李隨
摘要:地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的成本,成本的形成對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果會(huì)產(chǎn)生直接影響。因此,需要對(duì)地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)成本管控問(wèn)題進(jìn)行深入研究,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題制定切實(shí)可行的解決對(duì)策。首先需要梳理成本的構(gòu)成,明確每一部分成本的來(lái)源,逐步從大項(xiàng)分析到小項(xiàng),然后在這些類別中找到存在的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題制定解決策略,最終達(dá)到降本增效目的,提高企業(yè)對(duì)成本的管控能力,以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力,為企業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展提供必要保障。
關(guān)鍵詞:鐵路;貨物運(yùn)輸;成本管控
成本定義,企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或達(dá)到一定的目的,必須耗費(fèi)一定的資源,其所費(fèi)資源的貨幣表現(xiàn)及其對(duì)象化稱之為成本,是衡量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的一項(xiàng)綜合指標(biāo)。尤其是當(dāng)今高速發(fā)展的社會(huì),地方鐵路貨物運(yùn)輸行業(yè)已遭受過(guò)多運(yùn)輸方式帶來(lái)的壓力,自主能力逐漸降低,不再是壟斷式的存在,因此加強(qiáng)自身成本的管控,提高企業(yè)管理要求,將為企業(yè)持續(xù)性的健康發(fā)展和利潤(rùn)最大化提供了必要的支撐與保障。
一、地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)成本管控主要內(nèi)容
(一)地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)主要相關(guān)成本介紹
地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)成本主要是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi),按其經(jīng)濟(jì)用途劃分為主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、期間費(fèi)用(包括銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用)、稅金及附加、資產(chǎn)減值損失、營(yíng)業(yè)外支出,共同構(gòu)成運(yùn)輸總支出。
主要業(yè)務(wù)成本,是地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)成本,主要核算的內(nèi)容為企業(yè)生產(chǎn)部門員工的工資、企業(yè)設(shè)備設(shè)施的折舊費(fèi)、機(jī)車維修費(fèi)(大修、中修、臨修等)、線路維修、電力設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等設(shè)備維修、貨物運(yùn)輸成本、內(nèi)燃機(jī)車運(yùn)行用燃料、油脂等。
稅金及附加,該科目核算企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、資源稅、教育費(fèi)附加及房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等相關(guān)稅費(fèi)。
管理費(fèi)用,則主要是經(jīng)營(yíng)過(guò)程中管理部門為組織和管理運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的工資、福利、五險(xiǎn)一金等薪酬、固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)及一些黨團(tuán)相關(guān)費(fèi)用、安全經(jīng)費(fèi)、環(huán)保經(jīng)費(fèi)、防疫經(jīng)費(fèi)等。
銷售費(fèi)用,是指企業(yè)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)營(yíng)銷過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,由于地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)性質(zhì),基本不涉及此項(xiàng)費(fèi)用,小額部分直接列入主營(yíng)業(yè)務(wù)成本一并核算。
財(cái)務(wù)費(fèi)用,核算企業(yè)對(duì)內(nèi)、外部借款產(chǎn)生的相應(yīng)利息支出、金融機(jī)構(gòu)利息收入、支付給金融機(jī)構(gòu)的手續(xù)費(fèi)等。這項(xiàng)費(fèi)用可大可小,可能對(duì)一些其他性質(zhì)的企業(yè)占比不是很高,但對(duì)于地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō),因其處于建設(shè)期時(shí)資金來(lái)源僅僅依靠各個(gè)股東的資金注入,其他的資金缺口則通過(guò)內(nèi)、外部借款解決,產(chǎn)生有息負(fù)債。轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)之后,這些存續(xù)下來(lái)的有息負(fù)債產(chǎn)生的利息支出在成本中占比也相對(duì)較高。
綜上,針對(duì)地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)中成本,將主要從以下幾方面成本要素進(jìn)行介紹:
①人工成本:這是每個(gè)企業(yè)存在的重要成本之一,它的存在是必要的,重要的是企業(yè)怎樣去利用這一項(xiàng)目,讓員工為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。人工成本主要是核算運(yùn)輸生產(chǎn)人員及運(yùn)輸生產(chǎn)企業(yè)管理人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)以及按規(guī)定提取的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)年金、住房公積金等工資附加費(fèi),不但核算內(nèi)容較多,且占比位居成本中高位。
②燃料:是運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所消耗的固體、液體、氣體等燃料支出,主要是核算內(nèi)燃機(jī)車日常運(yùn)輸、調(diào)轉(zhuǎn)日常耗費(fèi)及零配件洗件所需。燃料的消耗高低主要取決于貨運(yùn)量的高低以及該條線路坡度等因素的影響。
③裝卸:為貨物到達(dá)和發(fā)送時(shí),裝卸貨物產(chǎn)生的費(fèi)用。有些設(shè)備充足的企業(yè)會(huì)使用大型設(shè)備進(jìn)行裝卸,而有些企業(yè)需要根據(jù)貨物的品種等因素影響,委外勞務(wù)進(jìn)行人工裝卸,無(wú)論是設(shè)備還是人工進(jìn)行裝卸,這將是一筆大額的成本開(kāi)支。
④固定資產(chǎn)折舊:核算企業(yè)使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在一定標(biāo)準(zhǔn)之上,并在使用過(guò)程中保持原有形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等(鋼軌、軌枕、道渣不計(jì)提折舊)的折舊。地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)備設(shè)施購(gòu)置及建設(shè)期間投資等費(fèi)用投入較高,造成后期基建轉(zhuǎn)運(yùn)輸時(shí)攤銷的折舊費(fèi)用較高。
⑤維修費(fèi):主要核算線路、設(shè)備設(shè)施等維修產(chǎn)生的費(fèi)用。線路維修體現(xiàn)在對(duì)鋼軌、軌枕的替換維修,對(duì)沿線道碴的補(bǔ)給等,這部分維修費(fèi)受不同地質(zhì)的線路翻漿冒泥、線路曲線度、磨損、天氣等因素的影響;另一部分則體現(xiàn)在設(shè)備設(shè)施受零配件使用老化影響而產(chǎn)生的維修費(fèi)。
⑥生產(chǎn)用水電:主要核算日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而產(chǎn)生的水電費(fèi)。如受環(huán)保工作的影響,受裝卸貨車、貨物品種影響,對(duì)車輛的沖洗影響,對(duì)貨物裝卸產(chǎn)生的粉塵消塵影響。
⑦地方鐵路貨物運(yùn)輸產(chǎn)生的停時(shí)費(fèi)用、貨車使用費(fèi)。這部分費(fèi)用主要是與鐵路局產(chǎn)生的費(fèi)用,隨停時(shí)的長(zhǎng)短所影響。
二、地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)成本管控存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)職工成本認(rèn)知不到位,對(duì)成本管控的重要性不理解
企業(yè)職工對(duì)成本的認(rèn)知不到位,沒(méi)有明確的概念,成本最終以數(shù)字的方式體現(xiàn)出來(lái),它大到占比較高的維修費(fèi)、人工成本,小到瑣碎的水電等日常開(kāi)銷,將這些分割下去,最終體現(xiàn)在各部門、各站段、各班組的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而這一些部門、站段、班組對(duì)成本的控制理解并不到位,甚至是對(duì)此沒(méi)有認(rèn)知。這樣首先導(dǎo)致一大部分的成本費(fèi)用歸集出現(xiàn)問(wèn)題,其次是片面認(rèn)為只要是保證正常運(yùn)輸周轉(zhuǎn),成本的變動(dòng)對(duì)企業(yè)毫無(wú)影響,這將導(dǎo)致一部分不必要的成本出現(xiàn)。
(二)成本管控的主動(dòng)性不強(qiáng)
首先對(duì)于內(nèi)部,有些企業(yè)針對(duì)成本的管控僅僅只是紙上談兵,沒(méi)有實(shí)際的主動(dòng)性和管控措施,這將對(duì)企業(yè)成本的管理和對(duì)企業(yè)的文化產(chǎn)生重大的影響,甚至有可能讓企業(yè)進(jìn)入非正常的一個(gè)狀態(tài)。其次對(duì)于外部,是地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)對(duì)鐵路局的各個(gè)局依附性相對(duì)較大,對(duì)于貨車的停時(shí)費(fèi)這些沒(méi)有較大的決定權(quán),在這些成本項(xiàng)目的管控上只能被動(dòng)的接受。
(三)重大設(shè)備設(shè)施配備缺乏后續(xù)跟進(jìn)措施
地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)對(duì)設(shè)備設(shè)施的更新、改造,依據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模大小等因素,前期有可行性研究,有預(yù)算管控,但對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行情況和后續(xù)的更新、后續(xù)的改造、后續(xù)的維修情況不會(huì)進(jìn)行持續(xù)跟蹤,可能導(dǎo)致設(shè)備閑置,從而導(dǎo)致不必要的成本增加。
(四)提升對(duì)材料的管控
地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè),資產(chǎn)龐大,對(duì)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的維護(hù)、作業(yè)使用等情況對(duì)原材料的領(lǐng)用與購(gòu)買,要加強(qiáng)管控。
①嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃采購(gòu)制度,月初制定下月計(jì)劃,經(jīng)公司審定批準(zhǔn)后采購(gòu)物資;
②鐵路運(yùn)輸企業(yè)所需的柴油,在保證公司正常運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上,結(jié)合合理的市場(chǎng)價(jià)格,庫(kù)存適宜,減少不必要的消耗;
③加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理,控制物資消耗,嚴(yán)把入庫(kù)物資質(zhì)量關(guān),優(yōu)化物資領(lǐng)料流程,物資發(fā)放做到“五不發(fā)”,即無(wú)正式手續(xù)不發(fā)、手續(xù)不齊全不發(fā)、涂改領(lǐng)料單不發(fā)、超過(guò)審批量不發(fā)、屬交舊領(lǐng)新的不交舊不發(fā),對(duì)重要物資每月進(jìn)行盤存。
④加強(qiáng)對(duì)存貨監(jiān)督與檢查,財(cái)務(wù)及相關(guān)部門每月與物資部門核對(duì)存貨入庫(kù)、出庫(kù)數(shù),定期參與存貨盤點(diǎn)工作,核對(duì)存貨數(shù)量、核查存貨進(jìn)出庫(kù)單據(jù)、存貨交接領(lǐng)取單據(jù)、做到賬實(shí)相符。
(五)預(yù)算管理的空洞
企業(yè)全面預(yù)算管理是進(jìn)行企業(yè)管理活動(dòng)的重要手段,它根據(jù)預(yù)算內(nèi)容的不同,可以分為財(cái)務(wù)預(yù)算、專門決策預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算(經(jīng)營(yíng)預(yù)算),而所屬成本項(xiàng)下的料、工、費(fèi)等要素則體現(xiàn)在業(yè)務(wù)預(yù)算中。但在實(shí)際預(yù)算編制時(shí),因地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)本身固有的特性,不能完全通過(guò)預(yù)算來(lái)全面覆蓋。每一年預(yù)算工作開(kāi)展時(shí),公司班組長(zhǎng)、各部門管理人員,甚至是公司領(lǐng)導(dǎo)班子都認(rèn)為,這僅僅是財(cái)務(wù)部門的事情,映射出企業(yè)預(yù)算管理工作的薄弱和重視程度不高,導(dǎo)致預(yù)算缺乏相關(guān)約束力及強(qiáng)制性,致使預(yù)算針對(duì)有些企業(yè),那它也就僅僅只是一些預(yù)算,是一個(gè)存在的流程而已,對(duì)預(yù)算當(dāng)年的經(jīng)營(yíng)情況毫無(wú)影響,不定期的出現(xiàn)超預(yù)算、無(wú)預(yù)算等情況,不會(huì)去運(yùn)用預(yù)算來(lái)對(duì)成本進(jìn)行管控約束,造成預(yù)算呈現(xiàn)出一個(gè)擺設(shè)的情況,沒(méi)有任何深遠(yuǎn)的意義。
(六)內(nèi)控管理制度的缺失和管理制度的不完善
地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)成本貫穿多個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié),工作復(fù)雜程度相對(duì)較大,中間容易出現(xiàn)工作職責(zé)和權(quán)限混亂而產(chǎn)生成本過(guò)高的現(xiàn)象,缺乏具體的監(jiān)督管理部門來(lái)進(jìn)行監(jiān)督管理。同時(shí),也沒(méi)有具體的追責(zé)和處罰的制度,沒(méi)有具體落實(shí)到責(zé)任部門、責(zé)任人,這一管理的薄弱也將同時(shí)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的潛在影響。
(七)缺乏相關(guān)激勵(lì)制度,導(dǎo)致相關(guān)專業(yè)人員的流失
對(duì)于相關(guān)專業(yè)人員的流失,這可能是每個(gè)企業(yè)普遍存在的問(wèn)題,地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)存在特殊工種,這對(duì)技術(shù)人員的要求相對(duì)較高,然而企業(yè)缺乏的員工激勵(lì)制度將導(dǎo)致這部分人員流動(dòng)較快,相關(guān)的培訓(xùn)成本相對(duì)較高。
舉例來(lái)說(shuō),地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)所運(yùn)輸?shù)呢浳锲贩N相對(duì)復(fù)雜,重量也是較重,涉及要購(gòu)買相關(guān)的運(yùn)輸輔助設(shè)備,購(gòu)買相關(guān)的配料,如果企業(yè)相關(guān)的人員對(duì)此并不是特別的清楚,給出不準(zhǔn)確的建議,影響管理層的決定,最終購(gòu)買回來(lái)才發(fā)現(xiàn)不適用,或者給企業(yè)帶來(lái)的價(jià)值遠(yuǎn)不及預(yù)期,增加了企業(yè)的成本。
三、地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)成本管控的措施
(一)建立健全的內(nèi)控管理制度,合理進(jìn)行權(quán)限分配
首先,由經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),建立健全管理體系,由主要部門牽頭,相關(guān)部門組成內(nèi)控管理機(jī)構(gòu),制定相關(guān)成本管理制度。嚴(yán)格按照內(nèi)控的相關(guān)程序,適當(dāng)?shù)姆艑捪嚓P(guān)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限,在合理合規(guī)的程序中使其以更大的熱情投身工作,最終在規(guī)避經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)去爭(zhēng)取企業(yè)價(jià)值最大化,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)最終的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。
(二)加大成本管控的相關(guān)力度,制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制
要提高企業(yè)員工對(duì)成本管控的認(rèn)知,就需將這部分融入企業(yè)文化中去。首先要制定相關(guān)的宣傳政策,不定時(shí)、不定期對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的宣傳,提高員工對(duì)成本的認(rèn)知,達(dá)到眾人拾柴火焰高的效果。其次就是制定相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制,具體落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門,相關(guān)班組,相關(guān)責(zé)任人。設(shè)立基本標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,由分值的高低進(jìn)行獎(jiǎng)懲,對(duì)成本管控較突出的予以獎(jiǎng)勵(lì),相反則對(duì)造成浪費(fèi)的進(jìn)行懲罰。將實(shí)際的降本增效效果落實(shí)到相關(guān)的績(jī)效中去,提升全員對(duì)成本管控的認(rèn)知力。
(三)加強(qiáng)預(yù)算管理的剛性,調(diào)整成本預(yù)算指標(biāo)的可控性
針對(duì)成本預(yù)算,要制定相關(guān)的體系,遵循全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、目標(biāo)剛性約束、提升績(jī)效產(chǎn)出、分級(jí)歸口管理等原則,采取自上而下,自下而上,上下結(jié)合的“幾上幾下”程序,全面覆蓋,層層審核,避免個(gè)別部門、個(gè)別班組,為了爭(zhēng)取自己本部門、本班組的不超預(yù)算情況,而過(guò)多的去增加一些不符合實(shí)際的預(yù)算成本。成本預(yù)算應(yīng)經(jīng)匯總之后,分項(xiàng)進(jìn)行比對(duì),將以前年度成本數(shù)據(jù)作為參考,最終確定各項(xiàng)費(fèi)用合理的指標(biāo),以該指標(biāo)為參考,設(shè)立年度考核機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行層層分解、層層考核,落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)班組、各個(gè)責(zé)任人,以預(yù)算進(jìn)行成本剛性的管理,同時(shí)提高企業(yè)預(yù)算管理水平。
編制時(shí),公司應(yīng)將全部的資源、經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)活動(dòng)納入預(yù)算,以整體效益最大化為目標(biāo)統(tǒng)籌配置資源、統(tǒng)籌安排成本、費(fèi)用預(yù)算。實(shí)行全方位、全過(guò)程、全員預(yù)算管理,保證各層級(jí)間協(xié)調(diào)配合,生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、投入與產(chǎn)出、安全與效益有機(jī)統(tǒng)一,財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算緊密結(jié)合。
管控時(shí),要對(duì)管控目標(biāo)進(jìn)行剛性約束,應(yīng)該在保證運(yùn)輸正常工作的前提下,按照實(shí)事求是、量入為出、保證重點(diǎn)、效率優(yōu)先的要求。圍繞實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)和強(qiáng)化預(yù)算管理,提高預(yù)算激勵(lì)和考核的力度、頻度、時(shí)效性和針對(duì)性,明確責(zé)任主體,加強(qiáng)過(guò)程控制,嚴(yán)肅結(jié)果考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保預(yù)算的剛性約束。嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出。
(四)加強(qiáng)成本管控分析與監(jiān)督
公司在設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)、制定相關(guān)制度之后,還需要對(duì)成本進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析與監(jiān)督。一是分析,與上年同期,與預(yù)算比對(duì),分析變動(dòng)原因,提出并落實(shí)改進(jìn)措施;二是管理機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行成本監(jiān)督檢查,核實(shí)成本產(chǎn)生的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,檢查內(nèi)容應(yīng)該包含但不限于以下內(nèi)容:成本管理責(zé)任制的落實(shí)情況、成本開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、成本預(yù)算的編制、執(zhí)行情況。
(五)培養(yǎng)相關(guān)的技術(shù)人員,節(jié)約占比較重維修成本
作為企業(yè)管理人員,要有管理的大局意識(shí),有較高的站位和全局觀。作為企業(yè)基層人員,就要有相對(duì)過(guò)硬的技術(shù)。
第一,作為地方鐵路貨運(yùn)企業(yè),技術(shù)人員的培訓(xùn)也是節(jié)約成本的重要措施之一。維修費(fèi)用包括相關(guān)車輛的大修、中修、臨修,線路的維護(hù)保養(yǎng),站段的維護(hù)保養(yǎng)。沒(méi)有這部分技術(shù)人員,公司所有的維修都會(huì)分包出去。一方面會(huì)使企業(yè)失去確定價(jià)格的主動(dòng)權(quán);另一方面無(wú)法保證維修質(zhì)量。
第二,人員的流失。企業(yè)培訓(xùn)員工既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。如果員工最終選擇離職,會(huì)提升新員工培訓(xùn)成本,不僅會(huì)增加不必要的成本,還會(huì)影響企業(yè)工作效率。
第三,為了避免這些情況對(duì)成本造成不必要的影響,企業(yè)應(yīng)該設(shè)立人才培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,制定合理的績(jī)效考核辦法,不僅可以達(dá)到降本增效的效果,還能促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,提高地方鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)成本管控水平,就需要根據(jù)其特殊的成本特點(diǎn),針對(duì)存在的問(wèn)題,尋找針對(duì)性的解決之策,為企業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展提供必要保障。
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