四項(xiàng)舉措提升國有企業(yè)紀(jì)律審查質(zhì)效

張桉 施磊 楊芳

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。2023年以來， 長慶油田分公司紀(jì)律檢查中心（以下簡稱：紀(jì)律檢查中心）紀(jì)檢干部以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，深刻領(lǐng)悟“三個(gè)務(wù)必”“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的豐富內(nèi)涵，通過采取四項(xiàng)舉措，充分發(fā)揮國有企業(yè)紀(jì)檢干部監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

實(shí)施精細(xì)管理，確保工作規(guī)范高效運(yùn)行

紀(jì)律檢查中心結(jié)合公司現(xiàn)狀，致力通過實(shí)施精細(xì)化管理，建立精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn)，確保紀(jì)律審查工作規(guī)范高效運(yùn)行。

以精細(xì)管理規(guī)范紀(jì)律審查工作。以集團(tuán)公司《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)公司規(guī)程》為藍(lán)本，結(jié)合長慶油田分公司實(shí)際，按照“紀(jì)律檢查中心-紀(jì)委辦公室-公司紀(jì)委”三級審批模式，落實(shí)各層級領(lǐng)導(dǎo)專責(zé)審批責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢審查工作。前移領(lǐng)導(dǎo)干部督導(dǎo)陣地，要求領(lǐng)導(dǎo)干部重心下沉、靠前指揮、現(xiàn)場督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決疑難問題。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)紀(jì)人員請示匯報(bào)制度，加強(qiáng)向上級部門匯報(bào)、與同級單位交流、對下級單位指導(dǎo)，推進(jìn)紀(jì)律審查工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。

以統(tǒng)籌安排保障紀(jì)律審查工作高效運(yùn)行。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題，定期召開交流會、座談會、推進(jìn)會，協(xié)調(diào)解決突出問題，始終堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)工作要求；就急難任務(wù)、疑難問題組織執(zhí)紀(jì)人員不定期會商討論、分析案情、交流心得，推動執(zhí)紀(jì)人員高效解決問題。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排部署工作，按照輕重緩急的原則倒排任務(wù)計(jì)劃，對標(biāo)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)抓好責(zé)任落實(shí)，提高執(zhí)紀(jì)人員責(zé)任意識，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)人員履職效果。

發(fā)揮整體優(yōu)勢，推進(jìn)紀(jì)律審查質(zhì)效提升

紀(jì)律檢查中心圍繞企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，牢固樹立“一盤棋”思想，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，致力提升紀(jì)律審查質(zhì)效。

合理配置資源，群策群力攻堅(jiān)。堅(jiān)持內(nèi)抓紀(jì)律規(guī)范、外抓執(zhí)紀(jì)形象，打破組室界限，合理配置核查人員，充分凝聚團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)合力。以室內(nèi)交叉、組室交叉的方式開展紀(jì)律審查，通過線索聯(lián)商、信訪聯(lián)辦、案件聯(lián)查、問題聯(lián)解，找準(zhǔn)切口、突破瓶頸，實(shí)現(xiàn)疑難案件由“單兵作戰(zhàn)”向“集團(tuán)會戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。在核查過程中，細(xì)化工作方案、明確節(jié)點(diǎn)任務(wù)、盤活執(zhí)紀(jì)資源，做到精準(zhǔn)打擊、定點(diǎn)突破。

發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，事半功倍求效。構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)組室主動抓的工作體系，形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”良好格局。從橫向來看，通過建立健全舉報(bào)線索評估、案件線索信息溝通、案件查辦協(xié)同、案件處理協(xié)調(diào)、辦案工作交流、辦案成果共享機(jī)制，在合理的范圍和限度內(nèi)，加強(qiáng)與各級部門及地方政府的協(xié)作。從縱向來看，充分調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)的辦案力量，積極探索完善聯(lián)合辦案、下查一級、交叉辦案等行之有效的組織協(xié)調(diào)模式，減少辦案阻力，提升辦案實(shí)效。

主動對標(biāo)對表，做好環(huán)節(jié)銜接。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)工作，制定周密核查方案，把握正確核查方向，在查深查細(xì)查透問題上持續(xù)發(fā)力，做深、做細(xì)、做實(shí)紀(jì)律審查工作。在審查工作中，注重抓好“全周期管理”實(shí)踐與運(yùn)用，從系統(tǒng)要素、結(jié)構(gòu)功能、運(yùn)行機(jī)制、過程結(jié)果等層面進(jìn)行全周期統(tǒng)籌和全過程整合，確保各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、系統(tǒng)有序、協(xié)同配合。

從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)政治生態(tài)整體向好

紀(jì)律檢查中心堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法貫通，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，持續(xù)一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

持續(xù)發(fā)力、嚴(yán)查嚴(yán)辦，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，聚焦工程建設(shè)、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、選人用人、資金管控等關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要崗位，緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手，特別是黨的十九大后仍不知止、膽大妄為的干部員工，嚴(yán)查嚴(yán)辦、快查快辦，對失職失責(zé)人員嚴(yán)肅處理，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。積極拓展紀(jì)律審查與合規(guī)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、派駐監(jiān)督的貫通融合，打破壁壘、無縫銜接，整合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

持之以恒、用好“三不”機(jī)制，推進(jìn)紀(jì)律審查縱深發(fā)展。充分釋放“不敢腐”的震懾效應(yīng)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍；持續(xù)完善“不能腐”的制度約束，查找監(jiān)管盲區(qū)和制度漏洞；不斷提高“不想腐”的思想覺悟，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”。重視數(shù)字賦能，成立數(shù)據(jù)分析小組，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析工具，在海量數(shù)據(jù)中查找關(guān)鍵證據(jù)，全程監(jiān)控證據(jù)資料；注重工作創(chuàng)新，采取“四不兩直”工作方式方法，不打招呼、直奔一線，在短時(shí)間內(nèi)抓住關(guān)鍵核心問題，牢牢掌握主動權(quán)，在深挖細(xì)查的同時(shí)做好案件橫向?qū)Ρ龋褔?yán)的要求落實(shí)落地。

以案促改、以案促治，做好紀(jì)律審查“后半篇文章”。認(rèn)真落實(shí)懲前毖后、治病救人方針，針對在案件查辦中發(fā)現(xiàn)的典型案例，找準(zhǔn)“病灶”，剖析問題產(chǎn)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)行“一案雙報(bào)告”，提出以案促改建議，切實(shí)推動“以案促改”往深處走、“以案促建”往實(shí)處做、“以案促治”往細(xì)處謀，用身邊事教育身邊人，形成案例警示長效機(jī)制。開展紀(jì)法教育專題會，通報(bào)案件情況，播放懺悔視頻，剖析問題實(shí)質(zhì)，解讀紀(jì)法條款，拓展紀(jì)法教育載體和形式，舉一反三、以案明紀(jì)，持續(xù)放大紀(jì)法教育警示震懾效應(yīng)，及時(shí)將辦案成果轉(zhuǎn)化為教育資源，做到不敢腐、不能腐、不想腐同時(shí)發(fā)力，強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育的作用及效果。

建強(qiáng)執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍，打造高素質(zhì)的執(zhí)紀(jì)鐵軍

紀(jì)律檢查中心注重加強(qiáng)對紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)，努力提升其專業(yè)水平和工作能力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

提高政治站位。將政治建設(shè)擺在首位，組織紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，認(rèn)真研讀黨的二十大報(bào)告和二十屆中央紀(jì)委二次全會報(bào)告，并與黨的十九大報(bào)告、十九屆中央紀(jì)委歷次全會報(bào)告進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，明確工作重點(diǎn)和頂層設(shè)計(jì)變化，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識、明確工作方向，推動紀(jì)檢干部在工作中學(xué)思踐悟、砥礪黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)，切實(shí)做到執(zhí)紀(jì)先守紀(jì)、正人先正己，樹立起忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢鐵軍形象。

提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)化能力建設(shè)的要求，以冬訓(xùn)為契機(jī)，創(chuàng)新建立“每月一學(xué)+三個(gè)講堂+冬季特訓(xùn)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，積極推進(jìn)人人講黨課、骨干授課和調(diào)訓(xùn)分享課堂，形成“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、提能力”常態(tài)化學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每月組織紀(jì)檢干部集中學(xué)習(xí)，將“第一議題”學(xué)習(xí)、主題教育學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、集中研討分享和黨小組深化學(xué)習(xí)等結(jié)合起來，就案情分析、核查方式、談話技巧等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)例講解，促進(jìn)紀(jì)檢干部相互借鑒、取長補(bǔ)短，引導(dǎo)紀(jì)檢干部共同提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

建強(qiáng)干部隊(duì)伍。以錘煉年輕紀(jì)檢干部隊(duì)伍為抓手，以“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)嚴(yán)實(shí)、清正廉潔”為培養(yǎng)目標(biāo)，量身制定年輕干部培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞理想信念、紀(jì)律規(guī)矩、專業(yè)本領(lǐng)、實(shí)踐能力、綜合素養(yǎng)等主題，通過推進(jìn)崗位練兵、技能培訓(xùn)、演講比賽、知識測試、跟案實(shí)戰(zhàn)等工作，為年輕干部提供交流平臺、比拼擂臺和展示舞臺，促進(jìn)年輕干部成長成才、擔(dān)當(dāng)重任。以“導(dǎo)師帶徒”為抓手，采取“老帶新”“師帶徒”等方式，明確由部室組負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任年輕干部導(dǎo)師，以專責(zé)幫帶和業(yè)務(wù)幫帶方式對新進(jìn)人員進(jìn)行為期1年的“滴灌式”培養(yǎng)，通過“四帶兩?！保◣枷搿ё黠L(fēng)、帶紀(jì)律、帶業(yè)務(wù)，保安全、保質(zhì)量），真正做到工作上指導(dǎo)、思想上關(guān)注、生活上關(guān)愛，以此引導(dǎo)年輕干部錘煉黨性修養(yǎng)、提升業(yè)務(wù)能力、培養(yǎng)良好作風(fēng)。

下一步，紀(jì)律檢查中心將以只爭朝夕的精神、奮發(fā)有為的狀態(tài)、昂揚(yáng)向上的斗志抓監(jiān)督強(qiáng)保障、擔(dān)使命促發(fā)展，全力推進(jìn)“清廉長慶”品牌建設(shè)，為建設(shè)世界一流大油氣田貢獻(xiàn)力量！

（責(zé)任編輯：若 妍）