基于“兒童友好城市”理念的少兒圖書(shū)館服務(wù)研究

葉竹云

摘 要：一個(gè)適宜兒童生存、發(fā)展，保障兒童權(quán)利的城市環(huán)境將有利于兒童的健康、全面發(fā)展。少兒圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)從提升管理、服務(wù)、資源組織等方面，促進(jìn)兒童的信息素養(yǎng)和閱讀技巧，培養(yǎng)兒童的終生學(xué)習(xí)理念，和社區(qū)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合協(xié)作共建兒童友好城市，推動(dòng)兒童友好城市的進(jìn)程

關(guān)鍵詞：少兒圖書(shū)館;兒童友好城市

兒童的健康發(fā)展對(duì)國(guó)家的健康發(fā)展是極其重要的。在當(dāng)今社會(huì)，兒童越來(lái)越被當(dāng)作是一個(gè)值得尊重的個(gè)體而不是父母的附屬品而存在，尊重兒童的權(quán)利，構(gòu)建兒童友好城市，為兒童的成長(zhǎng)營(yíng)造和諧、寬容、積極向上的環(huán)境，將有利于兒童的全面發(fā)展。少兒圖書(shū)館作為公共文化體系的一部分，應(yīng)當(dāng)積極參與構(gòu)建兒童友好城市的進(jìn)程，貢獻(xiàn)自己的一份力量。

一、“ 兒童友好城市”理念

“兒童友好城市”是指致力于實(shí)現(xiàn)《兒童權(quán)利公約》規(guī)定的兒童權(quán)利的任何政府地方體系，無(wú)論城市或農(nóng)村，也無(wú)論其大小。國(guó)際兒童友好城市方案（CFCI）于1996 年制定，旨在實(shí)行在第二次聯(lián)合國(guó)人類(lèi)住區(qū)會(huì)議上通過(guò)的解決方案，使城市適合所有人居住。會(huì)議宣布兒童的福祉是健康住區(qū)、民主社會(huì)、良好政府管理的最終指標(biāo)。那么什么樣的城市可以稱(chēng)之為是“兒童友好城市”？?jī)和押贸鞘械墓俜骄W(wǎng)站給出了以下的標(biāo)準(zhǔn)：

這是一個(gè)城市，或更普遍的地方治理，致力于實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)利，包括他們的系統(tǒng)：

·他們的決定影響城市

·就他們希望的城市表達(dá)自己的意見(jiàn)

·參與家庭、社區(qū)和社會(huì)生活

·接收醫(yī)療保健和教育等基本服務(wù)

·喝上放心水，并有適當(dāng)?shù)男l(wèi)生設(shè)施

·被保護(hù)免受剝削，暴力和虐待

·自己能夠安全地在街上走

·可以結(jié)交朋友、玩耍

·有綠色的植物和動(dòng)物的空間

·生活在未受污染的環(huán)境

·參加文化和社會(huì)活動(dòng)

·成為平等的公民，享受他們的城市每一個(gè)服務(wù)，無(wú)論何種種族、宗教、收入、性別或殘疾

自該方案在第二次聯(lián)合國(guó)人類(lèi)住區(qū)會(huì)議通過(guò)后，兒童友好城市運(yùn)動(dòng)在低、中、高收入國(guó)家開(kāi)始實(shí)施，越來(lái)越多的城市積極推廣和實(shí)施措施，以實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)利，構(gòu)建兒童友好城市。中國(guó)早在1992正式加入《兒童權(quán)利公約》，成為第105個(gè)簽約國(guó)。在公約簽署的20年來(lái)，中國(guó)通過(guò)立法、修訂與兒童有關(guān)的法律等方式致力于保障和維護(hù)《公約》中兒童的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利、文化權(quán)利、公民權(quán)利及政治權(quán)利，為兒童健康快樂(lè)成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。2009年國(guó)務(wù)院婦兒工委等部門(mén)主辦了“創(chuàng)建兒童友好城市高層論壇”，同年南京市開(kāi)始創(chuàng)建“兒童友好城市” 的工作。2016年深圳啟動(dòng)了中國(guó)首個(gè)兒童友好型城市的建設(shè)，擁有1190萬(wàn)居民的深圳市在2016年申請(qǐng)加入“兒童友好型城市倡議”，并將兒童友好型城市建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃。深圳市專(zhuān)門(mén)制定《深圳市建設(shè)兒童友好型城市戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2035年）》以及概述具體行動(dòng)規(guī)劃的《深圳市建設(shè)兒童友好型城市行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》。此外，北京、深圳、南京、杭州、長(zhǎng)沙等城市也陸續(xù)加入到兒童友好城市建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)，長(zhǎng)沙市和深圳市還參加了2019年10月在科隆舉行的兒童友好型城市建設(shè)峰會(huì)。 2019年上海啟動(dòng)兒童友好社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，到2020年底，力爭(zhēng)建成50個(gè)兒童友好社區(qū)示范點(diǎn)，并在全市范圍內(nèi)逐步推廣。這些跡象都說(shuō)明了我國(guó)在構(gòu)建“兒童友好城市”的道路上開(kāi)始了不斷探索。

二、少兒數(shù)字圖書(shū)館對(duì)構(gòu)建兒童友好城市的價(jià)值

兒童友好城市應(yīng)是一個(gè)致力于實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)利的城市，一個(gè)保障兒童生命安全、適宜兒童生存和發(fā)展的城市。兒童友好城市的構(gòu)建不僅依賴(lài)于政府的政策、法規(guī)保障，更有賴(lài)于城市的各個(gè)組成部分的積極支持、參與以及推動(dòng)。公共體系的任何機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)提供這樣一個(gè)促進(jìn)兒童交流學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)和發(fā)展的平臺(tái)。少兒數(shù)字圖書(shū)館作為公共文化體系的一部分，對(duì)于構(gòu)建兒童友好城市有著不可推卸的責(zé)任以及不可忽視的價(jià)值。

兒童友好城市致力于實(shí)現(xiàn)每一個(gè)兒童的權(quán)利。首先，少兒圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)遵循不歧視原則為每一位兒童提供平等的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)為兒童提供適當(dāng)?shù)男畔①Y源并保障其自由獲取信息的權(quán)利，吸納兒童參與社會(huì)文化生活，保障兒童促進(jìn)自身發(fā)展的權(quán)利。其次，作為一個(gè)城市的文化核心機(jī)構(gòu)，少兒圖書(shū)館有責(zé)任采取相應(yīng)的措施幫助公民提高兒童權(quán)利意識(shí)，使整個(gè)城市、社會(huì)都自覺(jué)認(rèn)可并促進(jìn)兒童權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

兒童友好城市是一個(gè)適宜兒童生存與發(fā)展的城市。發(fā)展是包括兒童身體、智力、精神、道德、心理和社會(huì)多方面的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)所有兒童的最適發(fā)展。圖書(shū)館作為文化體系的一部分，為兒童提供了一個(gè)沒(méi)有偏見(jiàn)的、安全的空間，并鼓勵(lì)他們自己做出決定，通過(guò)提供印刷型和其他數(shù)字形式的資源，圖書(shū)館氛圍強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利、自愿加入、小眾的興趣以及具有挑戰(zhàn)意味的想法。因此閱讀和圖書(shū)館對(duì)于“為兒童建設(shè)充滿(mǎn)社區(qū)凝聚力的、包容的、社會(huì)參與的、終身學(xué)習(xí)的、有創(chuàng)造力和健康的生活”這個(gè)民族目標(biāo)具有重要的意義。作為物理少兒圖書(shū)館的延伸，少兒圖書(shū)館的這種作用將突破空間和時(shí)間的界限，對(duì)于促進(jìn)文化交流和兒童權(quán)利的實(shí)現(xiàn)具有重要的意義。2004年美國(guó)一個(gè)關(guān)于青少年生活在線(xiàn)的項(xiàng)目研究表明，12～17歲的青少年70%都是網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)用戶(hù)，94%的在線(xiàn)青少年會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)做學(xué)校的作業(yè)或研究。少兒圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)利用網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代這個(gè)契機(jī)有所作為，為構(gòu)建兒童友好城市構(gòu)建自己的一份力量。

三、“兒童友好城市”理念指導(dǎo)下少兒圖書(shū)館服務(wù)策略

少兒圖書(shū)館從規(guī)章制度、館員、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)方式等方面全方位服務(wù)于兒童，使少兒圖書(shū)館成為兒童喜愛(ài)的信息服務(wù)中心，成為構(gòu)建兒童友好城市的中堅(jiān)力量。構(gòu)建兒童友好型圖書(shū)館要求館員不僅擁有專(zhuān)業(yè)的素養(yǎng)，而且要能夠尊重兒童作為個(gè)體的權(quán)利、了解兒童的心理、生理發(fā)展特點(diǎn)、善于和兒童進(jìn)行交流和互動(dòng)等能力。

1.與兒童共建信息獲取、交流互動(dòng)平臺(tái)