職的擴招并沒有解決企業(yè)“招工難”的問題，而是出現(xiàn)了“招工難”和“就業(yè)難”并存的尷尬局面。首先，許多高職畢業(yè)生對自己缺乏理性分析，沒有一個準確的定位，擇業(yè)目標是“大企業(yè)、大城市”，對工作環(huán)境、工資待遇要求高，基本不考慮一線或偏遠地區(qū);另外，學生進入企業(yè)后缺乏吃苦精神和主人翁責任感，難以融入企業(yè)。因加班或工作強度大、有難度等原因隨意辭職，造成企業(yè)“用工難”，學生就業(yè)率下降。

2 職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的五大途徑

（1）“一個前提”是指職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與前提是校企互利共贏。職業(yè)院校引企入校，利用組合式激勵和稅收政策提高企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。逐步使職業(yè)院校向城市、園區(qū)集中，吸收行業(yè)最新理念、引入企業(yè)最新動態(tài)形成教學資源，傳授學生崗位實用技能，并讓學生學習期間走入車間、走向崗位跟崗實習，提升學生實踐操作技能解決“就業(yè)難”的問題。同時為企業(yè)儲備人才，解決企業(yè)“招工難”的困境，企業(yè)員工培訓成本和用工成本也相應降低。達到校企雙贏，共生共榮的過程。

（2）“兩大任務”是指人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新和服務地方產(chǎn)學研平臺搭建。①人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。企業(yè)發(fā)展的需求致使企業(yè)不斷創(chuàng)新、不斷前進，只有站在行業(yè)發(fā)展的最前端，才能生存發(fā)展。而學校作為辦學主體，最需要的就是通過企業(yè)間接感受行業(yè)的變動與發(fā)展，將新理念、新工藝、新流程融入教學中，讓學生在校期間能全面、系統(tǒng)地了解行業(yè)、崗位需求。這就需要我們不斷加強與企業(yè)的交流，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，將企業(yè)專家請進教室、教學課堂搬到車間、工作過程帶入課程、真實案例引入教材，工作中的技能要求轉(zhuǎn)化成學生考核知識點，職業(yè)素養(yǎng)融入學生課程思政，企業(yè)管理理念融入學生日常行為規(guī)范。為學生從校園走入企業(yè)角色變化打下扎實的基礎。②服務地方產(chǎn)學研平臺搭建?？萍奸_發(fā)與科技服務是職業(yè)院校的重要功能，也是職業(yè)教育的基本角色。職業(yè)院校應借助地方經(jīng)濟發(fā)展聚集的產(chǎn)業(yè)資源，深度拓展與本區(qū)域各產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)戰(zhàn)略合作，搭建服務地方產(chǎn)學研合作平臺。通過服務地方產(chǎn)學研合作平臺搭建，加快高職院校融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)服務。與行業(yè)企業(yè)合作開展社會培訓和橫向課題研究等，充分發(fā)揮職業(yè)教育在科技開發(fā)與科技服務中的積極作用。并與企業(yè)優(yōu)勢互補，加大對社會人才的培訓，不斷提升高職院校服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

（3）“三項目標”是指課程體系的優(yōu)化、雙師隊伍的建設、社會服務能力的提升。①課程體系的優(yōu)化。課程是專業(yè)的核心，課程體系建設是職院校教學質(zhì)量提升的關鍵，也是高職院校教學改革的重點和難點。為明確的服務面向，找準發(fā)展定位，選擇正確的發(fā)展路徑。高職院?？梢愿鶕?jù)地方產(chǎn)業(yè)特色和人才需求，邀請企業(yè)一起參與教學，校企共建專業(yè)、共享資源、共同發(fā)展。校企雙方合作開展崗位職業(yè)技能標準研究，對學?，F(xiàn)有的課程體系升級改造，將企業(yè)崗位需求和操作技能嵌入學校的課程體系中，共同設計教學過程、實施教育教學。②雙師隊伍的建設。師資隊伍建設是一項具有戰(zhàn)略意義的基礎工程，建設一支高素質(zhì)、“雙師型”師資隊伍是高職院校扎實推進課程體系改革、實施高效教學的關鍵。職業(yè)院校首先應改革職業(yè)院校人事分配和管理制度，健全院校自主聘任兼職教師管理辦法，拓寬教師來源新渠道，支持院校聘任產(chǎn)業(yè)導師、技能大師，開通企業(yè)專家直通車，推動企業(yè)工程技術人員、高技能人才向職業(yè)院校流動，提升教師專業(yè)能力。學院與企業(yè)雙方在合作過程中，借助企業(yè)在行業(yè)積累的寶貴行業(yè)資源，教師可以 “走出去”參與企業(yè)的強化培訓、項目調(diào)研和實施等。學院通過“走出去、請進來”的模式能很好地助力學院“雙師型”師資隊伍建設、將學院所具備的理論、教學、實踐等優(yōu)勢與企業(yè)實戰(zhàn)結合，培養(yǎng)產(chǎn)教融合師資，達到校企雙方雙贏的局面。③社會服務能力的提升。開展社會培訓是高職院校作為地方職院服務產(chǎn)業(yè)和社會的主要內(nèi)容之一，學院通過企業(yè)的合作，依托企業(yè)大量的客戶資源，可聯(lián)合企業(yè)共同開展面向區(qū)域行業(yè)發(fā)展的業(yè)務培訓、員工培訓等，校企聯(lián)手打造地方產(chǎn)業(yè)特色;也可以與企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃培訓項目及師資研修培訓、行業(yè)相關大賽培訓、“1+X”證書培訓等。另外，作為教育振興主力軍的職業(yè)教育應著力打造“專業(yè)支撐+產(chǎn)業(yè)扶貧+技能培訓”特色的鄉(xiāng)村振興服務模式，提升新型農(nóng)民職業(yè)能力。暢通農(nóng)民接受學歷職業(yè)教育通道，辦好涉農(nóng)職業(yè)院校和縣級職教中心，提升新型農(nóng)民職業(yè)能力。職業(yè)教育還可以面向退役軍人、就業(yè)重點群體、新型農(nóng)民、貧困勞動力和退役運動員培訓規(guī)模，使職業(yè)院校成為全省技能培訓主力軍。