高職院校建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制的三維向度

魏武

摘? ?要： 高職院校建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，是推進(jìn)高職教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。從動(dòng)因維度、邏輯維度、實(shí)踐維度三個(gè)方面探討高職院校建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制。

主題詞： 高職院校? ?“不忘初心、牢記使命”? ?長(zhǎng)效機(jī)制? ?三維向度

黨的十九大作出在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的決定，自2019年5月底開(kāi)始到2020年1月，主題教育自上而下分兩批開(kāi)展，高職院校與其他單位一起開(kāi)展了主題教育并取得了重大成果。黨的十九屆四中全會(huì)提出建立“不忘初心、牢記使命”制度。習(xí)近平同志在“不忘初心、牢記使命”總結(jié)大會(huì)上提出，不忘初心、牢記使命必須作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈。高職院校建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，是發(fā)揮基層黨組織和黨員作用、推進(jìn)高職教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿(mǎn)意的高職教育的重要舉措，具有豐富的內(nèi)涵。下面主要從動(dòng)因維度、邏輯維度、實(shí)踐維度三個(gè)方面進(jìn)行分析。

一、動(dòng)因維度

高職院校建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制是推動(dòng)高等職業(yè)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，有內(nèi)在的動(dòng)因。

（一）建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制是鞏固高職院校主題教育成果的迫切需要。高職院校通過(guò)“不忘初心、牢記使命”主題教育，較好地解決了一些黨員干部學(xué)習(xí)不深入、宗旨意識(shí)弱化、干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足等問(wèn)題，加強(qiáng)了黨員干部的思想政治錘煉，提振了擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)和為民情懷，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正的政治生活，解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的憂(yōu)心事、煩心事，受群眾的歡迎和認(rèn)可，取得了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)成果。這些經(jīng)驗(yàn)成果如果不以制度的形式固定下來(lái)，時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)流失。建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制是要以制度的形式把主題教育的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法轉(zhuǎn)變成推進(jìn)高職事業(yè)發(fā)展的持久動(dòng)力。

（二）建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制是堅(jiān)持和加強(qiáng)高職院校黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)需要。推進(jìn)高職院校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的歷史證明，堅(jiān)守初心和使命，黨的事業(yè)會(huì)不斷取得勝利;背離初心和使命，黨的事業(yè)會(huì)受到挫折。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高職院校的全面領(lǐng)導(dǎo)要求我們建立“不忘初心、牢記使命”的長(zhǎng)效機(jī)制，確保高職教育事業(yè)沿著正確的道路前進(jìn)。高職院校通過(guò)建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，能夠使全校黨組織和廣大黨員不斷進(jìn)行自我革命，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，時(shí)刻不忘為了什么出發(fā)、為了什么奮斗，使黨的教育事業(yè)有根基、有方向，更適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代、人民的要求。通過(guò)建立“不忘初心、牢記使命”一系列制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，從制度上保障黨的領(lǐng)導(dǎo)更有力，推進(jìn)高職教育守正創(chuàng)新，體現(xiàn)高職院校發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)人民群眾對(duì)高職教育的期望。

（三）建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制是提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)際需要。高職院校肩負(fù)立德樹(shù)人、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人的重要使命。高職學(xué)生作為未來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的主力軍，需要厚植家國(guó)情懷，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，以制度的形式將為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命一代代傳承下去，扎根在青年學(xué)子的思想中，落實(shí)到青年學(xué)子的行動(dòng)中，確保高職院校培養(yǎng)的人才有正確的奮斗方向和不竭的前進(jìn)動(dòng)力。高職院校的廣大黨員和干部職工是黨的高職教育事業(yè)的具體落實(shí)者，在實(shí)際工作中能否堅(jiān)持正確的人才培養(yǎng)方向、不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是關(guān)系到高職事業(yè)成敗的關(guān)鍵。通過(guò)建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，可以使高職院校黨員干部職工不斷強(qiáng)化理想信念和宗旨觀念，努力為黨育人、為國(guó)育才，培養(yǎng)出更多中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

（四）建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制是激勵(lì)高職院校黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的根本需要。建立“不忘初心、牢記使命”的制度，就是要使廣大黨員、干部在搞清楚我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)這些根本問(wèn)題的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)和為民情懷。在主題教育過(guò)程中，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步樹(shù)牢了宗旨意識(shí);通過(guò)為民辦實(shí)事，強(qiáng)化為民情懷。建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，就是要用制度將宗旨意識(shí)和為民情懷作為高職院校廣大黨員、干部心中永恒的標(biāo)準(zhǔn)，始終堅(jiān)持以人民為中心，把人民放在心中最高位置，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，將黨的高職教育事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二、邏輯維度

高職院校建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制有內(nèi)在邏輯關(guān)系，只有按邏輯關(guān)系建立一系列制度，才能形成嚴(yán)密的制度體系，形成切實(shí)可行的“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）建立學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制。黨員、干部通過(guò)學(xué)習(xí)教育，保持政治上的清醒和堅(jiān)定、保持先進(jìn)性和純潔性、保持斗爭(zhēng)精神和工作激情，這是高職院校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。一是建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)制度。高職院校要通過(guò)建立并嚴(yán)格執(zhí)行校、院系二級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)制度，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下的學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)上給廣大黨員作出表率，并定期給基層黨員上黨課，分享學(xué)習(xí)成果，引導(dǎo)廣大黨員深入學(xué)習(xí)。二是建立經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度。高職院校各基層黨組織可以依托“三會(huì)一課”制度，建立經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大黨員通過(guò)堅(jiān)持不懈的政治學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想素質(zhì)。為保證學(xué)習(xí)效果，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，每年列出年度重點(diǎn)學(xué)習(xí)書(shū)目，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)。三是建立多種形式學(xué)習(xí)制度?；鶎狱h組織通過(guò)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、參觀考察、現(xiàn)場(chǎng)教育、交流研討、知識(shí)競(jìng)賽等多種活動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)應(yīng)根據(jù)黨的理論路線(xiàn)方針政策，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，確定每次學(xué)習(xí)的主題?？刹扇〕闪⒆x書(shū)班的形式開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，讀書(shū)班上，可以根據(jù)需要采取指定專(zhuān)人領(lǐng)學(xué)、視頻教學(xué)、案例教學(xué)等多種學(xué)習(xí)方式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，廣大黨員在讀書(shū)班上圍繞主題、結(jié)合學(xué)校實(shí)際和自身工作職責(zé)進(jìn)行交流研討，達(dá)到交流體會(huì)、碰撞思想、互相促進(jìn)的效果。在建立集中學(xué)習(xí)制度的同時(shí)建立自學(xué)制度，促進(jìn)廣大黨員自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)思考、自我總結(jié)。四是建立及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)的制度。以制度形式促進(jìn)高職院校廣大黨員增強(qiáng)政治敏銳性，對(duì)于黨的新理論、新政策、新部署及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，更新思想、認(rèn)清形勢(shì)、明確工作目標(biāo)，把握工作重點(diǎn)，思想跟上新形勢(shì)、行動(dòng)對(duì)標(biāo)新要求，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工為高職教育事業(yè)奮斗。

（二）建立調(diào)查研究長(zhǎng)效機(jī)制。調(diào)查研究是了解實(shí)情、查找問(wèn)題、匯聚民智的重要途徑。毛澤東同志指出：沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。“不忘初心、牢記使命”主題教育把調(diào)查研究作為一項(xiàng)重要工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞工作重點(diǎn)和重要問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，以解剖麻雀的態(tài)度深入查找問(wèn)題和產(chǎn)生的根源，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲，解決困擾群眾的愀心事、憂(yōu)心事、煩心事，收效明顯。高職院校應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立調(diào)查研究的一系列制度，鞏固擴(kuò)大主題教育成果。一是建立定期調(diào)查研究制度。明確調(diào)研時(shí)間、調(diào)研次數(shù)、調(diào)研范圍、調(diào)研方式、調(diào)研成果等方面的要求，使高職院校的校、院系領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層一線(xiàn)調(diào)研，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪(fǎng)群眾、座談交流等方式，深入了解實(shí)際情況，廣泛聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，集中群眾智慧，尊重群眾首創(chuàng)精神，解決實(shí)際問(wèn)題，使黨組織的決策部署更符合實(shí)際情況、符合群眾要求。二是建立調(diào)研成果推廣應(yīng)用制度。領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研后通過(guò)召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)、上黨課等方式，交流調(diào)研成果，有利于分享和擴(kuò)大成果，推進(jìn)調(diào)研成果在更大范圍、更廣領(lǐng)域得到應(yīng)用，進(jìn)一步利用成果推動(dòng)工作。

（三）建立檢視問(wèn)題制度。檢視問(wèn)題是黨的自我革命的需要，也是高職院校事業(yè)不斷發(fā)展的重要措施。高職院校在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間把檢視問(wèn)題作為重要措施之一，并取得顯著效果。應(yīng)當(dāng)鞏固擴(kuò)大主題教育成果，建立一系列檢視問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，以刀刃向內(nèi)的勇氣檢視并解決自身存在的問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。一是建立征求意見(jiàn)建議制度。通過(guò)定期征求意見(jiàn)、專(zhuān)題征求意見(jiàn)、設(shè)立意見(jiàn)箱或電子郵箱經(jīng)常性征求意見(jiàn)等方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。二是建立對(duì)照檢查和檢視反思制度。通過(guò)年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和專(zhuān)題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部深入對(duì)照檢查，檢視反思存在的問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，推進(jìn)自我革命。三是建立整改落實(shí)制度。對(duì)于通過(guò)各種途徑檢視出的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)制訂整改方案，明確整改落實(shí)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、整改時(shí)限，建立臺(tái)賬，形成整改清單，定期督促落實(shí)。整改落實(shí)工作可以根據(jù)工作重點(diǎn)分類(lèi)開(kāi)展，每一類(lèi)問(wèn)題明確相關(guān)責(zé)任部門(mén)牽頭抓整改落實(shí)，緊盯不放，直至問(wèn)題完全解決。

（四）建立服務(wù)群眾制度。以人民為中心是黨的執(zhí)政理念，也是高職院校的發(fā)展理念。通過(guò)建立為群眾服務(wù)的一系列長(zhǎng)效機(jī)制，以強(qiáng)烈的宗旨觀念服務(wù)師生群眾，只有讓發(fā)展成果惠及廣大師生，高職教育事業(yè)發(fā)展才能得到群眾的支持和參與，才能有源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。一是建立問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的制度。深入了解群眾所需所想，尊重群眾首創(chuàng)精神，聽(tīng)取群眾的合理建議，明確服務(wù)群眾的重點(diǎn)和方向。二是建立為群眾辦實(shí)事制度。高職院校各基層黨組織和廣大黨員干部結(jié)合崗位職責(zé)和群眾需要，確定各自為群眾辦實(shí)事的內(nèi)容，實(shí)行公開(kāi)承諾制，并在工作中認(rèn)真落實(shí)，增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感、安全感。三是建立黨員志愿服務(wù)制度。高職院?；鶎狱h組織充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)、技術(shù)、人才等資源優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)和組織廣大黨員志愿服務(wù)群眾，開(kāi)展形式多樣的校園服務(wù)和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，落實(shí)高職院校的職責(zé)使命，給校園師生和全社會(huì)人民群眾帶來(lái)更多的溫暖和關(guān)愛(ài)。

三、實(shí)踐維度

在實(shí)踐層面建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制需要采取有力措施確保落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和落實(shí)“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)當(dāng)在各級(jí)黨組織建設(shè)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人及各自的職責(zé)，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、分工合理、責(zé)任明確的工作格局。

（二）發(fā)揮基層黨組織作用。基層黨組織既是建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制的主體，又是落實(shí)“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制的主體。高職院?；鶎狱h組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主體作用，制定出臺(tái)本組織“不忘初心、牢記使命”制度，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主體責(zé)任，通過(guò)政治學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、主題實(shí)踐等具體行動(dòng)，將“不忘初心、牢記使命”制度落到實(shí)處。

（三）發(fā)揮黨員作用。建立和落實(shí)“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制離不開(kāi)黨員的重要作用，廣大黨員應(yīng)當(dāng)提高政治站位，從思想深處認(rèn)識(shí)到建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制的重要意義，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“不忘初心、牢記使命”的各項(xiàng)制度。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制最終要靠監(jiān)督考核確保落實(shí)。要定期跟蹤檢查學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、服務(wù)群眾等各項(xiàng)制度的落實(shí)，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)，接受群眾監(jiān)督。要建立服務(wù)群眾工作督辦制度。重點(diǎn)針對(duì)群眾反映問(wèn)題的解決情況進(jìn)行監(jiān)督，限期辦結(jié)，避免出現(xiàn)久拖不結(jié)的情況。要建立考核獎(jiǎng)懲制度。結(jié)合年度考核、任期考核、職務(wù)提拔考核等，將服務(wù)群眾工作的落實(shí)情況列為考核考績(jī)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，并運(yùn)用考核結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保不忘初心、牢記使命長(zhǎng)效機(jī)制的執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-01-09.

[2]田紅雨.高校深化“不忘初心、牢記使命”主題教育長(zhǎng)效機(jī)制研究[J].遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2020（4）.

[3]張宏志.不忘初心、牢記使命的長(zhǎng)效機(jī)制體系構(gòu)建[J].宿州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2020（1）.

[4]汪金英.建立不忘初心、牢記使命制度的三維向度[J].中國(guó)黨政干部論壇，2020（6）.

[5]林藝?yán)?高職院校鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育的路徑探究[J].蘭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2021（2）.

基金項(xiàng)目：2019年度廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)重點(diǎn)研究項(xiàng)目“高職院校開(kāi)展‘不忘初心、牢記使命主題教育的實(shí)踐及機(jī)制研究”（2019A001）。